Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А40-136847/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-136847/23-122-1081
г. Москва
04 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года


Арбитражный суд в составе:

Председательствующий: судья Девицкая Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявителя: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МБ РУС" (125167, Г МОСКВА, ЛЕНИНГРАДСКИЙ ПР-КТ, Д. 39А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 771401001)

к заинтересованному лицу: ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

о признании незаконными решений о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 13.03.2023г., от 14.03.2023

при участии:

от заявителя – ФИО2 (диплом, дов. от 06.06.2023г.)

от заинтересованного лица – ФИО3 (диплом, дов. от 12.05.2023г.)






УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «МБ РУС» (далее – Заявитель, АО «МБ РУС», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне об оспаривании решений о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 13.03.2023г., от 14.03.2023.

Представитель Заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их обоснованности по доводам заявления, ссылаясь на отсутствие у таможенного органа каких-либо оснований к осуществлению спорной корректировки таможенной стоимости ввезенного товара и ущемление тем самым его прав и законных интересов.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, представил документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого акта, и просил суд об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, представленные в материалы дела документы и доказательства, выслушав явившихся в судебное заседание представителей Заявителя и заинтересованного лица, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судом проверено и установлено, что срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, соблюден Заявителем.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решенийи действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов судебного дела, Заявителем с 15.11.2021 по 10.12.2021 на Акцизном специализированном таможенном посту (ЦЭД) Центральной акцизной таможни по ДТ №№ 10009100/151121/0180026 (товары 1 - 5, 8 - 12), 10009100/151121/0180082 (товары 1 - 5), 10009100/151121/0180179 (товары 1 - 4, 7), 10009100/151121/0180196 (товары 2 - 7), 10009100/151121/0180205 (товары 2 - 6), 10009100/151121/0180372 (товары 1 - 4), 10009100/151121/0180563 (товары 1 - 6), 10009100/151121/0180587 (товары 1 - 5, 7), 10009100/151121/0180703 (товары 1, 2, 4 - 6, 8, 9, 11 - 13),10009100/151121/0180787 (товары 1 - 5), 10009100/151121/0180792 (товары 1 - 6), 10009100/161121/0180948 (товары 1 - 6), 10009100/161121/0181006 (товары 1 - 5, 7), 10009100/171121/0181900 (товары 2 - 7), 10009100/221121/0183791 (товар 9), 10009100/221121/0183822 (товар 2), 10009100/221121/0184115 (товар 8), 10009100/221121/0184155 (товар 10), 10009100/221121/0184255 (товар 2), 10009100/221121/0184293 (товар 4), 10009100/231121/0184787 (товар 9), 10009100/031221/3002615 (товар 8), 10009100/101221/3007134 (товар 5) осуществил таможенное декларирование следующих товаров: «автомобиль новый легковой Mercedes-Benz С 180» и «автомобиль новый легковой Mercedes-Benz С 200 4МАТ1С», общим количеством 95 штук.

Как явствует в настоящем случае из материалов дела, товары классифицированы в товарной подсубпозиции 8703 40 309 8 - «Прочие транспортные средства, новые, с рабочим объемом цилиндров двигателя внутреннего сгорания более 1000 см3, но не более 1500 см3, у которых мощность двигателя внутреннего сгорания больше максимальной 30-минутной мощности электрического двигателя» в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

По указанным выше товарам Обществом произведена уплата таможенных сборов (код платежа 1010), таможенной пошлины (код платежа 2010), акциза за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно (код вида платежа 4180), акциза за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) и до 147 кВт (200 л.с.) включительно (код вида платежа 4300), налога на добавленную стоимость (код вида платежа 5010).

Как следует в настоящем случае из материалов дела, при совершении таможенных операций Общество выступает в качестве декларанта, получателя и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ). Согласно доверенности, выданной от АО «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ РУС» для ООО «Порт Палдиски Северный» (далее - ООО «ППС») (ИНН: <***>) от 24.12.2020 № 582/20 ООО «ППС» выступает в качестве таможенного представителя (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от 30.07.2013 № 0603, 181500, <...>, ИНН: <***>, КПП: 601501001).

Таможенная стоимость товаров в проверяемых ДТ определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Таможенная стоимость принята таможенным органом.

В 31 графе ДТ указано наличие двух двигателей (ДВС и электродвигателя). При этом акциз исчислен Обществом без учета мощности электродвигателя.

По результатам проведенного таможенного контроля таможенными органами товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой для внутреннего потребления.

После выпуска товаров в соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС Центральной акцизной таможней ФТС России (далее - Таможенный орган) проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «Мерседес-Бенц РУС».

По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом был составлен акт камеральной таможенной проверки от 20.01.2023 № 10009000/210/200123/А000394 (далее - Акт проверки) и приняты 23 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 13.03.2023 и от 14.03.2023, полученные Обществом 20.03.2023 года.

