Решение от 21 октября 2021 г. по делу № А64-3115/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-3115/2021
21 октября 2021 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2021 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1) АО «Тамбовские коммунальные системы»

2) администрацию Тамбовского района Тамбовской области

3) ТОГБУ «Капиталстрой»

4) администрация города Тамбова Тамбовской области

об обязании принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 19.02.2021,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 16.02.2021,

от третьих лиц: 1) ФИО4, доверенность от 08.06.2021,

2) не явился, извещен;

3) не явился, извещен;

4) ФИО5, доверенность от 10.03.2021,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании принять в муниципальную собственность объект недвижимого имущества: сооружения и сети инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к бесплатному предоставлению льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства (водоснабжение, водоотведение, автодороги) водоснабжение, водоотведение. Кадастровый номер 68:00:0000000:396. Сооружение состоит из 154 контуров: сооружение - водоотведение - протяженность 40 598 м (протяженность трубопровода составляет 42 719,25 м) (состоит из 914 обособленного контура № 1-91); сооружение - водоснабжение - протяженность 43 369 м (состоит из 61 обособленного контура № 92-152), здание - Канализационная насосная станция - общая площадь 41,3 кв. м (состоит из 1 обособленного контура № 153) - сооружение - электроснабжение - протяженность 204 м (протяженность кабеля составляет 408,62 м) (состоит из 1 обособленного контура № 154). Назначение: сооружения коммунального хозяйства, балансовой стоимостью 508801591 (пятьсот восемь миллионов восемьсот одна тысяча пятьсот девяносто один) рубль, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая.

Определением арбитражного суда 19.04.2021 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены АО «Тамбовские коммунальные системы», администрация Тамбовского района Тамбовской области, ТОГБУ «Капиталстрой», администрация города Тамбова Тамбовской области.

В судебное заседание представители администрации Тамбовского района Тамбовской области, ТОГБУ «Капиталстрой» не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против иска, считает администрацию Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ненадлежащим ответчиком.

Правом на привлечение соответчика или замену ненадлежащего ответчика в порядке ст. 46, ст. 47 АПК РФ Комитет по управлению имуществом Тамбовской области не воспользовался. Истец настаивает на рассмотрении исковых требований к первоначальному ответчику (протокол судебного заседания от 18.10.2021 и аудиозапись судебного заседания от 18.10.2021).

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 18.10.2021, рассмотрел дело по заявленным требованиям к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 14.11.2016 администрацией Тамбовского района Тамбовской области казенному предприятию Тамбовской области «Капиталстрой» выдано разрешение №68-520000-448-2016 на ввод в эксплуатацию сооружений и сетей инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к бесплатному предоставлению льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства (водоснабжение, водоотведение, автодороги) водоснабжение, водоотведение, расположенных по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая.

28.12.2016 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на указанный объект недвижимого имущества: сооружения и сети инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к бесплатному предоставлению льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства (водоснабжение, водоотведение, автодороги) водоснабжение, водоотведение. Кадастровый номер 68:00:0000000:396. Сооружение состоит из 154 контуров: сооружение - водоотведение - протяженность 40 598 м (протяженность трубопровода составляет 42 719,25 м) (состоит из 914 обособленного контура № 1-91); сооружение - водоснабжение - протяженность 43 369 м (состоит из 61 обособленного контура № 92-152), здание - Канализационная насосная станция - общая площадь 41,3 кв. м (состоит из 1 обособленного контура № 153) - сооружение - электроснабжение - протяженность 204 м (протяженность кабеля составляет 408,62 м) (состоит из 1 обособленного контура № 154), расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая (выписка из ЕГРН от 15.06.2021 №КУВИ-002/2021-72411583).

Сооружения и сети инженерной инфраструктуры расположенные в мкр. «Майский» д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области переданы в оперативное управление КПТО «Капиталстрой» (реорганизовано в ТОГБУ «Капиталстрой») согласно приказу комитета по управлению имуществом области от 09.10.2020 №591 «О передаче с баланса комитета по управлению имуществом области в оперативное управление казенного предприятия Тамбовской области «Капиталстрой» недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области».

