Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А64-5656/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-5656/2017
08 ноября 2017 года
г.Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 01.11.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 08.11.2017.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва - помощником судьи Зверевой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Жердевского филиала, <...>; <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.04.2005)

к Муниципальному образованию – городское поселение город Жердевка в лице администрации г. <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.11.2000)

третье лицо: ТОГУП «Единый расчетный центр»

о взыскании задолженности за тепловую энергию в размере 237327, 66 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: до и после перерыва ФИО2, доверенность от 01.06.2017,

от ответчика: до и после перерыва ФИО3, доверенность от 09.01.2017,

от третьего лица: не явился, извещен



установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Жердевского филиала, <...>; <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.04.2005) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к администрации г. <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.11.2002) о взыскании задолженности за тепловую энергию, в размере 237 327 руб. 66 коп., поставленную по контракту от 31.12.2008 №1.

Определением от 29.08.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-5656/2017, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр», г. Тамбов.

В предварительном судебном заседании 26.10.2017 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражает относительно удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве от 26.10.2017.

Представитель третьего лица в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в материалы дела представил отзыв на иск от 26.10.2017, в котором сообщает о размере задолженности за период с 01.02.2017 по 30.04.2017.

Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение предварительного судебного заседания в отсутствие представителя третьего лица.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, принимая во внимание согласие сторон, надлежащее извещение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отсутствие возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Исходя из смысла части 4 статьи 137 АПК РФ, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании 26.10.2017 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 01.11.2017 до 14 час 00 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил (уменьшил) исковые требования (заявление от 31.10.2017), просил суд взыскать задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01 февраля 2017 года по 26 апреля 2017 года в размере 85 672,18 руб.

Уменьшение истцом исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается арбитражным судом в порядке ст.49 АПК РФ. Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика признает исковые требования с учетом уточнения (протокол судебного заседания от 01.11.2017).

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, между администрацией города Жердевка Жердевского района Тамбовской области (абонент), ОАО «Тамбовская сетевая компания» (исполнитель) и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (агент) заключен контракт энергоснабжения тепловой энергией от 31.12.2008 №1, в соответствии с которым поставщик обязуется подавать абоненту тепловую энергию в теплоносителе через присоединенную сеть до границы сетей, а абонент обязуется оплачивать полученную тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.1 контракта).

Агент обязуется совершать действия, связанные со сбором через свои кассовые пункты, а также с использованием расчетного счета платежей абонента за полученную тепловую энергию (п. 2.5.1. контракта).

Из данных приложения №3 к контракту, содержащих расчет годового количества теплоэнергии на отопление объектов абонента, следует, что подача тепловой энергии осуществлялась ответчику для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (общежитиях), расположенных по адресу: <...> дома №№ 1а, 16 и ул. Интернациональная, дома №№ 9, 13.

Согласно пункту 3.1 контракта учет тепловой энергии производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии, теплоносителя.

Учет потребленной тепловой энергии производится по приборам учета тепловой энергии (пункт 3.4 контракта).

Расчет за поставленную поставщиком тепловую энергию производится по тарифу, утвержденному уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством (п.4.1 контракта).

Расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии является один календарный месяц (пункт 5.2 контракта).

В соответствии с п.5.3-5.5 контракта абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию до 25 числа месяца, предшествующего расчетному, в объеме 100% контрактных величин, окончательный расчет за потребленную тепловую энергию абонент производит до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу агента.

В соответствии с пунктом 7 контракта стороны несут предусмотренную настоящим контрактом и действующим законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Контракт вступает в силу с 01.01.2009 и действует до 31.12.2009, а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств. Контракт считается продленным на тот же срок и тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении нового контракта (п.8.1, 8.2 контракта).

В связи с прекращением с 01.04.2009 действия агентского договора от 09.01.2008 №2/113, заключенного между ОАО «Тамбовская сетевая компания» и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания», все права и обязанности агента - ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» перешли к ОАО «Тамбовская сетевая компания», о чем ответчик был уведомлен письмом от 27.02.09г. №001/161.

С целью обеспечения исполнения обязательств по контракту энергоснабжения тепловой энергией 24.11.2008 г. между администрацией города Жердевка Жердевского района Тамбовской области, ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» и ОАО «Тамбовская сетевая компания» заключен договор на выполнение информационно-вычислительных работ и расчетно-кассовое обслуживание № 8-Ж.

По условиям указанного договора ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» обязалось за вознаграждение в размере 6% (в том числе НДС 18%) совершать от своего имени, по поручению и за счет администрации города Жердевка действия по начислению, перерасчету, сбору и учету платежей населения, проживающего в жилом фонде г. Жердевка по адресам: ул. Серова, дома №№ 1а, 16 и ул. Интернациональная, дома №№ 9, 13. Оплата работ по договору производится путем удержания ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» 6 % (с 01.01.2009г. - 4,5 %) от поступающих на расчетные счета денежных средств, причитающихся к перечислению истцу - ОАО «ТСК» (с 2016 г. правопреемником прав и обязанностей ОГУП «ТТЭР» является ТОГУП «ЕРЦ»).

