Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А40-103020/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-103020/23-146-833
г. Москва
23 августа 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Ставремстрой» (445030, Самарская область, Тольятти город, 40 лет Победы <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2014, ИНН: <***>) к 1) ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве (123423, пр. Маршала Жукова, д. 35 кор. 1); 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); 3) судебному приставу-исполнителю ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве ФИО2 о признании незаконным бездействия выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №039914898 от 01 февраля 2023 г., в нарушении двухмесячного срока совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного листа, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке,

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Стройтранссервис" (123060, <...>, эт 6 пом 603, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2019, ИНН: <***>)

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ставремстрой» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №039914898 от 01 февраля 2023 г., в нарушении двухмесячного срока совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного листа, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФССП России по г. Москве, судебный пристав-исполнитель ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве ФИО2

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения в порядке статьи 123 АПК РФ, спор разрешается в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судом, Арбитражным судом Самарской области 01 февраля 2023 г. выдан Исполнительный лист ФС № 039914898 по делу № А55-31525/2022, в соответствии с которым с Общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансСервис» (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ставремстрой» (ИНН <***>) подлежат взысканию 185 664 руб. 29 коп. неустойки.

ООО «Ставремстрой» направило в адрес ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве оригинал исполнительного листа ФС № 039914898, заявление о возбуждении исполнительного производства исх. №9/ю от 01 марта 2023 г, что подтверждается копией описи вложения в ценное письмо.

Заявление о возбуждении Исполнительного производства и оригинал Исполнительного документа, были получены ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве 15 марта 2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции (РПО № 44502664101948).

В связи с отсутствием сведений о возбужденном Исполнительном производстве на основании Исполнительного листа ФС № 039914898, неполучением копии постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного, неисполнением требований исполнительного документа, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( пункты 1, 2 статья 4 указанного Закона).

На основании ч.1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7, ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

На основании части 4 статьи 3 Закона № 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ходатайству заявителя об истребовании доказательств, поступившему в материалы дела 26 июня 2023 г. и оставленному без удовлетворения протокольным определением суда от 10 июля 2023 г., 24 мая 2023 г. на основании исполнительного листа ФС №039914898 от 01 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо - Западному административному округу ГУФССП России по г. Москве ФИО2 возбуждено исполнительное производство №432089/23/77057.

Указанные сведения подтверждаются данными из Банка данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов https://fssp.gov.ru/.

Заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ не уточнялись.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о возбуждении исполнительного производства, на момент рассмотрения настоящего заявления, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя.

При этом заявителем не представлено доказательств того, что возбуждение исполнительного производства с нарушением срока повлекло невозможность исполнения или каким-либо образом затруднило исполнение требований исполнительного документа.

Суд учитывает, что двухмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 36 Закона №229-ФЗ, не является пресекательным и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Отсутствие положительного для взыскателя результата от осуществленных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и примененных мер принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о незаконном бездействии уполномоченных должностных лиц.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Исходя из изложенного, на основании и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Ставремстрой» (445030, Самарская область, Тольятти город, 40 лет Победы <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2014, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина