Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А40-292572/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-292572/23-92-2363
г. Москва
03 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения оглашена 05 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года     


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.


Рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению ООО «ЭЛ-РИНО»

к ответчикам: 1) Судебный пристав-исполнитель УИОИП ГМУ ФССП России ФИО1, 2) ГМУ ФССП России, 3) СОСП по г. Москве №2 ГМУ ФССП России

третье лицо: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 18 ПО Г.МОСКВЕ

о признании недействительным постановления от 29.11.2023, вынесенного в рамках исполнительного производства №6602/23/98099-ИП от 20.09.2023, об обращении взыскания на денежные средства, об обязании


при участи:

от заявителя: ФИО2, дов. от 08.12.2023 б\н, паспорт, диплом;

от ответчиков:

1) ФИО1, сл. удост. ТО№134548,

2) не явился, не извещен; 3) не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен; 



УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭЛ-РИНО» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя УИОИП ГМУ ФССП России ФИО1 от 29.11.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства №6602/23/98099-ИП от 20.09.2023, об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №Д/КОТ/ЦТП от 23.08.2018 г., дата государственной регистрации 31.08.2018 г., номер государственной регистрации: 71:30:070216:81-71/001/2018-2 сроком действия с 31.08.2018 по 31.12.2027, на нежилое здание пл. 142,8 кв. м., расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. Генерала Маргелова, д.5-а, кадастровый номер: 71:30:070217:44, арендатор: ООО «ТЕРРА71» и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заинтересованные лица ГМУ ФССП России, СОСП по г. Москве №2 ГМУ ФССП России и третье лицо  в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель УИОИП ГМУ ФССП России ФИО1 возражал против удовлетворения заявленные требований.

Исследовав материалы, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из заявления, судебный пристав-исполнитель УИОИП ГМУ ФССП России ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства от 29.09.2023 №6602/23/98099-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №39 от 17.09.2023, выданного органом: Инспекция Федеральной налоговой службы №18 по г. Москве по делу №39, вступившему в законную силу 18.09.2023, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 116 362 654,92 руб., в отношении должника: ООО «ЭЛ-РИНО», вынес постановление от 29.11.2023  об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №Д/КОТ/ЦТП от 23.08.2018 г., дата государственной регистрации 31.08.2018 г., номер государственной регистрации: 71:30:070216:81-71/001/2018-2 сроком действия с 31.08.2018 по 31.12.2027, на нежилое здание пл. 142,8 кв. м., расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. Генерала Маргелова, д.5-а, кадастровый номер: 71:30:070217:44, арендатор: ООО «ТЕРРА71».

Как следует из вводной части оспариваемого постановления от 29.11.2023, сумма задолженности должника по исполнительному производству составляет 116 362 654,92 руб., однако обращение взыскания на денежные средства, получаемые должником по договору аренды произведено на большую сумму – 124 508 040,76 руб.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника в размере, превышающем размер задолженности должника по исполнительному производству, нарушает права и законные интересы должника, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя носит властно-распорядительный характер и обязывает должника исполнить обязательство по исполнительному производству, в т. ч. в счет не полученной от дебиторов задолженности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство согласно ч. 1 ст. 4 Закона об исполнительном производстве осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом N 118-ФЗ и иными федеральными законами.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, перечень которых не является исчерпывающим.

Выбор конкретной меры принудительного исполнения избирается судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках Федерального закона N 229-ФЗ с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частями 1, 2 и пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд поясняет следующее.

Судом установлено, в управлении по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России (далее — Управление) на исполнении находится исполнительное производство № 6602/23/98099-ИП, возбужденное 20.09.2023 на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 39 от 17 09.2023, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по г. Москве по делу № 39, вступившему в законную силу 18.09.2023, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 116 362 654,92 рублей в отношении должника ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭЛ-РИНО» ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 771801001, адрес должника: 107113,РОССИЯ, <...>, эт. 1, пом. IV, ком. 60 в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по г. Москве, адрес взыскателя: 107113, <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации            случаях          исполнение   иных            документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 2 ст. 53 Закона № 229-ФЗ Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства 20.09.2023 получено должником посредством системы электронного документооборота ЕПГУ (единого портала госуслуг).

В соответствии со ст. 15 Закона № 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Следовательно, срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований истек 27.09.2023.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения и неисполнением должником требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 31.10.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 8 145 385, 84 рублей.

В соответствии с частью 1 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения   копии   постановления   судебного   пристава-исполнителя   о   возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 3 ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1)  в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2)           во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3)   в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

Судебным приставом-исполнителем приняты меры по полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, в отношении имущества, принадлежащего должнику, а также запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества, принадлежащего должнику, предварительная стоимость которого составляет 10 000 000,00 рублей, что является недостаточным для погашения задолженности.

Судебным приставом-исполнителем получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в соответствии с которой у должника имеется доход в виде денежных средств, получаемых по договору аренды № Д/КОТ/ЦТП, от 23.08.2018 г., дата государственной регистрации 31.08.2018 г., номер государственной регистрации: 71:30:070216:81-71/001/2018-2 сроком действия с 31.08.2018 по 31.12.2027, на нежилое здание пл. 142.8 кв. м., расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ул. Генерала Маргелова, д. 5-а, кадастровый номер: 71:30:070217:44.

29.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 98099/23/11560 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды на сумму основного долга в размере 116 362 654, 92 и сумму исполнительского сбора в размере 8 145 385,84 рублей.

В связи с чем довод должника об обращении взыскания на денежные средства в размере, превышающем сумму задолженности по исполнительному производству не соответствует материалам исполнительного производства и фактическим обстоятельствам.

Статья 75 Закона № 229-ФЗ допускает возможность судебного пристава-исполнителя обратить взыскание в рамках исполнительного производства на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность), а также на иные принадлежащие должнику имущественные права.

В части 2.1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ указано, что обращение взыскания на  принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 названного закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Положения статьи 76 Закона № 229-ФЗ указывают следующие условия обращения взыскания на дебиторскую задолженность: 1)     при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов; 2)      при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда: 1) срок исковой давности для ее взыскания истек; 2)  дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3)         дебитор находится в процессе ликвидации; 4)   дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц; 5)       в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Судебным приставом-исполнителем соблюден порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность в соответствии со статьей 76 Закона № 229-ФЗ и получено согласие взыскателя о погашении задолженности за счет поступающих денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Ссылка должника об отсутствии у судебного пристава-исполнителя документов, подтверждающих наличие задолженности ООО «ТЕРРА71» перед должником по исполнительному производству несостоятельна, поскольку в данном случае судебный пристав-исполнитель руководствовался частью 2.1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ, что не предполагает подтверждения суммы задолженности по договору.

В связи с чем, вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды является законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 2, 4, 8, 12, 13, 30, 36, 64-68, 75, 76, 80, 112, 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 68, 71, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «ЭЛ-РИНО» полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:                                                                                                         Уточкин И.Н.