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, руководствуясь тем, что в Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области входит такой населенный пункт как деревня Красненькая, полагал наличие у Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обязанности по принятию в муниципальную собственность спорного объекта, расположенного в микрорайоне «Майский» деревни Красненькая Тамбовского района Тамбовской области.

В адрес администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области направлено обращение Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 29.11.2019 №03-03/1828 о передаче из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области сооружений и сетей инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к бесплатному предоставлению льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства водоснабжение, водоотведение, расположенных по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая, мкр. «Майский».

27.02.2020 Донской сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области рассмотрел письмо Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и принял решение об отклонении проекта решения Донского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области «О передаче имущества из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».

В связи с отказом принять в муниципальную собственность Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской спорных сооружений и сетей инженерной инфраструктуры, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями (ст. 214 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением главы Администрации Тамбовской области от 23.12.2013 №343 «Об утверждении положения о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области», комитет является органом исполнительной власти, полномочным обеспечивать от имени Тамбовской области защиту в судебном порядке имущественных прав и законных интересов области по вопросам управления, распоряжения и использования государственного имущества области.

В силу ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

Согласно абзацам 9-11 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №122-ФЗ) находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с абзацам 15, 16 ч. 11 ст. 154 Федерального закона №122-ФЗ предложения о передаче имущества направляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления уполномоченным исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации.

Исходя из статей 1 и 9 ГК РФ, субъекты гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Передача имущества не может быть принудительной, при принятии уполномоченным органом решений о его передаче должен быть соблюден баланс интересов обеих сторон - публично-правовых образований. В частности, процесс безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, предполагает необходимость учета финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в соответствующем объекте государственной собственности для решения вопросов местного значения. Имущество, находящееся в федеральной собственности, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Решение о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2006 N 542-О "По запросу Законодательного собрания Республики Карелия о проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, а также жалобой главы города Екатеринбурга на нарушение теми же законоположениями конституционного права на местное самоуправление", федеральный законодатель, регламентируя в федеральном законе разграничение государственной и муниципальной собственности на основе разграничения публично-властных полномочий и устанавливая порядок передачи имущества в результате такого разграничения, должен обеспечивать учет и согласование интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в частности с целью сохранения имущественной самостоятельности названных публичных образований. Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность ряда положений части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, неоднократно отмечал в постановлении от 30.06.2006 N 8-П, определении от 07.12.2006 N 542-О, определении от 04.12.2007 N 828-О-П, что положения указанной нормы, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность не допускают принятия соответствующего решения в принудительном одностороннем порядке, без достижения соответствующей договоренности и наличия волеизъявления всех заинтересованных субъектов независимо от состава публично-территориальных субъектов, выступающих участниками такой передачи, в том числе и в роли получателя имущества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в вышеназванных судебных актах, положения части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность находящегося в федеральной собственности имущества, предполагают необходимость учета волеизъявления органа местного самоуправления на такую передачу, не могут рассматриваться как позволяющие принимать решения о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную в одностороннем порядке, игнорируя волеизъявление органов местного самоуправления и объективную необходимость такой передачи для осуществления местным самоуправлением своих полномочий. Необходимость выявления в этом случае позиции органов местного самоуправления определяется конституционной природой муниципальной власти, призванной обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, прежде всего за счет собственных материально-финансовых ресурсов муниципального образования. Безоговорочное принятие имущественных объектов, наименее эффективных в социально-экономическом плане и не являющихся объективно необходимыми для решения вопросов местного значения, могло бы повлечь для муниципальных образований дополнительные расходы на их содержание и существенно препятствовать реализации конституционных функций местного самоуправления. Согласование позиций органов власти должно осуществляться с учетом состава и назначения имущества, обеспечивать баланс интересов всех сторон правоотношения.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом РФ также принято определение от 07.02.2012 N 234-О-Р, согласно которому арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.06.2021 №КУВИ-002/2021-72411583 за субъектом Российской Федерации – Тамбовской областью 28.12.2016 зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества: сооружения и сети инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к бесплатному предоставлению льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства (водоснабжение, водоотведение, автодороги) водоснабжение, водоотведение. Кадастровый номер 68:00:0000000:396. Сооружение состоит из 154 контуров: сооружение - водоотведение - протяженность 40 598 м (протяженность трубопровода составляет 42 719,25 м) (состоит из 914 обособленного контура № 1-91); сооружение - водоснабжение - протяженность 43 369 м (состоит из 61 обособленного контура № 92-152), здание - Канализационная насосная станция - общая площадь 41,3 кв. м (состоит из 1 обособленного контура № 153) - сооружение - электроснабжение - протяженность 204 м (протяженность кабеля составляет 408,62 м) (состоит из 1 обособленного контура № 154), расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, полагая наличие у Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обязанности по принятию в муниципальную собственность спорного объекта, расположенного в микрорайоне Майский деревни Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, обратился к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с соответствующим обращением от 29.11.2019 №03-03/1828 о передаче из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области сооружений и сетей инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к бесплатному предоставлению льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства водоснабжение, водоотведение, расположенных по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая, мкр. «Майский».

