Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А63-6804/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-6804/2021
г. Ставрополь
28 июня 2021 года.
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стороженко С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

к Администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, ОГРН <***>, с. Красногвардейское,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская районная больница», ОГРН <***>, с. Красногвардейское,

о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на недвижимое имущество: канализация, общей площадью 81,9 кв.м, инвентарный номер 15869, адрес (описание местоположения): <...>,

в отсутствие представителей сторон, третьего лица надлежащим образом извещенных

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Ставрополь обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявление к Администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, ОГРН <***>, с. Красногвардейское о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на недвижимое имущество: канализация, общей площадью 81,9 кв.м, инвентарный номер 15869, адрес (описание местоположения): <...>.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Возражений против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании не заявили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не заявлено, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание суда первой инстанции и рассмотреть спор по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Правительства Ставропольского края от 28.12.2012 № 582-рп «О принятии в государственную собственность Ставропольского края муниципального учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» как имущественного комплекса и земельных участков, безвозмездно передаваемых из муниципальной собственности Красногвардейского района Ставропольского края» из муниципальной собственности Красногвардейского района Ставропольского края безвозмездно передано в государственную собственность Ставропольского края муниципальное учреждение здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» как имущественный комплекс.

Согласно акту приема-передачи муниципального учреждения здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» как имущественного комплекса от 31.05.2013 в собственность Ставропольского края передано имущество находящиеся на балансе ГБУЗ СК «Красногвардейская ЦРБ».

Решением совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 21.11.2012 «О безвозмездной передаче в государственную собственность Ставропольского края муниципального учреждения здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» как имущественного комплекса находящегося в муниципальной собственности Красногвардейского муниципального района Ставропольского края», распоряжением Правительства Ставропольского края от 28.12.2012 № 582-рп «О принятии в государственную собственность Ставропольского края муниципального бюджетного учреждения здравоохранения, как имущественного комплекса и земельного участка, безвозмездно передаваемых из муниципальной собственности Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, муниципальное учреждение здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» передано в государственную собственность Ставропольского края и имеет следующее наименование: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница».

С 14.11.2016 государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница» на основании Приказа № 554/1 от 14.11.2016 переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская районная больница».

На часть имущества переданного в государственную собственность по вышеуказанному акту приема-передачи отсутствуют правоустанавливающие документы, в том числен на спорный объект: канализация, общей площадью 81,9 кв.м, <...>.

Вышеуказанный объект недвижимого имущества представляет собой отдельно стоящее здание на территории ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ», построенное в 1985 году.

Данное имущество находиться в пользовании ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» с момента его возведения.

Учреждение владеет и пользуется имуществом открыто и добросовестно, производит его реконструкцию, несет расходы по содержанию и обслуживанию. Названный объект недвижимости внесен в реестр государственного имущества Ставропольского края, находится на балансе ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ».

Земельный участок, на котором расположен заявленный объект недвижимого имущества по адресу: <...>, находится в собственности Ставропольского края и передан в бессрочное пользование ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ», что подтверждается записью в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с техническим паспортом от 07.12.2018 имеет следующие характеристики: канализация, общей площадью 81,9 кв.м, инвентарный номер 15869, адрес (описание местоположения): <...>.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от заинтересованных и других лиц к ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ» не предъявлялось, права на вышеуказанное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Согласно Уставу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская районная больница» утвержденного приказом министерства здравоохранения Ставропольского края 01.11.2016 № 01-05/990, собственником имущества Учреждения (ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ») является Ставропольский край (пункт 1.7. раздела 1. Общие положения, пункт 5.1. раздела 5.

С момента принятия на баланс заявитель пользуется вышеуказанным объектом недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеет ими как своими собственными более 18 лет, однако, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости не может в связи с утратой полного комплекта документов по строительству.

Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует истцу распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, поэтому истец обратился с иском в суд о признании права собственности на заявленные объекты недвижимости в силу приобретательной давности.

В соответствии с требованиями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, для признания права собственности на основании норм Гражданского законодательства (статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации), с учетом положений пункта 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 № 10/22), в предмет доказывания по иску о признании права собственности на вновь созданную вещь входят обстоятельства наличия законных оснований для возникновения у истца права собственности на индивидуально - определенные объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен заявленный объект недвижимости, находится в собственности Ставропольского края и передан в бессрочное пользование ГБУЗ СК «Красногвардейская РБ», что подтверждается записью в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.11.2012 № 26-26-17/008/2012-639.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Согласно части 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь приобретается лицом, если вещь изготовлена или создана с соблюдением закона.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости передан в государственную собственность Ставропольского края в составе имущественного комплекса муниципального учреждения здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» на основании распоряжения Правительства Ставропольского края от 28.12.2012 № 582-рп «О принятии в государственную собственность Ставропольского края муниципального учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» как имущественного комплекса и земельных участков, безвозмездно передаваемых из муниципальной собственности Красногвардейского района Ставропольского края».

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения спора оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

С 02.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с частью 1 статьи 58 которого права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, удовлетворить.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации Ставропольского края на недвижимое имущество: канализация, общей площадью 81,9 кв.м, инвентарный номер 15869, адрес (описание местоположения): <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Безлепко