Постановление от 11 августа 2022 г. по делу № А43-40466/2021

Дело № А43-40466/2021
11 августа 2022 года
г. Владимир



Резолютивная часть постановления объявлена 04.08.2022.

Полный текст постановления изготовлен 11.08.2022.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» (ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.05.2022 по делу № А43-40466/2021, принятое по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области №47730 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.09.2021, при участии деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Нижегородской области.


Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.


Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (далее – Инспекция, налоговый орган) в адрес садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» (далее - СНТ «Восход», Товарищество, налогоплательщик, заявитель) направлено требование №47730 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.09.2021, в соответствии с которым товариществу предложено уплатить недоимку по земельному налогу и пени в общей сумме 14 794 руб. 17 коп.

Не согласившись с указанным требованием Инспекции, заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его незаконным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Нижегородской области (далее – МРИ ФНС № 19).

Решением от 16.05.2022 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении заявленных требований Товариществу отказал.

СНТ «Восход» обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на не полное выяснение обстоятельств дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Товарищество считает, что оно не является плательщиком земельного налога, так как не является собственником земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600042:454, поскольку право собственности на земельный участок за ним в установленном порядке не зарегистрировано.

Заявитель утверждает, что земли выделялись в коллективную совместную собственность членов СНТ «Восход», а не юридическому лицу, о чем указано в свидетельстве о праве собственности.

По мнению заявителя, суд первой инстанции при рассмотрении данного дела неправомерно применил положения Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66). Указывает, что спорное требование выставлялось в период действия Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, который изменил правовой статус ранее выделенных земельных участков. По мнению заявителя им утрачено право на регистрацию в собственность земель общего пользования поэтому земли общего пользования, предоставленные ранее в коллективную совместную собственность граждан признаны (на основании закона) правом обшей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садового товарищества.

Товарищество обращает внимание на то, что согласно ответу Россреестра по Нижегородской области проведение государственной регистрации права собственности на земли общего пользования за СНТ «Восход» как за юридическим лицом невозможно.

Товарищество настаивает, на том, что земли общего пользования в садоводческих товариществах, фактически предоставлялись гражданам в общую совместную собственность.

Подробно позиция налогоплательщика изложена в апелляционной жалобе.

Инспекция и МРИ ФНС № 19 в отзывах на апелляционную жалобу указали на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, просили отказать Товариществу в удовлетворении апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах, Первый арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) земельный налог устанавливается указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 настоящего Кодекса, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 391 Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

С 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №217 ФЗ).

Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков (часть 16 статьи 54 Федеральный закон №217).

Согласно части 2 статьи 25 указанного Закона право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).

Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года (пункт 15 статьи 54 Федерального Закона № 217-ФЗ).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 52:20:0600042:454 в 1993 году передан в собственность Товарищества, как юридического лица.

Кроме того, право собственности СНТ Восход на земельный участок с кадастровым номером 52:20:0600042:454 подтверждено и вступившим в законную силу судебным актом по делу А43-32917/2019.

Из выписки из ЕГРН от 19.04.2022 № КУВИ-001/2022-58715743 следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок (кадастровый номер 52:20:0600042:454) отсутствуют.

Таким образом, МРИ ФНС № 19 заявителю правомерно был начислен земельный налог за 2020 год в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600042:454.

Федеральный закон № 217-ФЗ предоставляет возможность членам садоводческих некоммерческих товариществ на основе решения общего собрания и при согласии всех собственников земельных участков определить, кто будет собственником земельного участка, принадлежащего товариществу - само товарищество или лица, являющиеся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого товарищества, и, соответственно, кто будет уплачивать налоги с имущества общего пользования товарищества

Заявителем не представлено в материалы дела доказательств проведения общего собрания членов садоводческого товарищества, на котором был рассмотрен вопрос о передаче имущества общего пользования в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Таким образом Инспекция правомерно выставила заявителю требование об уплате земельного налога и соответствующих пеней по состоянию на 21.09.202.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал Товариществу в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам.

Доводы заявителя основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.05.2022 по делу № А43-40466/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий судья


М.Б. Белышкова


Судьи

М.Н. Кастальская



Т.В. Москвичева