Постановление от 5 июня 2017 г. по делу № А74-7429/2015

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А74-7429/2015
г. Красноярск
05 июня 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2017 года


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой Е.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998)

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 06 марта 2017 года по делу № А74-7429/2015, принятое судьёй Ламанским В.А.,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, далее- ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998, далее- ОАО «Хакасэнергосбыт», ответчик) о взыскании 50 000 рублей задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности от 01.01.2008 №188/01.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 12 октября 2015 года принято встречное исковое заявление ОАО «Хакасэнергосбыт» к ПАО «МРСК Сибири» о взыскании 218 086 рублей 93 копеек задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии с 04.12.2013 за период с 01.08.2014 по 31.08.2014, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены закрытое акционерное общество «Производственное объединение «Эко Пром Путь» (далее- ЗАО ПО «Эко Пром Путь»), общество с ограниченной ответственностью «Экопромпуть» (далее- ООО «Экопромпуть»).

21.08.2015 ПАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО «Хакасэнергосбыт» о взыскании 50 000 рублей задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности от 01.01.2008 №188/01 за май 2015 года в несогласованном объёме.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 сентября 2015 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А74-7178/2015.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 15 сентября 2016 года по делу №А74-7178/2015 дела №А74-7178/2015 и №А74-7429/2015 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен номер А74-7429/2015.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 декабря 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Альпина» (далее - ООО «Альпина»).

С учетом уточнений ПАО «МРСК Сибири» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, Арбитражным судом Республики Хакасия по существу в рамках настоящего дела рассмотрен иск ПАО «МРСК Сибири» к ОАО «Хакасэнергосбыт» 65 842 773 рублей 76 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности от 01.01.2008 №188/01 за май 2015 года и встречный иск о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ОАО «Хакасэнергосбыт» 218 086 рублей 93 копеек задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии с 04.12.2013 за период с 01.08.2014 по 31.08.2014.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 марта 2017 года требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворены частично, с ОАО «Хакасэнергосбыт» в пользу ПАО «МРСК Сибири» взыскано 61 242 355 рублей 58 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности №188/01 от 01.01.2008 за май 2015 года, в удовлетворении остальной части иск отказано. Требования ОАО «Хакасэнергосбыт» к ПАО «МРСК Сибири» удовлетворены в сумме 218 086 рублей 93 копеек, задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии с 04.12.2013 за период с 01.08.2014 по 31.08.2014. Путем производства зачета первоначального и встречного исков, с ОАО «Хакасэнергосбыт» в пользу ПАО «МРСК Сибири» взыскано 61 024 268 рублей 65 копеек, с ОАО «Хакасэнергосбыт» в пользу ПАО «МРСК Сибири» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 178 664 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «Хакасэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указало, что решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований ПАО «МРСК Сибири» о включении в объем подлежащих оплате услуг по передаче электроэнергии, объема электрической энергии, переданного истцом потребителям, не оплачивающим услуги по передаче электрической энергии ответчику в размере 49 420 159 рублей 61 копейки является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-при взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии должен учитываться факт оплаты потребителями поставленной электроэнергии, поскольку иных источников финансирования, кроме денежных поступлений от регулируемой деятельности, у ОАО «Хакасэнергосбыт» не имеется.

-заявление, содержащее информацию о каждом потребителе, у которого на 15.06.2015 имелась задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии перед гарантирующим поставщиком и о размере такой задолженности, было направлено в адрес сетевой компании письмом № 3338 от 18.06.2015.

-сетевая компании вправе была инициировать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, имеющих задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии.

-не осуществление действия по введению ограничению режима потребления электрической энергии со стороны истца привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком и сетевой организацией.

-стоимость электрической энергии, переданной истцом потребителям, не оплачивающим услуги по передаче электрической энергии ответчику в размере 49 420 159 рублей 61 копейки, необоснованно включена в объем оказанных услуг.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 мая 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 01.06.2017.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От ПАО «МРСК Сибири», ЗАО ПО «Эко Пром Путь», ООО «Экопромпуть» отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не поступали.

