Постановление от 18 мая 2017 г. по делу № А29-12026/2016

452/2017-21098(3)

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-12026/2016
г. Киров
19 мая 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2017 года. Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поляшовой Т.М., судей Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2017 по делу № А29-12026/2016, принятое судом в составе судьи Изъюровой Т.Ф.,

по иску Администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН:1021100935426)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, пени,

установил:

администрация городского округа «Вуктыл» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», Общество, ответчик, заявитель) с иском о взыскании 869 590 руб. 97 коп. задолженности по договору аренды муниципального имущества № 19/15 от 27.03.2015г. и 119 752 руб. 92 коп. пени за период с 15.04.2015 по 06.10.2016.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2017 года исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 869590 руб. 97 коп. долга и 41581 руб. 29 коп. пени; в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении иска.

По мнению заявителя, решение суда является незаконным и необоснованным. Ссылаясь на ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, заявитель полагает, что договор аренды муниципального имущества,

заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным, следовательно, продлить срок действия Договора по правилам статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации нельзя. Ответчик расценивает поведение истца как злоупотребление правом, поскольку фактически без проведения законных процедур по заключению договора аренды Администрация обогащается ща счет арендатора. Действия по начислению неустойки Общество считает недобросовестным поведением, поэтому суду следовало отказать истцу в защите права.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 27.03.2015 на основании согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми на предоставление муниципальной преференции с введением ограничений от 16.03.2015 № 05-01/2304 между Комитетом по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл" (правопредшественник истца, Комитет, арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № 19/15 (далее - Договор, л.д.10-13), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду за плату во временное владение и пользование муниципальное имущество муниципального района "Вуктыл" - объекты коммунальной инфраструктуры и имущество (движимое и недвижимое), необходимое для их обслуживания, предназначенные для использования в целях оказания услуг по теплоснабжению (производство, транспортировка и сбыт тепловой энергии) и горячему водоснабжению организаций и населения (потребителей) на территории муниципального района "Вуктыл" в составе согласно приложению № 1 к постановлению администрации муниципального района "Вуктыл" от 26.03.2015 № 03/253 "О предоставлении в аренду муниципального имущества" (л.д.14-20).

Срок действия Договора в силу пункта 2.1 по соглашению сторон установлен с 31 января 2015 года по 29 января 2016 года.

В силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что истец свои обязательства по передаче объекта аренды ответчику исполнил надлежащим

образом.

Пунктом 3.3.5 Договора предусмотрено, что арендатор в случае несвоевременного возвращения арендодателю арендованного имущества после истечения срока, указанного в пункте 3.3.18 Договора, внести арендную плату за муниципальное имущество за все время просрочки.

Согласно пункту 3.3.16 Договора предусмотрена обязанность арендатора по истечении срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении, в течение 5 дней с даты прекращения арендных отношений передать арендодателю имущество по акту приема передачи с учетом улучшений и изменений, не повлекших вреда имущества. Акт приема-передачи составляется и подписывается сторонами в двух экземплярах.

Арендатор обязан не позднее чем за 2 месяца письменно сообщить арендодателю о предстоящей сдаче арендованного имущества, как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при его досрочном расторжении (пункт 3.3.18 Договора).

Платежи и расчеты по Договору урегулированы его разделом 4, согласно п.4.1 которого размер арендной платы по Договору устанавливается в соответствии с Формой расчета арендной платы (приложение № 3, л.д.21-22), которая за период с 31 января по 31 декабря 2015 года согласно прилагаемому расчету (приложение № 3) составляет 799290 руб. 72 коп., в том числе НДС - 121925 руб. 70 коп. Арендная плата, подлежащая зачислению в муниципальный бюджет в 2015 году, пунктом 4.2 Договора распределена по срокам уплаты на 15 число каждого месяца с апреля по декабрь 2015 года, в том числе за период январь, февраль, март, апрель 2015 - в сумме 185355,18 руб. сроком оплаты до 15.04.2015; далее ежемесячно на 15 число с мая по декабрь 2015 года - по 61501,23 руб.

