Постановление от 22 мая 2017 г. по делу № А41-83656/2016

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-83656/16
22 мая 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2017 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Миришова Э.С., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Климовск-Стройинвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): ФИО2 – представитель по доверенности от 12.10.2016,

от ответчика, Администрации городского округа Подольск (ИНН: <***>, ОГРН: <***>): ФИО3 - представитель по доверенности от 09.01.2017 № 10/1,

от третьего лица, ликвидационной комиссии Администрации городского округа Климовск: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Подольск на решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2017 года по делу № А41-83656/16, принятое судьей Борсовой Ж.П., по иску общества с ограниченной ответственностью «Климовск-Стройинвест» к Администрации городского округа Подольск, при участии в деле третьего лица ликвидационной комиссии Администрации городского округа Климовск, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Климовск-Стройинвест» (далее - ООО «Климовск-Стройинвест») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Подольск (далее - Администрация), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидационной комиссии Администрации городского округа Климовск, о взыскании задолженности по договору аренды нежилых помещения № А-07/01 от 01.07.2011 за период май-август 2016 года в сумме 8 206 955 руб. 84 коп. (т.1 л.д. 3-4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.02.2017 по делу № А41-83656/16 требования ООО «Климовск-Стройинвест» удовлетворены в полном объеме (т. 2 л.д. 35-37).

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального права (т. 2 л.д. 39-43).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ООО «Климовск-Стройинвест» и Администрацией городского округа Климовск Московской области заключен договор аренды нежилых помещений № А-07/01 от 01.07.2011, по условиям которого Администрация городского округа Климовска приняла во временное владение помещение общей площадью 1963,8 кв.м. на третьем и четвертом этажах в здании, расположенном по адресу: <...>.

По условиям договора арендная плата за пользование помещениями уплачивается арендатором на основании выставленного счета не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 4.3. договора арендатор обязуется совершать все платежи, предусмотренные условиями договора.

Дополнительным соглашением № 4 от 28.11.2014 стороны установили, что арендная плата в месяц за пользование помещениями с 01 января 2015 года составляет 2 051 738 руб. 96 коп., в том числе НДС (18%) 312 977 руб. 13 коп., включая расходы арендодателя на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.

Как указал истец, арендатор свои обязательства по внесению арендных платежей надлежащим образом не исполнил, в результате чего образовалась задолженность за период май-август 2016 года в размере 8 206 955 руб. 84 коп.

В связи с неисполнением арендатором своих обязательств по внесению арендной платы в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности.

Поскольку указанное требование было оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.

В силу положений статей 606 и 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период май-август 2016 года составила 8 206 955 руб. 84 коп.

На основании Закона Московской области от 22.05.2015 № 81/2015-ОЗ «О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» муниципальное образование «Городской округ Климовск» Московской области преобразовано.

Судом первой инстанции установлено, что Администрация Городского округа Подольск образована на основании решения Совета депутатов Городского округа Подольск от 30.11.2015 № 7/11 «Об учреждении Администрации Городского округа Подольск» (Решение опубликовано на официальном сайте gorsovet.podolsk.ru), в соответствии с п. 3 которого Администрация Городского округа Подольск является правопреемником Администрации города Подольска, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский, Администрации сельского поселения Дубовицкое, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Стрелковское.

В силу ст. 34 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Решением Совета депутатов Городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/12 «Об утверждении Порядка передачи имущества, финансовых активов и обязательств органов местного самоуправления, действующих на соответствующих территориях, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области» установлено, что ликвидационная комиссия городского округа Климовск осуществляет передачу своего имущества, финансовых обязательств Администрации городского округа Подольск (Решение опубликовано на официальном сайте gorsovet.podolsk.ru).

Пунктом 2 Порядка установлено, что ликвидационные комиссии Администрации города Подольска, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и Администрации сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района осуществляют передачу имущества по актам приема-передачи имущества по состоянию на 01.01.2016 (приложение № 2 к порядку) Администрации Городского округа Подольск в соответствии с решением Совета депутатов Городского округа Подольск от 30.11.2015 № 7/11 «Об учреждении Администрации Городского округа Подольск».

