Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А41-13971/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-13971/19
28 мая 2019 года
г . Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2019г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Г.И. Богатырёва ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.08.1996, юридический адрес: 629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 140091, <...>)

о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 89:12:111112:1, площадью 22046 кв.м. за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 в размере 9 053 201 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 в размере 2 958 166 руб. 88 коп.,

при участии в заседании, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" с требованиями о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 89:12:111112:1, площадью 22046 кв.м. за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 в размере 9 053 201 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 в размере 2 958 166 руб. 88 коп.

В судебное заседание своих представителей стороны не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" с 22.08.2011 является собственником нежилого здания с инвентарным номером 00:12:4948-1 площадью 19970,5 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2012.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером 89:12:111112:1 площадью 22046 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов.

Договорные отношения по пользованию земельным участком с кадастровым номером 50:34:0050305:2452 с 27.01.2016 ООО «Полимер-ВАЦ» с Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска не оформлены.

Поскольку в период с 22.08.2011 по 11.02.2019 Общество с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" пользовалось спорным участком без надлежащих правовых оснований, и претензия от 19.11.2018 о внесении платы за пользование земельным участком оставлена без удовлетворения, Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании неосновательного обогащения за пользованиеземельным участком с кадастровым номером 89:12:111112:1.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Как следует из ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством.

Тем самым, законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.

Суд считает, что истцом заявлено требование, мотивированное наличием у него полномочия на распоряжение спорными земельными участками, право собственности на которые не разграничено, в силу закона.

Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

Как усматривается из материалов дела, государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 89:12:111112:1 участок не разграничена. Следовательно, правом распоряжения данным земельным участком обладает истец.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Как подтверждается материалами дела, 22.08.2011 зарегистрировано право собственности у Общества с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" на нежилое здание с инвентарным номером 00:12:4948-1. Следовательно, с 22.08.2011 приобрело право пользования земельным участком с кадастровым номером 89:12:111112:1.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указывается истцом и  не оспаривается ответчиком, право пользования земельным участком с кадастровым номером 89:12:111112:1 с 22.08.2011 по 11.02.2019 Обществом с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" в установленном законом порядке оформлено не было.

При этом, общество в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на приобретение спорного участка в собственности либо аренду.

Между тем, доказательств заключения Обществом с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" в спорный период договора аренды земельного участка либо договора купли-продажи такого участка с Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в материалы дела не представлено.

Кроме того, ответчик в спорный период не может быть отнесен к плательщикам земельного налога, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного владения, поскольку не являлся зарегистрированным обладателем вещных прав в спорный период.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, не заключив с договор аренды на пользование земельным участком в спорный период и не внося арендные платежи, Обществу с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" сберегло собственные денежные средства за счет бюджета муниципалитета.

Следовательно, правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 39.20, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10 и от 15.11.2011 № 8251/11.

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска представил в материалы дела расчет неосновательного обогащения, исходя из размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определенной в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно расчету истца неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым 89:12:111112:1 за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 составляет 9 053 201 руб. 00 коп.

Расчет, представленный истцом, проверен судом и признан верным.

Доказательств чинения истцом препятствий в оформлении прав на спорный земельный участок в материалах дела не имеется.

При данных обстоятельствах, поскольку не доказано иное, суд приходит к выводу, что неосновательное обогащение подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой"»  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 958 166 руб. 88 коп., за период с 22.08.2011 по 11.02.20198, начисленные на сумму неосновательного обогащения.

Расчет, представленный истцом, проверен судом и признан верным.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ и части 3 статьи 110 АПК РФ суд взыскивает госпошлину в размере 83 057 руб. 00 коп. с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой"в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 89:12:111112:1, площадью 22046 кв.м. за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 в размере 9 053 201 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.08.2011 по 11.02.2019 в размере 2 958 166 руб. 88 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НефтеСпецСтрой" государственную пошлину в размере 83 057 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Г.И. Богатырёва