Постановление от 6 сентября 2021 г. по делу № А33-25932/2019

214/2021-32848(2)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-25932/2019
г. Красноярск
06 сентября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2021 года. Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В., судей: Парфентьевой О.Ю., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кимом С.Д., при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск»: Смеловой С.Н., представителя по доверенности от 01.01.2020 № 45 (до и после перерыва),

от федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов»: Калупина А.В., представителя по доверенности от 21.07.2021 № 317-д (до перерыва),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 04 июня 2021 года по делу № А33-25932/2019,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 7714276906, ОГРН 1027714007089, далее - истец по первоначальному иску, ФГУП «АГА (А)») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 2457067174, ОГРН 1082457004024, далее - ответчик по первоначальному иску, ООО «Аэропорт «Норильск») о взыскании 5 691 643,13 руб. неосновательного обогащения, 396 447,89 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств (с учетом статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 04.10.2019 принято встречное исковое заявление ООО «Аэропорт «Норильск» к ФГУП «АГА (А)» о взыскании 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения, 1 261 026,86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением от 24.10.2019 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

В рамках дела № А33-25932/2019 рассматривались исковые требования ФГУП «АГА (А)» к ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании неосновательного обогащения за период


с 19.06.2018 по 09.06.2019 за пользование объектами недвижимого имущества на посадочной площадке Светлогорск - сооружение «Искусственная взлетно-посадочная полоса с летным полем», кадастровый номер 24:37:0904001:244; сооружение «Перрон с осветительными мачтами», кадастровый номер 24:37:0904001:246; сооружение «Рулежная дорожка», кадастровый номер 24:37:0904001:245 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В рамках дела № А33-27746/2020 рассматривались исковые требования ФГУП «АГА (А)» к ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании неосновательного обогащения (переплаты) за период с 10.06.2019 по 16.07.2020 за пользование объектами недвижимого имущества на посадочной площадке Светлогорск - сооружение «Искусственная взлетно- посадочная полоса с летным полем», кадастровый номер 24:37:0904001:244; сооружение «Перрон с осветительными мачтами», кадастровый номер 24:37:0904001:246; сооружение «Рулежная дорожка», кадастровый номер 24:37:0904001:245 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 01.12.2020 дело № А33-27746/2020 объединено с делом № А33- 25932/2019 для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер дела А33-25932/2019.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04 июня 2021 года иск ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» удовлетворен частично, взыскано с ООО «Аэропорт «Норильск» в пользу ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» 2 000 086,09 руб. из которых: 1 956 489,36 руб. неосновательного обогащения, 43 596,73 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных на дату вынесения решения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга, начиная с 02.06.2021, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга, а также 17 556,34 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении иска ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в остальной части отказано. Встречный иск ООО «Аэропорт «Норильск» удовлетворен.

Судом произведен зачет, в результате которого взыскано с ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в пользу ООО «Аэропорт «Норильск» 18 618 199,97 руб.

Не согласившись с данным судебным актом, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указало, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- в связи с тем, что Постановление № 1666 устанавливает существенные условия договоров аренды аэродромов гражданской авиации, распространять его требования на аэропорты или посадочные площадки необоснованно;

- нормы постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 не могут применяется к имуществу не являющимся предметом договора аренды;

- постановление № 1666 не является основанием для изменения условий ранее заключенного договора от 23.04.2013 № 3919/1, поскольку не содержит положение о приведении в соответствие ранее заключенных и действующих договоров аренды с данным правовым актом;

- требования Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 применяются только к имуществу, составляющему аэродром и предназначенному для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. К иному имуществу, составляющему аэропорт данное постановление не применимо.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.07.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание по рассмотрению


апелляционной жалобы назначено на 23.08.2021. В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 30.08.2021.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Согласно представленному отзыву на апелляционную жалобу ООО «Аэропорт «Норильск» считает обжалуемое решение законным и обоснованным, правомерность применения Постановления № 1666 подтверждена судебной практикой (А33-23289/2016, А06-1587/2021, А40-5608/21-150-37), обусловлена дополнительным соглашением № 3 к договору аренды.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «Аэропорт «Норильск» (арендатор) и ФГУП «АГА (А)» (арендодатель) заключен договор аренды федерального имущества от 23.04.2013 № 3919/1 (далее - договор № 3919/1), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество за плату во временное владение и пользование (аренда) (пункта 2.1).