В пункте 4.5 Договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем и бесспорном порядке изменять величину арендной платы за муниципальное имущество, но не чаще одного раза в год (ч.3 ст.614 ГК РФ), на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", в компетенцию которых входит решение данного вопроса.

В случаях неуплаты (невнесения платежей в сроки, установленные настоящим договором), разделом 4 предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки (пени).

Пунктом 4.9 Договора урегулирован порядок вычета из арендной платы затрат арендатора по предварительно согласованному и документально подтвержденному капитальному ремонту имущества до полной компенсации понесенных затрат. Протоколом разногласий к Договору дополнено, что в случае проведения указанного выше вычета соответствующих сумм по окончанию текущего календарного года в случае не покрытия арендной платы понесенными затратами по капитальному ремонту, оставшаяся сумма арендной платы подлежит уплате арендатором в срок до 15 января следующего календарного года. В таком случае пени за несвоевременное внесение арендной платы арендодатель начисляет с 16 января следующего календарного года.

Неустойка по согласованной протоколом разногласий от 01.04.2015 редакции (л.д.24) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального

банка Российской Федерации.

27.03.2015 актом приема-передачи муниципального имущества оформлена передача согласованного в Договоре имущества (л.д.23).

14.01.2016 письмом № 25 Комитет направил в адрес Общества дополнительное соглашение № 2 о размере арендной платы за период аренды с 01 по 29 января 2016 года в сумме 106554,04 руб., в том числе НДС - 16254 руб. 01 коп. В связи с внесенными решением Совета МО муниципального района "Вуктыл" от 27.10.2015 № 22 изменениями в порядок утверждения форм расчета величины годовой арендной платы за пользование объектами собственности муниципального района "Вуктыл" (решение от 14.12.2010 № 377), размер годовой арендной платы за переданное по Договору имущество составил 1158331,34 руб. в год (96527,62 руб. в месяц). От подписания данного дополнительного соглашения ответчик отказался в связи со значительным увеличением суммы арендной платы.

23.05.2016 сторонами Договора достигнуто соглашение о взаимозачете к договорам аренды муниципального имущества № 19/15, 20/15 от 27.03.2015г. (л.д.32) - о зачете в счет погашения задолженности по арендной плате стоимости затрат по капитальному ремонту муниципального имущества, в том числе в сумме 767665 руб. 05 коп. - в счет погашения задолженности по рассматриваемому Договору за период аренды с 31.01.2015 по 31.12.2015. Дополнительным соглашением от 21 июля 2016г. о внесении изменений с соглашение от 23.05.2016г. (л.д.33) сумма зачета по Договору уменьшена до 676522 руб. 54 коп.

За период с декабря 2015 года (непогашенный соглашением о зачете остаток долга за 2015 год в сумме 842,48 руб.) по сентябрь 2016 года (с учетом увеличения арендной платы в 2016 году до 96527,61 руб. в месяц) за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате в размере 869590,97 руб.

04.03.2016, 11.05.2016, 09.08.2016 и 06.10.2016 истец направил в адрес ответчика претензии, 06.10.2016 – предарбитражное предупреждение с требованием погасить задолженность, в том числе 869590,97 руб. арендных платежей и 119752,92 руб. пеней (л.д.39-40, 41).

Невыполнение ответчиком обязательств по договору послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации

арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт передачи спорного имущества ответчику подтверждается актом приема- передачи (л.д. 23).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договор между сторонами заключен на основании согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми на предоставление муниципальной преференции с введением ограничений от 16.03.2015 № 05-01/2304, постановления администрации муниципального района «Вуктыл» от 26.03.2015 № 03/253 «О предоставлении в аренду муниципального имущества».

Государственные или муниципальные преференции согласно подпункту 20 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) – предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.