С учетом положений постановлений администрации города Жердевки Тамбовской области от 28.09.2016 №384, от 25.04.2017 №212 отопительный период на территории города Жердевки начат 01.10.2016, окончен 26.04.2017.

В рамках исполнения контракта за период с 01 декабря 2017 года по 26 апреля 2017 года ответчик потребил тепловую энергию в количестве 302, 986 Гкал. на общую сумму 724 905, 43 руб., с учетом частичного погашения задолженности; задолженность ответчика перед АО «Тамбовская сетевая компания» по состоянию на 30.10.2017. составляет 85 672, 18 руб.

При расчете стоимости потребленной тепловой энергии ОАО «ТСК» применен тариф на тепловую энергию, установленный приказом Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 30.11.2015 №182-Т в размере 2 027, 57 руб. за /Гкал (без НДС), приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 08.12.2016 №147-Т в размере 2 027, 57 руб. за /Гкал (без НДС) и приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 11.11.2015 №125-В в размере 16, 58 руб. за м3 (без НДС).

Истцом на оплату ответчику выставлены счета-фактуры: № 00364/04 от 28.02.2017, № 00365/04/110 от 28.02.2017, № 00531/04 от 31 .03.2017, № 00532/04/110 от 31.03.2017, № 00698/04 от 30.04.2017, № 00699/04/110 от 30.04.2017.

Согласно сведениям о начислениях, оплате и образовавшейся задолженности, представленным ТОГУП «Единый расчетный центр», сумма задолженности приватизированных жилых помещений составила 85 932, 57 руб.

Таким образом, по состоянию на 30.10.2017 задолженность администрации города Жердевка Тамбовской области перед АО «ТСК» за тепловую энергию на отопление составила 85 672, 18 руб. (за вычетом из общей суммы потребленной тепловой энергии суммы задолженности приватизированных жилых помещений многоквартирного дома).

В целях досудебного урегулирования спора акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» в адрес ответчика направлялась претензия с предложением в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность (письмо от 09.06.2017 №001/521), которая получена ответчиком 13.06.2017.

Вместе с тем, претензия оставлена без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В данном случае обязательства сторон установлены контрактом энергоснабжения тепловой энергией от 31.12.2008 №1, заключенным надлежащим образом.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с постановлением администрации Жердевского района от 09.06.2008 №485 «О передаче муниципального имущества Жердевского района Тамбовской области в муниципальную собственность города Жердевки Жердевского района Тамбовской области в порядке разграничения муниципального имущества», муниципальное имущество Жердевского района Тамбовской области (жилой фонд), передан в муниципальную собственность города Жердевки Жердевского района Тамбовской области в порядке разграничения муниципального имущества.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Следовательно, бремя содержания жилого помещения в силу прямого указания закона лежит на собственнике жилого помещения.

В соответствии с частями 1, 2 и частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу пунктов 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Устава города Жердевки Жердевского района Тамбовской области администрация города является исполнительно-распорядительным органом города, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области.

К полномочиям администрации города Жердевки относится управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством (подпункт 6 пункта 1 статьи 34 Устава).

Таким образом, от имени муниципального образования города Жердевки Тамбовской области права собственника осуществляет администрация города Жердевки Тамбовской области.

Из пояснений представителей истца и ответчика следует, что часть жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах по адресам: <...> дома №9, №13 и ул.Серова, дома №1а, №1б заселены в соответствии с договорами социального найма, часть жилых помещений принадлежит гражданам на праве собственности.

В силу пункта 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статьей 18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Кодекса проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.

Согласно положениям, приведенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 №8714/12, при снабжении коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично – правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенных в этих жилых домах.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в рассматриваемый в настоящем деле период в спорных домах по адресу: <...>, 13 и ул. Серова, д.1а, 1б, выбрана управляющая организация или реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления многоквартирным домом, следовательно, ответственным за оплату названных ресурсов является публично-правовое образование – муниципальное образование город Жердевка Тамбовской области. Факт отсутствия в спорный период управляющей компании, равно как и выбора собственниками многоквартирного дома иного способа управления многоквартирным домом, в том числе, непосредственного управления, ответчиком признается.

Учитывая, что истец выполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривает факт поставки тепловой энергии в заявленном объеме, доказательств ее полной оплаты не представлено, требования по иску обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Истцом при подаче искового заявления платежными поручениями от 12.05.2017 №251, от 27.07.2017 № 461, от 17.08.2017 № 533 была оплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 7747 руб. С учетом уменьшения заявленных исковых требований, истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4 320, 00 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины, в силу пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования – городское поселение город Жердевка в лице администрации г. Жердевки Жердевского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Жердевского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01 февраля 2017 года по 26 апреля 2017 года в размере 85 672,18 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3427,00 руб.

Возвратить акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Жердевского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 4320,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Ю.Н. Митина