От ООО «Альпина» поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому 14.05.2015 представителем ПАО «МРСК Сибири» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта безучетного потребления. При составлении акта представитель ООО «Альпина» главный энергетик Шаталов Д.И., не согласившись с актом, указал, что в апреле 2016 года вышел из строя трансформатор тока 60013 фазы «В», в результате чего его должны были демонтировать, что отражено в настоящем акте. ООО «Альпина» как добросовестный потребитель, предупредив гарантирующего поставщика о сложившейся аварийной ситуации, предприняло все необходимые меры для устранения аварии и ее неблагоприятных последствий с письменным уведомлением гарантирующего поставщика. В первых числах мая 2015 года представитель ОАО «МРСК Сибири» при снятии данных показателей счетчиков, был уведомлен о случившейся аварийной ситуации, вследствие чего, ему были предоставлены нулевые показания счетчика. Между ООО «Альпина» и ОАО «МРСК Сибири» нет договорных отношений, на ООО «Альпина» не возложено обязательство производить официальное уведомление сетевой компании об аварийной ситуации. Учитывая, что проверка схем подключения электрического счетчика была произведена 15.05.2015, то расчет потребления электроэнергии гарантирующим поставщиком произведен верно.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражений от сторон не поступило, судебный акт подлежит проверке судом апелляционной инстанции в части взыскания с ОАО «Хакасэнергосбыт» задолженности за услуги по передаче электрической энергии в размере 49 420 159 рублей 61 копейки.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ОАО «Хакасэнергосбыт» (заказчик) 01.01.2008 заключён договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности №188/01 с соглашением о внесении изменений от 29.10.2010 (далее -договор), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетям смежных ТСО на праве собственности или (и) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 10.1 договора он вступает в силу с 01.01.2008 и действует до 31.12.2008.

Изменения, внесённые в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1 месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязаны привести положения настоящего договора в соответствие.

Согласно пункту 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее в том числе - Правила №861), договор, заключённый на определённый срок, считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора. Поскольку таких заявлений стороны в материалы дела не представили, арбитражный суд считает договор действующим в заявленный истцом период.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что заказчик обязуется обеспечивать закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях исполнителя, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику фактические потери электрической энергии в своих сетях в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2.4 договора заказчик заключает договор с исполнителем в интересах потребителей, подключённых к сетям исполнителя непосредственно либо опосредованно, указанных в приложении №2 к договору.

Порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг предусмотрен в разделе 8 договора, согласно которому расчётным периодом для оплаты услуг является календарный месяц по московскому времени (пункт 8.1 договора). Исполнитель предоставляет заказчику в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за расчётным: акты о безучётном потреблении в порядке, определённом в приложении №7 к договору, акты об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и возобновлению их электроснабжения; в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчётным, акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчётный период (пункт 8.2 договора). Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя указанных документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (пункт 8.3 договора).

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объёму и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объёму и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

В этом случае исполнитель оплачивает электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в том месяце, по итогам которого заказчик недоплачивает оспариваемую часть в размере, пропорциональном неоспариваемой заказчиком части оказанных услуг к объёму, указанному в акте. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3 дней с даты урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг (пункт 8.4 договора).

Согласно пункту 8.8 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется следующим образом: ставка на содержание электрических сетей, установленная органом государственной власти в области регулирования тарифов, умножается на величину договорной (заявленной) мощности энергопринимающих устройств потребителей, подключённых к сетям исполнителя; к ней прибавляется ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях, умноженная на объём электрической энергии, потреблённой потребителями заказчика, определённый в соответствии с приложением №8 по точкам, указанным в приложении №2; далее, отнимается стоимость объёмов потерь (в сетях исполнителя и единой национальной электрической сети), учтённые в ценах на электрическую энергию.

