Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А14-10318/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А14-10318/2020
город Воронеж
09 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 декабря 2020 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Черновой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Воронежа (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о признании незаконным решений от 29.06.2020 и от 15.06.2020 № 1215249 об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576, о признании недействительной государственной регистрационной записи Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 г. под номером <***>, об обязании ИФНС по Советскому району г.Воронежа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представителя по доверенности 25.12.2019,

от ИФНС по Советскому району г.Воронежа – ФИО2, представителя по доверенности от 16.06.2020,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области – ФИО3, представителя по доверенности от 29.05.2020,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (далее – Общество, заявитель, ООО «ВТК») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Воронежа (далее – ИФНС по Советскому району г.Воронежа) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области (далее – МИ ФНС по ВО) о признании незаконным решения от 29.06.2020 об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576, о признании недействительной государственной регистрационной записи Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 г. под номером <***>, об обязании ИФНС по Советскому району г.Воронежа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 25.08.2020 по делу № А14-10318/2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

ООО «ВТК» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к ИФНС по Советскому району г.Воронежа и МИ ФНС по ВО о признании незаконным решения № 1215249 от 15.06.2020 об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576, о признании недействительной государственной регистрационной записи Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 г. под номером <***>, об обязании ИФНС по Советскому району г.Воронежа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 25.08.2020 по делу № А14-10142/2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 20.10.2020 дела № А14-10142/2020 и № А14-10318/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением объединенному делу номера № А14-10318/2020.

В порядке статьи 49 АПК РФ представителем ООО «ВТК» заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым заявитель просит:

признать недействительной государственной регистрационной записи Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» под номером <***> в части содержащей сведения об основном виде деятельности со следующими параметрами и содержанием «№ п/п «51», наименование «Сведения об основном виде деятельности. Код и наименование вида деятельности», значение «45.20.1 Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств»;

признать незаконным решение об отказе в предоставление субсидии, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576, вынесенное Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа 29.06.2020 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания»;

признать незаконным решение об отказе в предоставление субсидии, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576, вынесенное Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа № 1215249 от 15.06.2020 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания»;

обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

Определением от 02.11.2020 суд принял уточнение заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика – ИФНС Росси по Советскому р-ну г.Воронежа, заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве в порядке ст.48 АПК РФ в связи с присоединением ИФНС России по Ленинскому р-ну г.Воронежа и изменении наименования на Межрайонную ИФНС России № 16 по Воронежской обл. Заявитель и второй ответчик не возражают.

Суд определил – произвести замену ответчика ИФНС Росси по Советскому району г.Воронежа на Межрайонную ИФНС России № 16 по Воронежской обл. Учитывая срок рассмотрения дела, согласие сторон на замену ответчика, суд находит возможным продолжение рассмотрения дела без отложения судебного разбирательства. При этом определение о замене ответчика может быть обжаловано одновременно с обжалованием решения.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчики возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в представленных отзывах.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.11.2020 по 02.12.2020 (с учетом выходных дней).

Исследовав доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил.

ООО «Воронежская транспортная компания» обратилась в ИФНС России по Советскому р-ну г.Воронежа с заявлением от 29.06.2020 № 1 о предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 «Об утверждении Правил Предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в отраслях российской экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – Правила № 576), за апрель 2020 года (т.2 л.д.134).

Сообщением об отказе в предоставлении субсидии от 29.06.2020 налоговый орган отказал Обществу в предоставлении субсидий за апрель 2020 года (т.1 л.д.13).

Решением УФНС России по Воронежской обл. от 01.09.2020 № 15-2-18/24582@, принятым по жалобе налогоплательщика, последнему отказано в отмене поименованного выше ненормативного акта налогового органа (т.2 л.д.65-67).

ООО «Воронежская транспортная компания» обратилась в ИФНС России по Советскому р-ну г.Воронежа с заявлением от 10.06.2020 № 2 о предоставлении субсидии, предусмотренной Правилами № 576, за май 2020 года (т.4 л.д.109-110).

Сообщением об отказе в предоставлении субсидии от 15.06.2020 № 1215249 налоговый орган отказал Обществу в предоставлении субсидий за май 2020 года (т.3 л.д.13).

Основанием для отказа в выдаче субсидий за апрель, май 2020 года явился вывод налогового органа о том, что отрасль, в которой ведется деятельность организацией, не относится к отраслям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

Решением УФНС России по Воронежской обл. от 01.09.2020 № 15-2-18/24583@, принятым по жалобе налогоплательщика, последнему отказано в отмене поименованного выше ненормативного акта налогового органа (т.2 л.д.68-70).