Имущество передается арендатору в целях его использования в соответствии с его назначением для осуществления арендатором предусмотренных действующим законодательством видов аэропортовой деятельности (пункт 2.2 договора № 3919/1).

Пунктами 3.1, 3.2 договора № 3919/1 установлено, что срок аренды устанавливается на 9 лет с даты государственной регистрации договора. Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и вступает в силу с момента такой регистрации.

Арендодатель обязался в пункте 5.2.1 договора № 3919/1 в установленные статьей 7 договора сроки передать арендатору (принять от арендатора) имущество по акту приема- передачи имущества, уведомив арендатора об известных арендодателю недостатках имущества.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи имущества, который с момента его подписания сторонами становится неотъемлемой частью договора. В акте приема-передачи имущества сторонами указываются технические характеристики и состояние передаваемого имущества (пункт 7.2 договора № 3919/1).

Арендатор обязался в установленные статьей 7 договора сроки принять от арендодателя имущество по акту приема-передачи имущества (пункт 6.1.1 договора № 3919/1), уплачивать арендную плату за аренду имущества в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 6.1.2 договора № 3919/1).

В силу пункта 4.1 договора № 3919/1 арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 15527620 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 2368620 руб. Размер арендной платы по договору определяется на основании отчета от 30.10.2012 № 52038 (пункт 4.2 договора № 3919/1).


Согласно пункту 4.3 договора № 3919/1 арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета, счет-фактуры.

Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от 1 ставки арендной платы за год и составляет 1293968,33 руб., в том числе НДС (18%) - 197382 руб. Расчетным периодом арендатор и арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число (пункт 4.4 договора № 3919/1 ).

В случае если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (пункт 4.11 договора № 3919/1).

В приложении № 1 к договору № 3919/1 установлен перечень имущества, передаваемого в аренду: здание РУ, стоянка для самолетов ИЛ-86, стоянка для самолетов ИЛ-86, сооружение - кабельная линия ЛЭП 10 КВ, перрон и места стоянок самолетов, взлетно-посадочная полоса, стоянка самолетов ИЛ-86, сооружение - реконструированная магистральная, соединяющая РД аэропорта, сооружение - ограждения аэродрома, перрон под ИЛ-62, здание трансформаторной подстанции (ТП-3А), здание трансформаторной подстанции (ТП-3) по адресу: г. Норильск Красноярского края, аэропорт Алыкель.

По акту приема-передачи имущество передано арендатору с 23.04.2013. Договор прошёл государственную регистрацию 15.04.2014.

Дополнительным соглашением № 2 от 28.12.2015 к договору № 3919/1 стороны с 01.07.2015 изложили пункт 4.1 и абзац 1 пункта 4.4 договора в новой редакции: «Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 17 903 345,86 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 2 731 018,86 руб. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 1 491 945,49 руб., в том числе НДС (18%) - 227584,91 руб.

В письме от 16.10.2017 № 12054 (вх. № 4880 от 25.10.2017) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору № 3919/1 с 01.12.2017 с учетом индексации в размере 18 691 093,07 руб. в год, включая НДС 20%, а месяц – 1 557 591,09 руб., включая НДС 20%.

Дополнительным соглашением от 15.06.2018 № 3, вступающим в силу с момента его государственной регистрации и зарегистрированным 17.10.2019, стороны изложили пункты договора в новой редакции:

- пункт 4.2 договора: «Размер годовой арендной платы по договору определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (далее - Постановление)»,

- пункт 4.3 договора: «Арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.»,

- пункт 4.7 договора: «Размер арендной платы по договору может изменяться арендодателем не чаще одного раза в год в течение 1 квартала каждого календарного года»,

- пункт 4.7.1: «Удостоверенные подписью уполномоченного лица и печатью арендатора с отметкой территориального органа Росстата либо территориального органа Росавиации сведения за предыдущие три календарных года по форме № 15-ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты» утвержденной постановлением Росстата от 31.12.2004 № 163, необходимые для расчета годового размера арендной платы по договору, предоставляются арендатором арендодателю ежегодно не позднее 31 января каждого календарного года»,


- пункт 4.7.2 договора: «В случае непредоставления арендатором сведений, необходимых для расчета годового размера арендной платы по договору, в порядке, установленном пунктом 4.7.1 договора, арендодатель имеет право произвести расчет годовой арендной платы по договору на основании имеющихся у арендодателя данных»,

- пункт 5.2.6 договора: «Арендодатель обязан уведомить арендатора в письменном виде об изменении арендной платы за один календарный месяц до даты фактического изменения. Размер арендной платы может изменяться арендодателем не чаще одного раза в год в течение 1 квартала каждого календарного года».