При этом, как явствует из материалов дела, основанием для принятия указанных решений послужил факт неуплаты АО «Мерседес-Бенц РУС» акцизов за суммарные мощности двух двигателей (ДВС и электродвигатель) в автомобилях марок Mercedes-Benz С 180, Mercedes-Benz С 200 4MATIC, задекларированных и ввезенных по указанным ДТ, что по мнению Таможенного органа привело к занижению размера причитающихся к уплате таможенных платежей.

При указанных обстоятельствах сумма доначисленных таможенных платежей составила 9 187 069,06 рублей с учетом пени.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, полагая указанное решение безосновательным, немотивированным, основанным на выборочной оценке представленных в дело доказательств и ущемляющим права и законные интересы Заявителя ввиду возложения на него обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании названного решения.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с позицией заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.

Материалами дела в настоящем случае подтверждается, что при проведении таможенного контроля, на основании ст. 332 ТК ЕАЭС, в адрес АО «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ РУС» письмом ЦАТ от 23.09.2022 № 02-20/23281 направлено уведомление о проведении камеральной таможенной проверки.

В ходе анализа имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также информации, содержащейся в базах данных ЕАИС ТО, заинтересованным лицом в настоящем случае было установлено, что по вышеназванным товарам Обществом произведена уплата таможенных сборов (код платежа 1010), таможенной пошлины (код платежа 2010), акциза за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно (код вида платежа 4180), акциза за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) и до 147 кВт (200 л.с.) включительно (код вида платежа 4300), налога на добавленную стоимость (далее - НДС) (код вида платежа 5010).

При совершении таможенных операций Общество выступает в качестве декларанта, получателя и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ).

Согласно доверенности, выданной от АО «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ РУС» для ООО «Порт Палдиски Северный» (далее - ППС) (ИНН <***>) № 582/20 от 24.12.2020 Общество «ППС» выступает в качестве таможенного представителя (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0603 от 30.07.2013, 181500, <...>, ИНН <***>, КПП 601501001, графа 54 ДТ).

Согласно одобрению типа транспортного средства (далее - ОТТС) № ТС RU Е-БЕ.МТ02.01040 от 16.09.2021, представленному декларантом в таможенный орган при декларировании, заявленные транспортные средства оснащены двигателем внутреннего сгорания (далее - ДВС) и электрическим двигателем. В ОТТС обозначена возможность совмещенного режима работы ДВС и электродвигателя указанных моделей автомобилей.

Вместе с тем, в 31 графе вышеназванных ДТ указано наличие двух двигателей (ДВС и электродвигателя). При этом декларантом акциз исчислен без учета мощности электродвигателя.

По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом был составлен акт камеральной таможенной проверки от 20.01.2023 № 10009000/210/200123/А000394 (далее - Акт проверки) и приняты 23 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 13.03.2023 и от 14.03.2023.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС) в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют, в том числе функцию по взиманию таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контролю правильности их исчисления и своевременности уплаты.

Согласно статье 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам, в том числе относятся акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (статья 50 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов. Налоги исчисляются в соответствии с законодательством государства-члена, в котором они подлежат уплате.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза.

Для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательствомгосударства-члена ЕАЭС, в котором они подлежат уплате, и, действующие на деньрегистрации таможенным органом таможенной декларации (п.п. 1, 4 ст. 53 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 179 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) налогоплательщиками акциза, в том числе являются лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, определяемые в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 181 НК РФ легковые автомобили признаются подакцизными товарами.

Объектом налогообложения признается, в том числе ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (подп. 13 п. 1 ст. 182 НК РФ).

Ставки акцизов на легковые автомобили определены в подп. 27-33 п. 1 ст. 193 НК РФ в абсолютной сумме (твердом выражении) в рублях за единицу мощности двигателя, выраженной в киловаттах и лошадиных силах, т.е. размеры указанных ставок дифференцируются в зависимости от диапазонов показателя мощности двигателя, конкретный размер которой указывается в технической документации транспортного средства.

В подп. 1 п. 1 ст. 191 ТК ЕАЭС закреплено положение, согласно которому при ввозе подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения) налоговая база определяется - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении.

Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 (далее также -Порядок).

Согласно п. 10 Порядка электронный паспорт транспортного средства содержит сведения по перечню согласно приложению № 3 к Порядку.

Так, в перечень сведений, указываемых в электронном паспорте транспортного средства, включаются описание гибридного транспортного средства, сведения о двигателе внутреннего сгорания, а также в показателе электродвигатель электромобиля указывается максимальная 30-минутная мощность.

Требования к структуре электронного паспорта транспортного средства (далее также - ЭПТС) в части структуры содержащихся в нем прикладных сведений утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2016 г. № 81 (далее также - Решение № 81).