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании согласованного сторонами акта выполненных услуг, счёта и счёта-фактуры (пункт 8.9 договора).

Исполняя договор №188/01, сетевая организация в мае 2015 года оказала Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии и предъявила к оплате счёт-фактуру №8/002822 от 31.05.2015 на сумму 104 118 056 рублей 18 копеек (т.1, л.д.36).

Гарантирующий поставщик в акте от 31.05.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сети исполнителя за расчётный период май 2015 года указал на принятие услуг на сумму 48 732 513 рублей 96 копеек.

Услуги на сумму 55 385 542 рублей 22 копеек Гарантирующим поставщиком к оплате не приняты, о чём указано в названном акте (т.1, л.д.25).

Поскольку Гарантирующий поставщик не исполнил обязательства по оплате оказанных в мае 2015 года услуг как в согласованной, так и не в согласованной части, Сетевая организация в судебном порядке требует взыскать задолженность за указанный расчётный период, которая по её расчётам составила 65 842 773 рубля 76 копеек.

Гарантирующим поставщиком подано встречное исковое заявление к Сетевой организации о взыскании 218 086 рублей задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии - с 04.12.2013 за период с 01.08.2014 по 31.08.2014.

Согласно пункту 2.3 договора об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности №188/01 от 01.01.2008, заключённому между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ОАО «Хакасэнергосбыт» (заказчик), исполнитель обязуется оказывать по заявкам заказчика услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии и по возобновлению электроснабжения потребителей, подключённых от сетей исполнителя и сетей смежных территориальных сетевых организаций, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

В соответствии с пунктом 2.4 договора №188/01 заказчик заключает договор с исполнителем в интересах потребителей, подключённых к сетям исполнителя непосредственно либо опосредованно, указанных в приложении №2 к договору.

Согласно пункту 6.2 договора №188/01 заказчик имеет право подавать заявки на прекращение оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, восстановление электроснабжения, а также вправе требовать от исполнителя приостановления оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика (пункт 6.2 договора). В пункте 7.4 договора стороны согласовали, что объёмы бездоговорного потребления электрической энергии, а также объёмы электроэнергии, отпущенные при нарушении даты ввода ограничения, оплачиваются исполнителем заказчику по тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, и включаются в объём услуг по передаче электрической энергии по сетям исполнителя.

В соответствии с пунктом 9.6 договора №188/01 в случае, если исполнитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил заявку заказчика на введение ограничения режима потребления, исполнитель несёт ответственность перед заказчиком в размере стоимости электроэнергии, отпущенной потребителю сверх объёма (срока), указанного в заявке на введение ограничения режима потребления. Исполнитель не несёт ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки на введение ограничения в случае, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, а также в случаях, предусмотренных приложением №6 договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02 октября 2014 года по делу №А74-4000/2014 установлены следующие обстоятельства:

- 30.09.2013 между ОАО «МРСК Сибири» (заказчик) и ООО «Экопромпуть» (исполнитель) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии №18.1900.3404.13 (далее договор от 30.09.2013), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии от точек приёма (указаны в приложении №1) до точек поставки (указаны в приложении №2) путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или (и) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по индивидуальному тарифу, утверждённому для исполнителя органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (пункт 2.1 договора);

- в соответствии с пунктом 3.2.2 договора от 30.09.2013 заказчик имеет право подавать исполнителю обязательные для исполнения уведомления на ограничение и возобновление режима энергопотребления потребителей, в том числе заявки от гарантирующего поставщика в соответствии с условиями настоящего договора;

- в соответствии с пунктом 3.5.16 договора от 30.09.2013 заказчик принял на себя обязательство приостанавливать/возобновлять в порядке, установленном действующим законодательством и приложением №6 к договору, передачу электрической энергии путём введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями, в том числе путём выполнения уведомлений заказчика и гарантирующего поставщика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям, включая случаи самовольного подключения потребителей после введения им режима ограничения, и по возобновлению их электроснабжения;