В письме от 31.10.2018 № 11504 (вх. № 5332 от 01.11.2018) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору № 3919/1 с 01.01.2019 с учетом индексации в размере 19 445 072,76 руб. в год, включая НДС 20%, а месяц - 1 620 422,72 руб., включая НДС 20%.

ООО «Аэропорт «Норильск» осуществлена оплата по договору № 3919/1 платежными поручениями от 23.01.2018 № 218 в сумме 1 557 591,09 руб., от 14.02.2018 № 429 в сумме 1 557 591,09 руб., от 15.03.2018 № 678 в сумме 1 557 591,09 руб., от 12.04.2018 № 922 в сумме 1 557 591,09 руб., от 21.05.2018 № 1350 в сумме 1 557 591,09 руб., от 14.06.2018 № 1527 в сумме 1 557 591,09 руб., от 10.07.2018 № 1832 в сумме 1 557 591,09 руб., от 08.08.2018 № 2201 в сумме 1 557 591,09 руб., от 10.09.2018 № 2498 в сумме 1 557 591,09 руб., от 09.10.2018 № 2869 в сумме 1 557 591,09 руб., от 15.11.2018 № 3373 в сумме 1 557 591,09 руб., от 14.12.2018 № 3745 в сумме 1583014,99 руб., от 21.01.2019 № 177 в сумме 1 620422,73 руб., от 13.02.2019 № 309 в сумме 1 620422,73 руб., от 14.03.2019 № 621 в сумме 1 620422,73 руб., от 10.04.2019 № 860 в сумме 1 620422,73 руб., от 16.05.2019 № 1255 в сумме 1 620422,73 руб., от 11.06.2019 № 1440 в сумме 1 620422,73 руб., от 16.07.2019 № 1848 в сумме 1 620422,73 руб., от 09.08.2019 № 1993 в сумме 1 620422,73 руб., от 10.09.2019 № 2296 в сумме 1 620422,73 руб., от 09.10.2019 № 2644 в сумме 1 620 422,73 руб.

Между ООО «Аэропорт «Норильск» (арендатор) и ФГУП «АГА (А)» (арендодатель) заключен договор аренды федерального имущества от 03.09.2012 № 3919/2 (далее - договор № 3919/2), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество за плату во временное владение и пользование (аренда) (пункта 2.1).

Имущество передается арендатору в целях его использования в соответствии с его назначением для осуществления арендатором предусмотренных действующим законодательством видов аэропортовой деятельности (пункт 2.2 договора № 3919/2).

Пунктами 3.1, 3.2 договора № 3919/2 установлено, что договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания сторонами и применяется к отношениям сторон, возникшим с 21.09.2011.

Арендодатель обязался в пункте 5.2.1 договора № 3919/2 в установленные статьей 7 договора сроки передать арендатору (принять от арендатора) имущество по акту приема- передачи имущества, уведомив арендатора об известных арендодателю недостатках имущества.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи имущества, который с момента его подписания сторонами становится неотъемлемой частью договора. В акте приема-передачи имущества сторонами указываются технические характеристики и состояние передаваемого имущества (пункт 7.1 договора № 3919/2).

Арендатор обязался в установленные статьей 7 договора сроки принять от арендодателя имущество по акту приема-передачи имущества (пункт 6.1.1 договора № 3919/2), уплачивать арендную плату за аренду имущества в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 6.1.2 договора № 3919/2).

Согласно пункту 4.1 договора № 3919/2, арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 3 976 447 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 606 576,66 руб.


Размер арендной платы по договору определяется по соглашению сторон (пункт 4.2 договора № 3919/2).

Согласно пункту 4.3 договора № 3919/2, арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.

Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от 1 ставки арендной платы за год и составляет 331 370,58 руб., в том числе НДС (18%) - 50 548,06 руб. Расчетным периодом арендатор и арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число (пункт 4.4 договора № 3919/2).

