Решение от 1 декабря 2022 г. по делу № А55-14422/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



01 декабря 2022 года

Дело №

А55-14422/2014


Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

Шабанова А.Н.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 24 ноября 2022 года заявление Общества с ограниченной ответственностью "РОДИС М" о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по новым обстоятельствам в рамках дела № А55-14422/2014 по иску Мэрии городского округа Тольятти

к Обществу с ограниченной ответственностью "РОДИС М"

о взыскании


при участии в заседании


от заявителя (должника) – представителя ФИО1, доверенность от 15.02.2022;

от взыскателя – не участвовал, извещен;

установил:

Мэрия городского округа Тольятти обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Обществу с ограниченной ответственностью "РОДИС-М" о взыскании 1 256 560 руб. 86 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 1 159 091 руб. 92 коп., пени в размере 974 468руб. 94коп.

Арбитражным судом Самарской области 30.01.2015 вынесено решение по делу № А55-14422/2014 по иску Мэрии городского округа Тольятти к Обществу с ограниченной ответственностью «РОДИС М» о взыскании 1 256 560руб. 86коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 1 159 091руб. 92коп., пени в размере 974 468руб. 94коп. С Общества с ограниченной ответственностью «РОДИС М» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 25 565руб.

Общество с ограниченной ответственностью "РОДИС М" обратилось в арбитражный суд с заявлением вх. № 328483 от 17.10.2022 о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по новым обстоятельствам в рамках дела № А55-14422/2014.

Определением суда от 19.10.2022 в связи с отставкой судьи Селиваткина П.В. произведена замена судьи Селиваткина П.В. на судью Шабанова А.Н.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя взыскателя, участвующего в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу (пункт 4 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 52).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по делу № А55-14422/2014 с ООО «Родис М» в пользу Мэрии городского округа Тольятти взыскано 1 256 560руб. 86коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 1 159 091руб. 92коп., пени в размере 974 468руб. 94коп. С Общества с ограниченной ответственностью «РОДИС М» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 25 565руб.

Как следует из материалов дела и подтверждается письмом администрации городского округа Тольятти № 6058/5.1-2 от 29.10.2021 при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка № 658 от 25.03.2003, за спорный период с 01.01.2013 по 16.04.2013 применялся коэффициент «Кв» вида разрешенного использования в размере 0,0385 «Земельные участки офисов, издательств» утвержденный п.7.1.1 приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 15.02.2012 № 785.

Кроме того, за спорный период с 17.04.2013 по 30.06.2014 применялся коэффициент «Кв» вида разрешенного использования в размере 0,0568 «Земельные участки офисов, издательств» утвержденный п. 7.1.1 приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 20.03.2013 № 1152.

Решением Самарского областного суда от 27.06.2022 по делу №3а-1146/2022, оставленного без изменения оставленным Апелляционным Определением Четвёртого Апелляционного суда общей юрисдикции от 11.10.2022г. в рамках дела 66а-2131/2022 пункт 7.1.1 приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» в редакциях Решения Думы городского округа Тольятти Самарской области от 15.02.2012 № 785; от 20.03.2013 № 1152 признан недействующим со дня принятия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 в соответствии со статьями 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать исполнения договора по цене, установленной или регулируемой уполномоченными на то государственными органами, только в том случае, если соответствующий правовой акт об ее установлении не признан судом противоречащим закону.

Нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.

Кроме того, признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании незаконного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения суда о признании нормативного акта недействующим.

Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 (в редакции от 15.09.2015) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» в приложении № 1 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов», установлено, что при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

На территории городского округа Тольятти исчисление земельного налога осуществляется на основании Постановления Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти». Подпунктом 9 статьи 1 указанного положения налоговая ставка в год за такие земельные участки установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

Согласно ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В п.1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что новыми обстоятельствами являются отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 06.07.2018 № 29-П закреплено, что в целях реализации предписаний статьи 15 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пункт 1 части 3 статьи 311 АПК Российской Федерации - в системе действующего правового регулирования, не предусматривающего специальных правовых последствий признания судом общей юрисдикции нормативного правового акта недействующим по административному исковому заявлению лица применительно к судебному акту арбитражного суда, вынесенному по делу с участием этого лица на основании данного нормативного правового акта, - не может рассматриваться как препятствующий пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по требованию лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, притом что арбитражный суд должен исходить из того, что в деле обратившегося за таким пересмотром лица данный нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяться не может - вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Также в постановлении Конституционного Суда РФ от 06.07.2018 № 29-П указано, что конституционно-правовой смысл пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление Общества с ограниченной ответственностью "Родис М" о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по новым обстоятельствам в рамках дела № А55-14422/2014, является обоснованными и подлежит удовлетворению, в связи с чем, решение Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по делу № А55-14422/2014 следует отменить.

Руководствуясь ст.ст. 311, 317, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью "РОДИС М" о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по новым обстоятельствам в рамках дела № А55-14422/2014 удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 по новым обстоятельствам в рамках дела № А55-14422/2014 отменить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н.Шабанов