- согласно пункту 5.1 договора от 30.09.2013, в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения уведомления заказчика или гарантирующего поставщика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителя, количество электроэнергии, переданное (поставленное) потребителю с даты, указанной в уведомлении по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии и до даты фактического введения исполнителем полного и (или) частичного ограничения, не включается в объем переданной по настоящему договору (поставленной потребителям) электроэнергии. В этом случае исполнитель несёт ответственность перед заказчиком (гарантирующим поставщиком) в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении. Объём отпущенной потребителю электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления определяется исходя из показаний приборов учёта на такую дату. Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) определён сторонами в приложении №6 к договору и действующим законодательством Российской Федерации;

- между ОАО «Хакасэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» (потребитель) 13.08.2013 заключён договор энергоснабжения №15470 (далее договор №15470), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства продавать электрическую энергию (мощность), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора);

- порядок определения стоимости и порядок расчётов за поставленную электрическую энергию установлены сторонами в разделе 5 договора №15470, в соответствии с которым электрическая энергия поставляется по нерегулируемым ценам в соответствии с третьей ценовой категорией. За расчётный период принимается один месяц. Потребитель производит оплату гарантирующему поставщику за поставленную электрическую энергию в следующие сроки: до 10-го числа текущего месяца в размере 30% стоимости и до 25 числа текущего месяца в размере 40% стоимости договорного объёма потребления электроэнергии, в котором производится оплата. Стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем (покупателем) в качестве оплаты в течение этого месяца, оплачивается до 18 -го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункты 5.2, 5.3 договора);

- исполняя условия договора энергоснабжения №15470, ОАО «Хакасэнергосбыт» поставлял электрическую энергию на объект ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» в г. Черногорске по ул. Мира, 005;

- в связи с образовавшейся задолженностью потребителя ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения №15470 ОАО «Хакасэнергосбыт» в порядке, установленном Правилами ограничения, инициировало в отношении должника процедуру ограничения режима потребления электрической энергии;

- 21.11.2013 ОАО «Хакасэнергосбыт» направило потребителю ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» уведомление №10132 о том, что по состоянию на 20.11.2013 его задолженность за электроэнергию составила 1 138 702 рубля 98 копеек (в том числе за предыдущие периоды - 931 741 рубль 46 копеек). В связи с задолженностью ОАО «Хакасэнергосбыт» предложило потребителю в срок до 10 часов 00 минут 04.12.2013 погасить образовавшуюся задолженность, а в случае не оплаты задолженности самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии ряда электроустановок в РП-1 и РП-2, указанных в уведомлении;

- в уведомлении об ограничении от 21.11.2013 №10132 ОАО «Хакасэнергосбыт» предупредило потребителя о том, что в случае неоплаты долга и не введении самостоятельного частичного ограничения потребления электрической энергии им будет инициировано принудительное частичное ограничение потребления электрической энергии 04.12.2013, а затем полное ограничение потребления электрической энергии 09.12.2013;

- потребитель ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» в установленный срок долг за электроэнергию не оплатило и не ввело самостоятельно частичное ограничение режима потребления электроэнергии;

- 22.11.2013 ОАО «Хакасэнергосбыт» направило ОАО «МРСК Сибири» уведомление №А3432 о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» с 14 часов 04.12.2013, указав точки поставки, в отношении которых следует ввести ограничение режима потребления электрической энергии - ПС 110/10 кВ №11 «ИСКОЖ», ячейка №13 ЗРУ-10 кВ, ячейка №24 ЗРУ-10 кВ - ООО «Экопромпуть»; две отходящие КЛ-10 кВ от ячеек №13 и №24 до РП-1, РП-1 - потребителя; ПС 110/10 кВ №11 «ИСКОЖ», ячейка №17 ЗРУ-10 кВ, ячейка №22 ЗРУ-10 кВ, две отходящие КЛ-10 кВ (2ААВ-3х185 длиной 2х500 м.) от ячеек №17 и 22 до РП-2, РП-2, в том числе ячейки №№1,3,4,5,11,12,13,15,16,17 - ООО «Экопромпуть»; отходящие КЛ-10 кВ от ячеек №№1,3,4,5,11,12,13,15,16,17 - потребителя;