В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (пункт 4.9 договора № 3919/2).

В приложении № 1 к договору № 3919/2 установлен перечень имущества, передаваемого в аренду: светосигнальное оборудование «Свеча-3» и система ССО ОВИ-1 Д-4 по адресу: г.Норильск Красноярского края, аэропорт Алыкель.

По акту приема-передачи имущество передано арендатору с 21.09.2012.

Дополнительным соглашением № 1 от 07.12.2017 к договору № 3919/2 стороны с 01.07.2017 изложили пункт 4.1 и абзац 1 пункта 4.4 договора в новой редакции: «Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 4 151 410,67 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 633 266,03 руб. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 345 950,89 руб.

В письме от 18.07.2019 № 07345 (вх. № 3952 от 14.08.2019) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору № 3919/2 с 01.09.2019 с учетом индексации в размере 4 420 196,92 руб. в год, включая НДС 20%, в месяц - 368 349,74 руб., включая НДС20%.

ООО «Аэропорт «Норильск» осуществлена оплата по договору № 3919/2 платежными поручениями от 23.01.2018 № 219 в сумме 345950,89 руб., от 14.02.2018 № 430 в сумме 345950,89 руб., от 15.03.2018 № 679 в сумме 345950,89 руб., от 12.04.2018 № 923 в сумме 345950,89 руб., от 21.05.2018 № 1351 в сумме 345950,89 руб., от 14.06.2018 № 1528 в сумме 345950,89 руб., от 10.07.2018 № 1833 в сумме 345950,89 руб., от 08.08.2018 № 2200 в сумме 345950,89 руб., от 10.09.2018 № 2497 в сумме 345950,89 руб., от 09.10.2018 № 2868 в сумме 345950,89 руб., от 15.11.2018 № 3374 в сумме 345950,89 руб., от 14.12.2018 № 3746 в сумме 345950,89 руб., от 21.01.2019 № 176 в сумме 351814,46 руб., от 13.02.2019 № 310 в сумме 351814,46 руб., от 14.03.2019 № 622 в сумме 351814,46 руб., от 10.04.2019 № 861 в сумме 351814,46 руб., от 16.05.2019 № 1256 в сумме 351814,46 руб., от 11.06.2019 № 1441 в сумме 351814,46 руб., от 16.07.2019 № 1847 в сумме 351814,46 руб., от 09.08.2019 № 1994 в сумме 351814,46 руб., от 10.09.2019 № 2297 в сумме 361735,62 руб., от 09.10.2019 № 2643 в сумме 368349,74 руб.

Актом проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 10.07.2018, составленным с участием сторон, установлено, что объекты аэродромного комплекса находятся в фактическом пользовании ООО «Аэропорт «Норильск».

Кроме того, как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.08.2017 Российской Федерации на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, находящиеся на посадочной площадке Светлогорск (пос. Светлогорск Туруханского района Красноярского края)

- сооружение «Искусственная взлетно-посадочная полоса с летным полем», кадастровый номер 24:37:0904001:244 (сооружение 1),


- сооружение «Перрон с осветительными мачтами», кадастровый номер 24:37:0904001:246 (сооружение 3),

- сооружение «Рулежная дорожка», кадастровый номер 24:37:0904001:245 (сооружение 2).

В материалы дела представлен технический паспорт указанных сооружений.

Указанное имущество передано истцу по первоначальному иску на праве хозяйственного ведения и поставлено на бухгалтерский баланс предприятия.

Как следует из иска и не оспорено сторонами, в период с 19.06.2018 по 16.07.2020 указанное имущество использовало ООО «Аэропорт Норильск» в отсутствие договорных отношений.

В претензии от 27.06.2019 № 06421, направленной в адрес ООО «Аэропорт «Норильск» 28.06.2019, согласно списку внутренних почтовых отправлений, истец по первоначальному иску просил ответчика оплатить неосновательное обогащение за пользование указанным недвижимым имуществом аэропорта Светлогорск за период с 19.06.2018 по 10.06.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами.