Порядок предоставления государственных и муниципальных преференций предусмотрен в статьях 19, 20 Закона о защите конкуренции.

В силу части 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции государственная или муниципальная преференция в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

Согласно подпункту «а» пункта 4 части 3 статьи 20 Закон о защите конкуренции при принятии решения о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции антимонопольный орган может ввести ограничения путем установления предельного срока предоставления такой преференции. Если такое ограничение установлено, преференция не может быть предоставлена (использована) после окончания указанного срока.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми согласовано предоставление Обществу муниципальной преференции с введением ограничений, а именно: предельный срок предоставления преференции – 1 год (л.д. 109-111), на основании чего Договор был заключен на срок с 31.01.2015 по 29.01.2016.

В силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что истец свои обязательства по передаче объекта аренды ответчику исполнил надлежащим образом.

В рассматриваемом споре в пункте 3.3.16 Договора предусмотрена обязанность арендатора по истечении срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении, в течение 5 дней с даты прекращения арендных отношений передать арендодателю имущество по акту приема передачи с учетом улучшений и изменений, не повлекших вреда имущества. Акт приема-передачи составляется и подписывается сторонами в двух экземплярах.

Арендатор обязан не позднее чем за 2 месяца письменно сообщить арендодателю о предстоящей сдаче арендованного имущества, как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при его досрочном расторжении (пункт 3.3.18 Договора).

Вместе с тем доказательства возврата спорного имущества Администрации в материалах дела отсутствует.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 38 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Кроме того, пунктом 3.3.5 Договора также предусмотрено, что арендатор в случае несвоевременного возвращения арендодателю арендованного имущества после истечения срока, указанного в пункте 3.3.18 Договора, внести арендную плату за муниципальное имущество за все время просрочки.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что факт пользования имуществом Общество не оспаривает, при этом возражений по расчету взысканной судом суммы ответчиком в апелляционной жалобе не заявлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования о взыскании долга в размере 869 590 руб. 97 коп.

Из статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, именуемую неустойкой (пеней, штрафом).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и в надлежащей форме согласовали применение неустойки на случай нарушения обязательств по перечислению арендной платы (пункт 4.4 Договора).

В абзаце 2 пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» (далее - Постановление Пленума № 35) разъяснено, что в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за

пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что неустойка выполняет обеспечительную функцию, то есть является способом исполнения обеспечения и следует судьбе основного обязательства по внесению платы за пользование имуществом, за время просрочки ее внесения подлежит взысканию согласованная сторонами в Договоре неустойка.

Таким образом, несмотря на истечение срока действия Договора, обязательства по возврату имущества, а также оплате состоявшегося до этого момента пользования, а также связанная с просрочкой неустойка, сохраняются (пункт 3 Постановления Пленума № 35).

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по Договору, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции, проверив расчет неустойки, правомерно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 41581 руб. 29 коп.

Доводы заявителя о недобросовестном поведении истца отклоняются на основании следующего.

Общество, заключая спорный договор, имело полную информацию о суммах, которые ему предстоит уплачивать за пользование арендуемым имуществом, поэтому в силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации имело возможность и должно было оценить для себя возможность наступления рисков, в том числе и негативных последствий, связанных с наличием у него обязанности по своевременному внесению арендных платежей по договору.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Таким образом, по смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц. Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

При этом для признания факта злоупотребления правом при заключении сделки должно быть установлено наличие умысла у обоих участников сделки (их сознательное, целенаправленное поведение) на причинение вреда иным лицам; злоупотребление правом должно носить явный и очевидный характер, при котором

не остается сомнений в истинной цели совершения сделки.

С учетом пункта 3 названной статьи о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное.

Таким образом, без наличия обоснованного мотива и при отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что истец при заключении договора аренды действовал недобросовестно, оснований считать у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2017 по делу № А29- 12026/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий Т.М. Поляшова

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Т.В. Чернигина