- 27.11.2013 ОАО «Хакасэнергосбыт» направило ОАО «МРСК Сибири» уведомление №А3469 о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» с 14 часов 09.12.2013, указав точки поставки, в отношении которых следует ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии - ячейки №16, №20 ЗРУ 10 кВ ПС 110/10 кВ №11 «ИСКОЖ»;

- 29.11.2013 ОАО «МРСК Сибири» направило смежной сетевой компании ООО «Экопромпуть» письмо с копиями уведомлений ОАО «Хакасэнергосбыт» №А3432 от 22.11.2013 и №А3469 от 27.11.2013 и просило в соответствии с пунктами 15,18 приложения №6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №18.1900.3404.13 письменно уведомить его о возможности (невозможности) выполнения уведомлений, а также направить акт ограничения режима потребления электрической энергии по согласованной форме;

- 04.12.2013, 09.12.2013 сотрудниками ОАО «Хакасэнергосбыт» и ОАО «МРСК Сибири» и ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» составили акты об отказе в доступе сетевой организации к электроустановкам потребителя с целью введения ограничения режима потребления электрической энергии;

- 04.12.2013 сотрудники ОАО «Хакасэнергосбыт», ОАО «МРСК Сибири», потребителя ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» и ТСО ООО «Экопромпуть» составили акты о том, что самостоятельное и принудительное частичное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» на основании уведомлений ОАО «Хакасэнергосбыт» №10132 от 21.11.2013 и №А3432 от 22.11.2013 не введено;

- 09.12.2013 сотрудники ОАО «Хакасэнергосбыт», ОАО «МРСК Сибири», потребителя ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» и ООО «Экопромпуть» составили акт, из содержания которого следует, что принудительное полное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» на основании уведомления ОАО «Хакасэнергосбыт» №А3469 от 27.11.2013 не введено.

Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

В соответствии с данными о показаниях приборов учёта объём электропотребления ЗАО «ПО «Эко Пром Путь» в период с 01.08.2014 по 31.08.2014 составил 97,382 МВт/ч.

По расчёту Гарантирующего поставщика стоимость электрической энергии, израсходованной данным потребителем, составила 218 086 рублей 93 копейки.

Претензионным письмом №10475 от 18.09.2014 Гарантирующий поставщик предложил Сетевой организации оплатить 218 086 рублей 93 копейки за электрическую энергию, потреблённую ЗАО «Производственное объединение «Эко Пром Путь» в период с 01.08.2014 по 31.08.2014.

Поскольку досудебное требование выполнено не было, Гарантирующий поставщик в судебном порядке требует взыскать с Сетевой организации 218 086 рублей 93 копейки.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 12 Правил №861 установлено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил №861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 в нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения на розничном рынке электроэнергии, внесены изменения, в том числе в порядок расчёта объёма взаимных обязательств сторон договора по передаче электроэнергии. Так, из пункта 15(1) Правил №861, а также из пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1178 следует, что по новым правилам обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг. Стоимость услуг зависит от объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объём услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на эти услуги и определяется исходя из фактического объёма потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объёма потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе).

Из материалов дела следует, что в мае 2015 года Сетевая организация оказывала Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии.

В материалы дела представлен акт от 31.05.2015 об оказании услуги по передаче электрической энергии и мощности по сети исполнителя за расчётный период май 2015 года, согласно которому исполнитель в мае 2015 года оказал заказчику в соответствии с договором №188/01 услуги по передаче электрической энергии и мощности в количестве 12,558 Мвт мощности и 102 831,048 тыс. кВт/ч электроэнергии на общую сумму 104 118 056 рублей 18 копеек.