В письме от 09.08.2019 № АН-08/2522 ООО «Аэропорт «Норильск» согласился оплатить 1 739 000 руб. неосновательного обогащения за указанный период и 25 930,16 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В претензии от 09.08.2019 № АН-08/2521 ООО «Аэропорт «Норильск» просил оплатить 21 496 220,05 руб. неосновательного обогащения (переплаты) по договорам аренды № 3919/1, № 3919/2 и 1 389 130,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В письме от 16.08.2019 № АН-08/2598 ООО «Аэропорт «Норильск» сообщило о том, что ФГУП «АГА (А)» имеет неисполненные обязательства перед ООО Аэропорт «Норильск» в сумме 22 885 350,60 руб., в том числе: 21 496 220,05 руб. излишне уплаченная ФГУП «АГА (А)» арендная плата по договорам аренды № 3919/1, № 3919/2 и 1 389130,91 процентов за пользование чужими денежными средствами.

При указанных обстоятельствах ООО «Аэропорт «Норильск» заявило о зачете встречных однородных требований на сумму 1 764 930 руб. по обязательствам:

- 1 739 000 руб. платы за пользование ООО «Аэропорт «Норильск» объектами недвижимого имущества за период с 19.06.2018 по 10.06.2019 и 25930,29 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2019 по 09.09.2019.

В претензии от 03.08.2020 № 07702, направленной в адрес ООО «Аэропорт «Норильск» 04.08.2020, согласно списку внутренних почтовых отправлений, истец по первоначальному иску просил ответчика оплатить 3612176,66 руб. неосновательного обогащения за период с 10.06.2019 по 16.07.2020 и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ссылаясь на то, что ООО «Аэропорт «Норильск» использовало спорное имущество в отсутствие правовых оснований, ФГУП «АГА (А)» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании 5 691 643,13 руб. неосновательного обогащения, 396 447,89 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен на основании представленного отчета об оценке.

В свою очередь со ссылкой на Постановление от 27.12.2017 N 1666 "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения" ООО «Аэропорт «Норильск» заявлен встречный иск о взыскании 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения, сложившегося из переплаты по договорам № 3919/1, № 3919/2 за период с 05.01.2018 по 30.06.2019 и 1 261 026,86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование размера неосновательного


обогащения в материалы дела представлены отчет об оценке от 07.02.2019 № Р-304(1)/18, отчет об оценке рыночной стоимости объектов федерального недвижимого имущества аэропорта Светлогорск № 435-2/2020.

Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в отзыве на иск поддержало требования ФГУП «АГА (А)».

В материалы дела представлены письма Федерального агентства Воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) Министерства транспорта Российской Федерации от 27.01.2020 исх. № 2940/04, от 09.06.2020 исх-24275/04, согласно которым аэродром Светлогорск зарегистрирован в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации.

Согласно Приказу Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 01.10.2018 № 175-П признан утратившим силу Приказ от 02.03.2016 № 27 «Об исключении из Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации аэродрома Светлогорск».

В материалы дела представлены справки формы № 15-ГА "Сведения об объеме перевозок через аэропорты".

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Факт использования ООО «Аэропорт «Норильск» недвижимого имущества ФГУП «АГА (А)», находящегося на посадочной площадке Светлогорск, в отсутствие правовых оснований в период с 19.06.2018 по 16.07.2020 сторонами не оспаривается.

Размер неосновательного обогащения определен ФГУП «АГА (А)» на основании отчета об оценке от 07.02.2019 № Р-304(1)/18, отчета об оценке рыночной стоимости объектов федерального недвижимого имущества аэропорта Светлогорск № 435-2/2020, что обоснованно признано ошибочным судом первой инстанции.

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

05.01.2018 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (Постановление № 1666), в котором в качестве одного из существенных условий договоров аренды аэродромов гражданской авиации был


установлен порядок определения арендной платы по федеральному имуществу аэродромов.

Согласно части 1 статьи 49 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромы гражданской авиации, вертодромы гражданской авиации допускаются к эксплуатации с даты их регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации.

Под объектом аренды в силу Положения № 1666 понимается единый комплекс имущества (аэродром), включающий в себя здания, сооружения и оборудование, расположенные на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Об указанном обстоятельстве свидетельствует предусмотренный Положением порядок определения размера арендной платы за пользование аэродромом, зависящий исключительно от объема грузо- и пассажиропотока, а не от конкретного состава арендуемого имущества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный объект (аэропорт Светлогорский) не является аэродромом гражданской авиации опровергается материалами дела (письма Федерального агентства воздушного транспорта от 09.06.2020 № Исх- 24275/04, письма Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от 19.02.2020 № Исх-242/06/КРМТУ, Приказ Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от 01.10.2018 № 175-П).