Реквизитный состав структуры электронного документа (сведений) «Электронный паспорт транспортного средства» закреплен в таблице 3 к Решению № 81.

Согласно п. 17.24.8 таблицы 3 в ЭПТС указывается информация о максимальной мощности двигателя внутреннего сгорания; п. 17.26.5 таблицы 3 в ЭПТС указывается информация о максимальной мощности электродвигателя, под которой понимается максимальная полезная мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в среднем в течение 30-минутного периода.

Как следует в настоящем случае из материалов дела и установлено таможенным органом, в ЭПТС данная информация в отношении автомобилей Заявителя наличествует.

При этом, материалами судебного дела в настоящем случае подтверждается, что ввезенные декларантом транспортные средства имеют конструкцию гибридного транспортного средства.

Согласно одобрению типа транспортного средства (далее - ОТТС) № ТС RU Е-БЕ.МТ02.01040 от 16.09.2021, представленному декларантом в таможенный орган при декларировании, заявленные транспортные средства оснащены двигателем внутреннего сгорания (далее - ДВС) и электрическим двигателем. В ОТТС обозначена возможность совмещенного режима работы ДВС и электродвигателя ввезённых моделей автомобилей.

Таким образом, ввезенные декларантом транспортные средства, используют для привода ведущих колес более одного источника энергии, а величина мощности каждого из двигателей определена заводом-изготовителем в технической документации на транспортное средство.

В графе 33 «код товара» ДТ № 10009100/281221/3017587 декларантом заявлен код 8703 40 309 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п. п. 8, 9 дополнительных примечаний Евразийского экономического союза к группе 87. «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности» в данной группе любая ссылка на «электрический двигатель» распространяется также на несколько электрических двигателей.

Термин «максимальная 30-минутная мощность электрического двигателя» означает максимальную мощность при нагрузке, которую электрический двигатель может непрерывно обеспечивать в течение 30-минутного периода времени, указанную в одобрении типа транспортного средства. При наличии в моторном транспортном средстве нескольких электрических двигателей, приводящих его в движение, их максимальные 30-минутные мощности суммируются .

В настоящем случае суд считает необходимым обратить внимание на то обстоятельство, что Налоговый кодекс Российской Федерации определяет налоговую базу - как стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения (статья 53 НК РФ).

Объектом налогообложения в рассматриваемом случае является ввезенные транспортные средства - MERCEDES-BENZ C 180 и MERCEDES-BENZ C 200 4MATIC, имеющее конструкцию гибридного транспортного средства, т.е. обладающий 2 силовыми агрегатами: двигатель внутреннего сгорания и электродвигатель.

Налоговая база при исчислении акциза налоговая база определяется - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении.

Таким образом, как следует из положений главы 22 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей порядок исчисления акциза, налоговая база и размеры ставок акцизов, установленные статьей 193 НК РФ, не ставятся в зависимость от конструктивных (инженерных) особенностей легкового автомобиля. Для целей обложения акцизом имеет значение показатель мощности силовой установки -двигателя(ей).

Показатель мощности двигателя(ей) используется для расчета акциза как формально определенная Законодателем величина, не подлежащая изменению по воле налогоплательщика и иных субъектов.

Исходя из изложенного выше, с учетом комплектации ввезенного транспортного средства двигателем внутреннего сгорания и электродвигателями для целей исчисления и взимания акциза должна быть использована суммарная мощность двигателей как формально определенная величина.

Также, суд обращает внимание и на то обстоятельство, что при наличии в легковом автомобиле одновременно двигателя внутреннего сгорания и электрического двигателя, приводящих данное транспортное средство в движение, следует учитывать суммарно указанные в технической документации на легковой автомобиль максимальную полезную мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в течении 30-минутного периода времени, и мощность двигателя внутреннего сгорания.

Аналогичной правовой позиции придерживаются в настоящем случае и арбитражные суды Московского округа, в частности по делам №№ А40-55766/2022, А40-55762/2022, А40-206299/2022, А40-55763/2022, А40-55765/2022.

В свою очередь, доказательств, опровергающих сделанные таможенным органом в оспариваемых решениях выводы, Заявителем в настоящем случае не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспоренное в рамках настоящего дела решение таможенного органа является обоснованным, вынесенным при полно и объективно исследованных обстоятельствах дела, а потому не подлежащим признанию незаконным в судебном порядке.

В этой связи суд приходит к выводу об обоснованности выводов таможенного органа о необходимости корректировки заявленных обществом в таможенной декларации сведений, ввиду чего не находит ни правовых, ни фактических оснований к удовлетворению заявленного требования.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Государственная пошлина в настоящем случае распределяется по правилам АПК РФ и подлежит отнесению на Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд






РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Н.Е. Девицкая