Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А40-175588/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Дело № А40-175588/25-145-1169
г. Москва
06 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 06 октября 2025 года Арбитражный суд в составе: Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з И.И. Каменсковой, Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «НИКСОН» (346510, <...> зд. 32г, офис 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2019, ИНН: <***>)

к 1) Судебному приставу-исполнителю Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 (117420, Россия, <...>)

2) Судебному приставу-исполнителю Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (117420, Россия, <...>)

3) Начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 (117420, Россия, <...>)

4) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, Россия, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Басманный, Гольяновская ул., д. 4а, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

Третье лицо: ООО «Торговый Дом СтандартОйл»

о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ФИО1 выразившееся в нарушении сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства,

о признании бездействий судебных приставов-исполнителей Гагаринского ОСП ФИО1, ФИО2 выразившееся в нарушении обязанности по рассмотрению запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025

о признании бездействий начальника Гагаринского ОСП ФИО3 выразившееся в ненадлежащей организации и контроле работы отдела по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 049879721, а также запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025

В судебное заседание явились: от заявителя: неявка (изв.); от ответчиков: неявка (изв.);

от третьего лица: неявка (изв.);

УСТАНОВИЛ:

ООО «НИКСОН» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, Судебному приставу-исполнителю Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, Начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ФИО1 выразившееся в нарушении сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства; о признании бездействий судебных приставов-исполнителей Гагаринского ОСП ФИО1, ФИО2 выразившееся в нарушении обязанности по рассмотрению запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025; о признании бездействий начальника Гагаринского ОСП ФИО3 выразившееся в ненадлежащей организации и контроле работы отдела по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 049879721, а также запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025.

Стороны, надлежаще извещенные о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыли. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Ответчиками отзывы не представлены.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия

оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, 14.05.2025 Заявителем в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве был направлен исполнительный лист ФС № 049879721 с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО "Торговый Дом Стандарт-Ойл", которые были получены 20.05.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором № 34652731006942.

В связи с длительным отсутствием сведений о возбуждении исполнительного производства на сайте ФССП и соответствующего постановления у взыскателя, ООО «Никсон» 02.06.2025 был направлен запрос о ходе исполнительного производства в Гагаринский ОСП ГУФССП России по г.Москве, который был получен 06.06.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором № 34652731018549.

На основании исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 191938/25/77006-ИП от 19.06.2025.

В соответствии с данными сайта ФССП в настоящее время исполнительное производство находится в ведении судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО2.

Заявитель указал, что до настоящего времени ответ на запрос о ходе исполнительного производства в адрес взыскателя не предоставлен. Таким образом, судебными приставами-исполнителями было допущено бездействие в виде не рассмотрения обращения взыскателя.

При таких обстоятельствах, начальником Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 также не был осуществлен надлежащий контроль за деятельностью структурного подразделения службы судебных приставов, в связи с чем, допущено длительное бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО1 и ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя.

По мнению заявителя вышеуказанные бездействия начальника Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 и СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, ФИО2, нарушают права и законные интересы Заявителя, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) судебные приставы-исполнители обеспечивают реализацию задач по принудительному исполнению судебных актов, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом о судебных приставах, Законом об исполнительном производстве и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления; совершает иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве (статья 12 Закона о судебных приставах).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Как видно из материалов дела и установлено судом, Заявителем в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве направлено заявление от 02.06.2025 о ходе исполнительного производства.

Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений с почтовым индикатором 34652731018549 заявление от 02.06.2025 получено 06.06.2025.

Между тем, вышеуказанное заявление не было рассмотрено судебными приставами-исполнителями Гагаринского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО1, ФИО2 Доказательства обратного в материалы дела представлено не было.

В связи с вышеизложенным, суд приходит выводу о том, бездействия судебных приставов-исполнителей Гагаринского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО1, ФИО2, выразившиеся в нарушении обязанности по рассмотрению запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025, нарушают права и законные интересы Заявителя, в связи с чем подлежат признанию незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании постановлений (бездействий), а также признания таких постановлений (бездействий) незаконным, при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Требования заявителя о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ФИО1, выразившееся в нарушении сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и о признании бездействий начальника Гагаринского ОСП ФИО3, выразившееся в ненадлежащей организации и контроле работы отдела по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 049879721, а также запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025, суд оставляет без удовлетворения, поскольку нарушение прав и законных интересов заявителя арбитражным судом не установлено в указанной части.

Также суд отмечает, что формальное несоответствие действий (бездействий) закону недостаточно для признания судом действия (бездействия) незаконным.

Поскольку нарушение прав и законных интересов заявителя арбитражным судом не установлено, основания для удовлетворения заявленных требований в указанной части у суда отсутствуют.

В силу ч.3 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 13, 14, 24, 28, 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ и руководствуясь ст. ст. 27 - 29, 64 - 68, 71, 75, 81, 167 - 170, 176, 189, 197 - 201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Гагаринского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО1, ФИО2, выразившееся в нарушении обязанности по рассмотрению запроса взыскателя о ходе исполнительного производства от 02.06.2025.

В остальной части требований – отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Т. Кипель