Также апелляционный суд учитывает, что искусственная взлетно-посадочная полоса с летным полем, перрон с осветительными мачтами, рулежная дорожка, по своему прямому назначению являются имуществом, необходимым для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Таким образом, поскольку объектом пользования по рассматриваемому спору является находящееся в федеральной собственности имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, представляющее собой аэродром гражданской авиации, стороны при определении размера оплаты за пользование им обязаны руководствоваться императивными норнами Постановления № 1666.

Согласно пункту 4 Положения № 1666 годовой размер арендной платы по договору аренды аэродрома гражданской авиации (А) в отношении объектов аренды на очередной календарный год рассчитывается по следующей формуле:

А = ПГП х Эап х Кдеф.иок. (рублей в год), где:

ПГП - среднегодовая сумма отправленных, принятых пассажиров, грузов и почты за предыдущие 3 календарных года;

Эап - показатель, определяющий размер арендной платы в зависимости от объемов отправки и прибытия в аэропорт пассажиров, почты и грузов;

Кдеф.иок. - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на очередной календарный год, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития.

В случае если величина годового размера арендной платы по договору аренды аэродрома, рассчитанная в соответствии с пунктом 4 Положения, на очередной календарный год составляет менее 1,5 млн. рублей в год (без НДС), то ее величина для целей установления в договоре аренды аэродрома на очередной календарный год принимается равной 1,5 млн. руб. в год, без НДС (пункт 5 Положения № 1666).

С учетом изложенного, размер обоснованно начисленной по правилам Постановления № 1666 платы за пользование ООО «Аэропорт «Норильск» спорным имуществом аэродрома Светлогорск за указанный истцом по первоначальному иску период составляет, согласно расчету суда первой инстанции 3 721 419,36 руб. исходя из ставки 1 500 000 руб. в месяц:


- 944 000 руб. с НДС за период с 19.06.2018 по 31.12.2018, - 1 800 000 руб. с НДС за 2019 год, - 977 419,36 руб. с НДС за период с 01.01.2020 по 16.07.2020.

Вместе с тем, размер неосновательного обогащения за указанный период составляет 1 956 489,36 руб., с учетом произведенного в силу статьи 410 ГК РФ ООО «Аэропорт «Норильск» зачета на сумму 1 764 930 руб. по письму от 16.08.2019 № АН-08/2598.

Указанные расчеты проверены апелляционным судом и признаны арифметически верными, выполненными в соответствии с требованиями законодательства и обстоятельствами дела.

Таким образом, требования ФГУП «АГА (А)» о взыскании неосновательного обогащения правомерно удовлетворено судом первой инстанции в размере 1 956 489,36 руб.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережении денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного обогащения истцом по первоначальному иску начислено 396 447,89 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2019 по 10.03.2021 (дату вынесения решения), а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга, начиная с 02.06.2021, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

При определении периода начисления процентов за пользование чужими денежными средствами судом первой инстанции верно учтено следующее.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ). Например, если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее, независимо от дня получения заявления о зачете.

С учетом произведенного зачета, а также исходя из определения сроков возникновения активного и пассивного обязательств, проценты за пользование чужими денежными средствами не подлежат начислению на сумму неосновательного обогащения за 2018 год в полном размере и на сумму неосновательного обогащения за 2019 год в размере 820 930 руб.

Кроме того, статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству Российской Федерации в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях


природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) право на введение временного моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, разъяснено, что одним из последствий введения данного моратория является прекращение начисления должнику штрафов, пеней, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении четырех категорий должников, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, основной вид экономической деятельности которых включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» продлен срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» на три месяца, то есть до 07.01.2021.

Из общедоступных официальных сведений (https://service. nalog.ru/covid/#t=1622713979936&query;=2457067174) ООО «Аэропорт «Норильск» предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для освобождения его от начисления финансовых санкций в виде процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 06.04.2020 до 07.01.2021.

С учетом указанных обстоятельств, по расчету суда первой инстанции, проверенному апелляционным судом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 05.04.2020 и с 08.01.2021 по 01.06.2021 (на дату вынесения решения), составляет 43 596,73 руб.