Кроме того, налогоплательщик обратился с претензией от 03.07.2020 к Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской обл., в которой указывает на неверное определение в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) по состоянию на 01.03.2020 основного вида экономической деятельности (т.1 л.д.114-117).

В ответе от 27.07.2020 № 05-12/17873 налоговый орган отклонил претензию налогоплательщика (т.2 л.д.175-176).

Решением от 26.08.2020 № 15-2-18/23967@ жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения (т.2 л.д.177-179).

Полагая, что оспариваемые решения и запись в ЕГРЮЛ противоречат действующему законодательству и нарушают права и законные интересы организации, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что фактически основным осуществляемым видом деятельности являются «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении». Согласно Общероссийскому классификатору вводом экономической деятельности (далее – ОКВЭД) данный вид имеет код 49.31.21 и включается в группировку 49.3 «Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта». Одновременно заявитель полагает, что, исходя из фактически осуществляемого им вида экономической деятельности, Межрайонная ИФНС России № 12 по Воронежской обл. была обязана внести в ЕГРЮЛ изменения основного вида деятельности.

Возражая против заявленных требований, ответчик - Межрайонная ИФНС России № 16 по Воронежской обл. (ранее - ИФНС России по Советскому р-ну г.Воронежа) ссылается на несоответствие кода основного вида деятельности налогоплательщика, заявленного в ЕГРЮЛ, тому виду деятельности, который указывается налогоплательщиком, и который назван выше. Согласно данным ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020 основным видом деятельности заявителя указано «Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств», код ОКВЭД – 45.20.1 (т.2 л.д.49-50). Вид деятельности с кодом ОКВЭД 49.31.21 указан в качестве дополнительного вида деятельности (т.2 л.д.50).

Возражая против заявленных требований, ответчик - Межрайонная ИФНС России № 12 по Воронежской обл. ссылается на заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ сведений об основном и дополнительных видах деятельности организации. ПО утверждению ответчика, вид деятельности «Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств» был самостоятельно и добровольно заявлен налогоплательщиком в качестве основного вида деятельности в момент государственной регистрации создания организации.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 4 АПК РФ).

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч.4 ст.200 АПК РФ). Таким образом, обязательными условиями для признания недействительным ненормативного акта является, одновременно, как его несоответствие закону, так и нарушение указанным прав и законных интересов заявителя по делу.

В соответствии с абзацем один пункта 1 Правил № 576 настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным по состоянию на 1 марта 2020 г. в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр) в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Постановлением Правительством Российской Федерации от 30.04.2020 № 434 (далее – Перечень № 434).

Указанный Перечень сдержит такой вид экономической деятельности как «Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта», укрупненный код ОКВЭД – 49.3. Указанный код включает и код 49.31.21, который, по мнению заявителя, соответствует его основному виду деятельности.

В соответствии с абзацами два и три пункта 1 Правил № 576 в целях настоящих Правил получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г.

В силу п.3 Правил № 576 условиями для включения в реестр в целях предоставления субсидии являются:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации соответствующего заявления;

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

г) получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

е) количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

Анализ приведенных норм позволяет установить противоречие между положениями абзаца один пункта 1, пп. «в» п.3 Правил № 576, с одной стороны, и абзаца два пункта 1 Правил № 576, с другой стороны. Указанное противоречие выражается в следующем.

Положения абзаца один пункта 1, пп. «в» п.3 Правил № 576 указывают на то, что основанием для получения субсидии является осуществление организацией фактической деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Таким образом, получение субсидии увязывается с фактической деятельностью организации в определенной отрасли экономики.

В тоже время, положения абзаца два пункта 1 Правил № 576 предусматривают в качестве единственного условия для получения субсидии наличие у организации указания в ЕГРЮЛ в качестве основного вида деятельности того вида деятельности, который предусмотрен Перечнем № 434. Таким образом, абзац два пункта 1 Правил № 576 увязывает получение субсидии исключительно с формальным условием – указанием в ЕГРЮЛ соответствующего основного вида деятельности.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.07.2003 № 12-П в случаях, когда суды при рассмотрении дела не исследуют по существу фактические обстоятельства, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным. Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоприменителей, включая налоговые органы.

Приведенная позиция Конституционного Суда РФ нашла свое выражение в сложившейся судебной практике, когда суды при рассмотрении дела исходят из недопустимости формального применения правовой нормы без исследования по существу фактических обстоятельств. Подтверждением данной позиции являются выводы, изложенные в Определениях Верховного Суда РФ от 11.01.2018 № 302-КГ17-16602, от 28.02.2018 № 306-КГ17-23760.

С учетом изложенного суд находит, что при разрешении настоящего спора суду надлежит исходить их фактически сложившихся обстоятельств, а не из формальной оценки сведений ЕГРЮЛ.