При подписании акта Гарантирующий поставщик выразил несогласие с указанным истцом объёмом оказанных услуг на сумму 55 385 542 рублей 22 копеек (41 226,421 Мвт/ч).

Согласно иску, ПАО «МРСК Сибири» к взысканию предъявлено 65 842 773 рубля 76 копеек, из которых: 11 881 733 рубля 45 копеек - стоимость услуг в неоспариваемом объёме электрической энергии; 49 420 159 рублей 61 копейка - стоимость услуг в объёме электрической энергии, отпущенной потребителям, имеющим просроченную задолженность перед Гарантирующим поставщиком; 2 726 888 рублей 70 копеек - стоимость услуг в объёме электрической энергии, начисленном обществу с ограниченной ответственностью «Альпина» в результате составления акта о неучтённом потреблении; 3093 рубля 17 копеек - стоимость услуг в объёме электрической энергии, определённом на основании актов о неучтённом потреблении при выявлении факта безучётного потребления; 1 810 898 рублей 83 копейки - стоимость услуг в объёме электрической энергии по категории «юридические лица, приравненные к населению с применением понижающего коэффициента».

В суде первой инстанции Гарантирующий поставщик ссылался на необходимость уменьшения согласованного объёма электрической энергии за май 2015 года на 35068 кВт/ч, на сумму 59 537 рублей 48 копеек, поскольку при согласовании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сети исполнителя за расчётный период май 2015 года, в согласованный (неоспариваемый) объём оказанных услуг ОАО «Хакасэнергосбыт» включило объём в количестве 36828 кВт/ч, по объекту МУП «ЖКХ с. Подсинее» КНС-14 А (жилая зона).

Указанный объём был определён на основании акта проверки расчётных приборов учёта №1-04-40, составленного 16.04.2015 ПАО «МРСК Сибири».

Объём электрической энергии был определён расчётным способом исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и в связи с отсутствием разногласий между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком по способу расчёта и количеству электрической энергии, указанный объём был включён гарантирующим поставщиком в согласованный объем оказанных услуг за май 2015 года.

В дальнейшем, в связи с отказом потребителя МУП МО Подсинский сельсовет «Жилищно-коммунальное хозяйство с. Подсинее» в добровольном порядке оплатить счёт за электрическую энергию за май 2015 года, ОАО «Хакасэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением.

При рассмотрении данного требования в рамках дела №А74-9838/2015, суд пришел выводу о том, что расчёт объёмов потреблённой электрической энергии за май 2015 года по объекту КНС-14 А должен быть произведён исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, в связи с чем исковые требования ОАО «Хакасэнергосбыт» удовлетворены частично. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекалось ПАО «МРСК Сибири». Решение по делу №А74-9838/2015 вступило в законную силу. На основании указанного решения, ОАО «Хакасэнергосбыт» скорректировало (уменьшило на 35068 кВт/ч) начисление по спорному объекту, выставив МУП «ЖКХ с. Подсинее» корректировочный счёт-фактуру (письмо от 26.05.2016 №с/4288, корректировочный счёт-фактуру №17113/2/2 от 26.05.2016).

В адрес ПАО «МРСК Сибири» также было направлено письмо №8481 от 15.06.2016 о необходимости уменьшения согласованного объёма оказанных услуг с учётом решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.04.2016 по делу №А74-9838/2015. Письмом №1.7/22/6011 от 28.06.2016 ПАО «МРСК Сибири» отказало в проведении корректировки, указав, что данная корректировка может быть проведена на основании полученного решения арбитражного суда по взысканию оплаты с ОАО «Хакасэнергосбыт» за услуги по передаче электрической энергии, оказанные ПАО «МРСК Сибири» в мае 2015 года.

В связи с изложенным, приведённые Гарантирующим поставщиком доводы в указанной части правомерно признаны арбитражным судом обоснованными, требования о взыскании задолженности за услуги в согласованном объёме электрической энергии удовлетворены в сумме 11 822 195 рублей 97 копеек.

