Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А08-12668/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-12668/2021
г. Белгород
28 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 марта 2022 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "АРУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении контракта №232/21/БОД на выполнение работ по опрессовке системы отопления ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер» в 2021 году от 25.06.2021 г., взыскании штрафа в размере 40 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.01.2022;

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "АРУС" о расторжении контракта №232/21/БОД на выполнение работ по опрессовке системы отопления ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер» в 2021 году от 25.06.2021 г., взыскании штрафа в размере 40 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не заявил, отзыв на иск не представил.

Суд, руководствуясь ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая то, что ответчик извещен надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.06.2021 г. на основании результатов осуществления закупок путем проведения запроса котировок в электронной форме (Протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме №ИЗК-1 от 16.05.2021 г.), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иного законодательства Российской Федерации и Белгородской области ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" (Заказчик) и ООО "АРУС" (Подрядчик) заключили контракт №232/21/БОД на выполнение работ по опрессовке системы отопления ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер» в 2021 году, в соответствии с условиями которого, Подрядчик обязуется в сроки и на условиях контракта выполнение работ по опрессовке системы отоплении ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" в 2021 году (Работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять Работы и оплатить их.

Характеристики и объем оказываемых Работ указаны в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту).

Выполнение Работ осуществляется Подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок выполнение такого вида Работ, устанавливающих требования к качеству такого вида Работ, в соответствии с условиями Контракта.

Цена Контракта составляет 358 000 руб., НДС не облагается (п.2.1. Контракта).

Источник финансирования: средства бюджетных учреждений.

Цена Контракта включает в себя стоимость Работ, а также все расходы, связанные с исполнением обязательств по Контракту, уплату налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, которые Подрядчик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1. Контракта срок выполнения работ в течение 7 (семи) рабочих дней с даты заключения контракта.

Место выполнения работ: <...>.

В нарушение принятых на себя обязательств, ответчик к выполнению работ не приступил, сроки выполнения работ полностью истекли, работы подрядчиком не выполнены.

Пунктом 7.8 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.12 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

В связи с истечением срока выполнения работ по контракту и предстоящим наступлением отопительного сезона (делающим невозможным дальнейшее выполнение работ по контракту), 13.09.2021 г. Заказчиком в адрес Исполнителя почтовым отправлением и по электронной почте была направлена претензия №1208 с проектом соглашения о расторжении контракта и требованием об уплате неустойки по контракту согласно п.7.12 контракта.

В п.3 проекта соглашения о расторжении контракта указан размер штрафа согласно п.7.12 контракта, составляющий по контракту 40 000 руб. (10 процентов начальной (максимальной) цены контракта).

Соглашение о расторжении контракта подрядчиком не подписано, в адрес заказчика не поступало, оплата штрафов не произведена.

Согласно п.12.1 контракта контракт действует по 31.12.2021 г. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств подрядчика.

В соответствии с положениями статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по решению суда.

В соответствии с положениями статьи 453 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств и невыполнением работ в согласованный срок, истец предложил ответчику в претензии от 13.09.2021 г. расторгнуть Контракт.

С учетом того обстоятельства, что факт нарушения срока выполнения работ по Контракту подтвержден материалами дела, доказательств обратного в материалы дела не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ), требование истца о расторжении контракта №232/21/БОД от 25.06.2021 г. на выполнение работ по опрессовке системы отопления ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер» в 2021 году заключенного между ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" и ООО "АРУС", является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.7.12 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Ответчиком работы по Контракту не выполнены.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по срокам выполнения работ, истцом была начислен штраф за просрочку выполнения работ в размере 40 000 руб.

Заказчиком в адрес Подрядчика была направлена претензия об уплате штрафа в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, в которых указывалось на невыполнение в срок обязательств по Контракту.

Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, правовое регулирование которого определено параграфом 1 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2012 г. № 44-ФЗ.

Статьей 748 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по Контракту в части соблюдения сроков выполнения работ и сдачи их результата заказчику (истцу). В связи с этим, истцом правомерно заявлено требование о взыскании штрафа.

Ответчиком не заявлено о снижении штрафа по правилам ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о расторжении Контракта и взыскании с ответчика суммы штрафа, подлежат удовлетворению.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "АРУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) контракт №232/21/БОД от 25.06.2021 г. на выполнение работ по опрессовке системы отопления ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер» в 2021 году.

Взыскать с ООО "АРУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму штрафа по контракту №232/21/БОД от 25.06.2021 г. на выполнение работ по опрессовке системы отопления ОГБУЗ «Белгородский онкологический диспансер» в 2021 г. в размере 40 000 руб., расходы по уплате государственной пошлину в размере 8 000 руб., всего 48 000 руб.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья А.В. Петряев