Заявителем представлены сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (т.1 л.д.14), согласно которым заявитель включен в указанный реестр 01.08.2016. В качестве основного вида деятельности указаны «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении», код ОКВЭД 49.31.21.

Как было сказано ранее, заявителем поданы в налоговый орган два заявления для получения субсидии за апрель и май 2020 года.

Также заявитель представил договоры на пассажирские перевозки, агентские договоры по продаже билетов на указанные перевозки, акты выполненных работ, банковские выписки, книги доходов и расходов за 2019 и 2020 год, а также расчет доли выручки по осуществляемым видам деятельности (т.8 л.д.137). Согласно представленным документам и сделанному расчету доля выручки от регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении составила в 2019 году 72,55%, а в 1 квартале 2020 года 98,55%. Ответчики указанные показатели не оспорили. Таким образом, основным видом деятельности заявителя является «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении», код ОКВЭД 49.31.21. Согласно Перечню № 434 код ОКВЭД 49.3 включен в перечень отраслей экономики, по которым выдается субсидия. При этом код ОКВЭД 49.31.21 входит в более обобщенный код ОКВЭД 49.3.

Согласно справки от 17.09.2020 № 61876 у заявителя отсутствует задолженность по налогам и иным обязательным платежам (т.8 л.д.157).

Согласно сведениям о застрахованных лицах за март – май 2020 года, с учетом дополнительных сведений, количество работников заявителя в апреле и мае 2020 года составляет не менее 90% количества работников в марте 2020 года (т.8 л.д.12-43).

Согласно данным ЕГРЮЛ по состоянию на 01.03.2020 в качестве основного вида деятельности у заявителя был указан «Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств» код ОКВЭД 45.20.1 (т.2 л.д.50). Вид деятельности «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении» код ОКВЭД 49.31.21 указан в качестве дополнительного вида деятельности. Согласно регистрационному делу такое указание видов деятельности было сформировано в момент государственной регистрации создания организации (т.2 л.д.143). В качестве основного вида деятельности «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении» код ОКВЭД 49.31.21 зарегистрирован 23.06.2020 (т.2 л.д.78). Однако, исходя из изложенных ранее выводов суда, учитывая приведенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу, что указание в качестве основного вида деятельности по состоянию на 01.03.2020 «Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств» код ОКВЭД 45.20.1 не может являться основанием для отказа в выдаче субсидии заявителю.

Судом сделан вывод о правомерности заявленных требований о признании незаконными решений об отказе в предоставление субсидии.

Относительно требования заявителя о признании недействительной государственной регистрационной записи Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» под номером <***> в части содержащей сведения об основном виде деятельности со следующими параметрами и содержанием «№ п/п «51», наименование «Сведения об основном виде деятельности. Код и наименование вида деятельности», значение «45.20.1 Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств» суд находит необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ), а также п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о видах деятельности в соответствии с кодами ОЕКВЭД. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В силу ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ, представляя документы для государственной регистрации, заявитель своей подписью подтверждает, что представленные сведения достоверны и соответствуют представленным документам. При этом именно от заявителя зависит выбор основного и дополнительных видов экономической деятельности.

Как следует из документов, представленных на государственную регистрацию создания организации, в качестве основного вида экономической деятельности был выбран «Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств». При этом приведенные нормы права указывают, что изменение избранных видов деятельности осуществляется по воле заявителя исключительно в уведомительном порядке. Такой воли до 01.03.2020 заявитель не выразил. В последующем, после подачи соответствующего заявления основной вид деятельности был заменен на «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении» код ОКВЭД 49.31.21.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части признания недействительной государственной регистрационной записи Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» под номером <***> в части содержащей сведения об основном виде деятельности со следующими параметрами и содержанием «№ п/п «51», наименование «Сведения об основном виде деятельности. Код и наименование вида деятельности», значение «45.20.1 Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств».

В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям. При обращении в арбитражный суд заявитель по двум делам оплатил 12000 руб. госпошлины. В результате объединения двух дел произошло совпадение требований о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ. В связи с этим, фактически, в рамках настоящего требования рассматривались три требования. С учетом изложенного, исходя из результатов рассмотрения дела, расходы по госпошлине в размере 6000 руб. относятся на Межрайонную ИФНС России № 16 по Воронежской обл., 3000 руб. госпошлины относится на заявителя, 3000 руб. госпошлины подлежат возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконным как не соответствующее постановлению Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа от 29.06.2020 об отказе в предоставление субсидии, признать незаконным как не соответствующее постановлению Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа от 15.06.2020 № 1215249 об отказе в предоставление субсидии.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания».

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

В остальной части требования отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья В.А. Козлов