В отсутствие доказательств оплаты ООО «Аэропорт «Норильск» за пользование объектами аэродрома Светлогорск, указанная сумма процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.


Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму долга, взысканную судом, начиная с 02.06.2021, рассчитанных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга, не противоречит действующему законодательству и подлежит удовлетворению.

Таким образом, требования по первоначальному иску удовлетворены правомерно частично в размере 1 956 489,36 руб. неосновательного обогащения и 43 596,73 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму долга, начиная с 02.06.2021, рассчитанных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

Правоотношения сторон сложились также в рамках договоров аренды недвижимого имущества №№ 3919/1, 3919/2.

Согласно положениям статей 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации, передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Объекты аренды, согласованные сторонами в приложениях к договору, переданы арендатору - ООО «Аэропорт «Норильск» по актам приема-передачи.

По акту приема-передачи имущество, в соответствии с договором № 3919/1, передано арендатору с 23.04.2013. Указанный договор прошёл государственную регистрацию 15.04.2014.

По акту приема-передачи имущество в соответствии с договором № 3919/2, передано арендатору с 21.09.2013.

Факт передачи и пользования ООО «Аэропорт «Норильск» указанного в договорах № 3919/1, № 3919/2 имущества сторонами не оспорен, подтвержден также актом проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 10.07.2018, составленным с участием сторон.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ООО «Аэропорт «Норильск» внесло арендные платежи по указанным договорам в 2018-2019 гг. в размере 34 701 350,80 руб.


05.01.2018 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (Постановление № 1666), в котором в качестве одного из существенных условий договоров аренды аэродромов гражданской авиации установлен порядок определения арендной платы по федеральному имуществу аэродромов.

В частности, пунктом 4 Постановления № 1666 устанавливается формула расчета годовой арендной платы.

Положения обоих договоров предусматривают обязанность арендодателя привести порядок расчета арендной платы в соответствии с законодательством в случае его изменения.

Так, согласно пункту 4.11 договора № 3919/1, пункта 4.9 договора № 3919/2, в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу Постановления - с 05.01.2018. Доводы апелляционной жалобы в данной части основаны на неверном толковании, как норм материального права, так и положений спорных договоров. В случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в связи с чем с 05.11.2018 у арендатора возникло право на внесение арендной платы в объеме, определенном в Постановлении 7 Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666.

Довод ответчика о том, что спорные объекты аренды не являются аэродромом, рассмотрен судом первой инстанции и правомерно отклонен.

Актом проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 10.07.2018, составленным с участием сторон, установлено фактическое пользование оператором аэропорта - ООО «Аэропорт «Норильск» аэродрома Алыкель как имущественного комплекса по целевому назначению.

Согласно пункту 2 Постановления № 1666 договоры аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, предусматривают передачу арендодателем зданий, сооружений и оборудования, расположенных на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также земельных участков, на которых расположены объекты аренды, за плату во временное владение и пользование.

Поскольку объектом аренды по рассматриваемым в настоящем споре договорам является находящееся в федеральной собственности имущество (линии ЛЭП, трансформаторные подстанции и ограждение аэродрома), расположенное на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, т.е. на территории аэропорта, оператором которого является истец по встречному иску, и являющееся неотъемлемой структурной частью аэродрома, стороны при определении размера арендной платы обязаны руководствоваться императивными норнами Постановления № 1666.

Расчет суммы неосновательного обогащения апелляционным судом повторно проверен, расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела, составлен на


основании сведений об объеме перевозок через аэропорты по форме № 15-ГА, а также с учетом зачета встречных однородных требований по письму от 16.08.2019 № АН-08/2598.

Таким образом, с учетом начисления арендной платы с 05.01.2018 согласно положений Постановления № 1666, переплата ООО «Аэропорт «Норильск» по договорам № 3919/1, № 3919/2 составила 19 249 264,54 руб. В данной части требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

На сумму неосновательного обогащения истцом начислено 1 261 026, 86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.01.2018 по 09.08.2019.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами апелляционным судом повторно проверен. Расчет составлен в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

С учетом отсутствия оплаты со стороны ФГУП «АГА (А)» суммы неосновательного обогащения, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворено в полном объеме.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 04 июня 2021 года по делу № А33-25932/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий О.В. Петровская

Судьи: О.Ю. Парфентьева В.В. Радзиховская