Согласно пункту 11 Порядка установлено, что ликвидационные комиссии Администрации города Подольска, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и Администрации сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района осуществляют передачу финансовых активов и обязательств по актам приема-передачи нефинансовых, финансовых активов и обязательств по состоянию на 01.01.2016 (приложение № 5 к Порядку) Администрации Городского округа Подольск на основании постановлений Главы Городского округа Подольск.

Постановлением Главы Городского округа Подольск от 27.05.2016 № 822 «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» имущества и передаче нефинансовых активов и обязательств от Администрации городского округа Климовск» принято в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» имущество от Администрации городского округа Климовск согласно акту приема-передачи; Администрацией Городского округа Подольск принято от Администрации городского округа Климовск нефинансовые, финансовые активы и обязательства согласно акту приема-передачи; Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск внесено имущество в реестр муниципального имущества муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» и закреплено имущество на праве оперативного управления за Администрацией Городского округа Подольск согласно акту приема-передачи.

Ликвидационная комиссия Администрации городского округа Климовск, в составе: председателя комиссии - ФИО4, членов комиссии - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, передала, а Администрация городского округа Подольск в лице начальника Управления делами Администрации Городского округа Подольск, начальника отдела по бухгалтерскому учету и контролю - главного бухгалтера Администрации городского округа Подольск, приняла по согласованию с Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск имущество по состоянию на 01.01.2016 согласно акту приема-передачи, нефинансовые и финансовые активы также были переданы по акту приема-передачи.

В соответствии с п. 10 ст. 85 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов РФ.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 17 ФЗ № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским и внутригородских районов обладают, в том числе, полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Администрация городского округа Подольск в соответствии с уставом городского округа Подольск обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Таким образом, на основании Решения Совета депутатов Городского округа Подольск от 25.12.2015 № 10/12 ликвидационная комиссия Администрации городского округа Климовск осуществила передачу имущества и финансовых обязательств Администрации Городского округа Подольск, в связи с чем последняя является правопреемником по обязательствам Администрации городского округа Климовск, в том числе по обязательствам, возникшим в рамках договора аренды нежилых помещений № А-07/01 от 01.07.2011.

Сведений об оспаривании указанного правового акта ответчиками не представлено.

Доказательств удовлетворения требований истца ликвидационной комиссией по ликвидации Администрации городского округа Климовск суду также не представлено, равно как и доказательств того, что спорная задолженность не передавалась Администрации городского округа Подольск в соответствии с п. 14 Порядка передачи имущества, финансовых активов и обязательств органов местного самоуправления, действующих на соответствующих территориях, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области», утвержденного решением Совета депутатов городского округа Подольск Посковской областиот 25 декабря 2015 № 10/12.

Указанная правовая позиция согласуется со сложившейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.01.2017 по делу № А41- 33891/16).

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств надлежащего исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей, требование истца о взыскании 8 206 955 руб. 84 коп. задолженности по арендной плате является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Доводы ответчика относительно того, что передача имущества, финансовых активов и обязательств, в том числе по договору аренды № А-07/01 не осуществлена, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку противоречит Постановлению Главы Городского округа Подольск № 822-п от 27.05.2016 «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» имущества и передаче нефинансовых, финансовых активов и обязательств от Администрации городского округа Климовск», а также акту приема-передачи, утвержденного Главой Городского округа Подольск.

Таким образом, на основании Решения Совета депутатов Городского округа Подольск от 25.12.2015 №10/12 ликвидационная комиссия Администрации городского округа Климовск осуществила передачу имущества и финансовых обязательств Администрации Городского округа Подольск, в связи с чем последняя является правопреемником по обязательствам Администрации городского округа Климовск, в том числе по обязательствам, предусмотренным договором аренды нежилых помещений № А-07/01 от 01.07.2011.

Довод ответчика относительно расторжения вышеуказанного договора не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку задолженность по арендной плате начислена за период с май-август 2016 года, т.е. до его расторжения.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08.02.2017 года по делу № А41-83656/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Э.С. Миришов

Е.А. Мищенко