В суде первой инстанции Гарантирующий поставщик выразил возражения относительно правомерности предъявления к оплате в расчётном периоде услуг, размер которых определён на основании составленного в отношении ООО «Альпина» акта о неучтённом потреблении электроэнергии при выявлении факта безучётного потребления №18-1 от 14.05.2015.

Изложенные возражения относительно правомерности предъявления к оплате услуг на сумму 2 726 888 рублей 70 копеек в объёме электрической энергии, определённом на основании акта №18-1 от 14.05.2015 в ООО «Альпина» обоснованно были учтены судом первой инстанции, и в данной части решение не оспаривается.

В объём оказанных в мае 2015 года услуг по передаче электрической энергии Сетевой организацией включён объём электрической энергии на сумму 49 420 159 рублей 61 копейки, потреблённой абонентами Гарантирующего поставщика, не произведшими оплату энергии последнему.

В суде первой инстанции Гарантирующим поставщиком не оспаривался факт потребления данными абонентами электроэнергии в указанном Сетевой организацией объёме и на указанную сумму.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда об обоснованности заявленных требований и неправомерности отказа Гарантирующего поставщика от оплаты услуг по передаче электрической энергии абонентам-неплательщикам, поскольку данный отказ противоречит закону и условиям договора №188/01 от 01.01.2008.

Доводы заявителя жалобы о том, заявление, содержащее информацию о каждом потребителе, у которого на 15.06.2015 имелась задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии перед гарантирующим поставщиком и о размере такой задолженности, было направлено в адрес сетевой компании письмом № 3338 от 18.06.2015, которая вправе была инициировать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, имеющих задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии, а указанная сумма 49 420 159 рублей 61 копейка необоснованно включена в объем оказанных услуг, отклонены судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно нормам действующего законодательства, Гарантирующий поставщик вправе в случае нарушения потребителем сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии, уведомив об этом в установленном порядке как потребителя, так и сетевую организацию, выступить инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Исходя из системного толкования Основных положений и Правил ограничения в их взаимосвязи, можно прийти к выводу о том, что при наличии действующего договора энергоснабжения, заключённого потребителем с Гарантирующим поставщиком, право введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя, имеющего задолженность перед Гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения, предоставлено Гарантирующему поставщику. Право сетевой организации на введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя, имеющего задолженность перед сетевой организацией за услуги по передаче электроэнергии, возникает при наличии действующего договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённого потребителем с сетевой организацией.

Иного основания для введения сетевой организацией ограничения режима потребления Правилами ограничения не установлено.

При этом, ответчик в нарушение императивных требований Правил ограничения с соответствующей заявкой на введение ограничения режима потребления вышеуказанных потребителей в адрес истца не обращался.

Доводы ответчика сводятся к перекладыванию ответственности за неплатежеспособных потребителей на сетевую организацию, которая в такой ситуации будет являться обязанной стороной в отношениях по оплате потребленной данными потребителями электрической энергии, что противоречит основным началам законодательства об электроэнергетике.

Кроме того, ответчик не лишен возможности в последующем обратиться с соответствующим исковым требованием к потребителям.

В суде первой инстанции ответчик возражал против взыскания с него 3093 рублей 17 копеек, составляющих стоимость услуг в объёме электрической энергии, определённом на основании актов о неучтённом потреблении при выявлении факта безучётного потребления (4,787 МВт/ч), со ссылкой на пункты 69, 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения).

В данной части отказано в иске и также не оспаривается сторонами по делу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции соглашается с арбитражным судом первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика по первоначальному иску 61 242 355 рублей 58 копеек, в удовлетворении иска в оставшейся части обоснованно отказано.

Решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований ОАО «Хакасэнергосбыт» лицами, участвующими в деле не обжалуется.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 марта 2017 года по делу № А74-7429/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.



Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.



Председательствующий

О.В. Петровская


Судьи:

И.Н. Бутина



В.В. Радзиховская