27.02.2020 Донской сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области по причине неисправного технического состояния передаваемого объекта принял решение об отклонении проекта решения Донского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области «О передаче имущества из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области», продолжив работу по решению вопроса передачи сетей.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-Ф3) к вопросам местного значения городского поселения в том числе относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, частью 2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Согласно ч.1 ст.8 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к вопросам местного значения относится в том числе организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в редакции от 01.01.2021 территорию Донского сельсовета составляют все входящие в его состав сельские населенные пункты: село Донское, деревня Красненькая, село Полковое, поселок Первомайский, поселок Мирный.

Согласно решению Донского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области микрорайон Майский деревни Красненькая Тамбовского района Тамбовской области присоединен к посёлку Первомайский Тамбовского района Тамбовской области и таким образом они входят в состав населенного пункта - посёлок Первомайский, что подтверждает Генеральный план муниципального образования «Донской сельсовет» Тамбовского района Тамбовской области с изменениями от 05.08.2021 № 147.

Постановлением Тамбовской областной Думы от 16.09.2021 №1697 принят Закон Тамбовской области от 20.09.2021 N 661-З «Об установлении границ муниципального образования город Тамбов Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области», согласно ст. 2 которого в границы муниципального образования город Тамбов Тамбовской области включен населенный пункт: пос. Первомайский, ранее являющийся населенным пунктом, входящим в состав территории Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Тамбовской области от 21.06.1996 N 72-З "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области" (ред. от 20.09.2021) в состав Тамбовской области входят: город областного значения с подчиненной ему территорией: город областного значения - Тамбов (внутригородские районы: Ленинский, Октябрьский, Советский) и пос. Первомайский; города областного значения: Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово.

Таким образом, в связи с изменением границ муниципального образования - город Тамбов Тамбовской области и включением в его состав поселка Первомайский, ранее входящего в состав Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, спорный объект недвижимого имущества: сооружения и сети инженерной инфраструктуры, на дату принятия решения территориально расположен в границах города Тамбова.

Поскольку микрорайон Майский деревни Красненькая присоединен к посёлку Первомайский Тамбовского района Тамбовской области, а последний, в свою очередь, на основании Закона Тамбовской области от 20.09.2021 N 661-З включен в границы муниципального образования город Тамбов Тамбовской области, у Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области отсутствует обязанность по принятию в муниципальную собственность спорного объекта.

Установив отсутствие обязанности у ответчика по принятию имущества в казну, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела письму от 01.10.2021 №03-03/1368, адресованному Временно исполняющему полномочия главы администрации города Тамбова Тамбовской области, Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области предприняты меры по безвозмездной передаче спорных сооружений и сетей инженерной инфраструктуры из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность городского округа – город Тамбов.

На момент рассмотрения спора в суде указанное обращение Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 01.10.2021 №03-03/1368 администрацией города Тамбова не рассмотрено.

Ходатайств в порядке ст. 46, ст. 47 АПК РФ о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении соответчика истцом не заявлено.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова