Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А43-37563/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-37563/2023


Нижний Новгород 26 апреля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2024

Полный текст решения изготовлен 26.04.2024


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр 2-610)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковым А.Э.,


при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 11.01.2024,

ПЭТ: ФИО2 по доверенности от 14.02.2024, ФИО3 по доверенности от 14.02.2024,


рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>) о взыскании с Приволжского таможенного управления (Приволжской электронной таможни) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин (налогов) в размере 689 897,46 руб.,


третьи лица: Татарстанская таможня (ИНН <***>), ООО «ВолгаИнтранс» (ИНН <***>), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,



установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением (с учетом уточнения) о взыскании с Приволжской электронной таможни (далее - Таможенный орган, ответчик) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин (налогов) в размере 689 897,46 руб.

В обоснование заявления Предприниматель указал, что на стороне ответчика возникла обязанность возвратить необоснованно полученные денежные средства от имени ООО «Волгаинтранс», уплаченные за КФХ ФИО4, поскольку представление документов, позволяющих применить налоговые льготы (ставка) НДС, в таможенный орган после выпуска товара не является основанием для не применения льготы.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву; пояснил, что правовых оснований для возврата в связи с получением налогоплательщиком после выпуска товаров документов, подтверждающих право на освобождение, сумм НДС, исчисленных и уплаченных в соответствии с законодательством, не имеется. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве, дополнении к отзыву и поддержаны представителями в судебном заседании.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Татарстанская таможня, ООО «ВолгаИнтранс» и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Татарстанская таможня и ООО «ВолгаИнтранс» поддержали позицию Таможенного органа.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отзыва не представило.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства третьи лица не обеспечили явку представителей в суд.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Из документов видно, что 14.05.2019 таможенный представитель ООО «ВОЛГАИНТРАНС» по поручению КФХ ФИО4 на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10418010/140519/0118465.

Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 вышеназванной ДТ, ввозимый заявителем товар представляет собой - «цыплята прародительских и материнских линий племенного разведения линии несушек вида GALLUS DOMESTICUS/GALLUS GALLUS L. массой не более 185 г. суточные цыплята мясояичных пород для содержания и выращивания, средней живой массы 45 гр. породы ЛЕГГОРН БУРЫЙ - 1522 шт., породы СУССЕКС - 300 шт., породы ПЛИМУТРОК ПОЛОСАТЫЙ - 3263 шт., породы АНДАЛУЗСКАЯ ГОЛУБАЯ - 315 шт., породы РОД-АЙЛАНД КРАСНЫЙ - 4400 шт., породы РИВ 524-1200 шт.». Производитель LIHEN STUDENEC S.R.O. Тов. знак отсутствует.

В графе 33 ДТ № 10418010/140519/0118465 декларантом указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0105111100.

Товар помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по ставке в размере 20 процентов, на дату выпуска товара льгота по уплате НДС не заявлялась.

В отношении указанного товара освобождение от уплаты НДС было предоставлено по результатам таможенного контроля после выпуска товаров по обращению декларанта на основании Разрешения на импорт племенной продукции (материала) от 16.05.2019 № 24/1213, выданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 19 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 20.10.2016 № 1069 «Об утверждении перечней кодов видов продукции, освобождаемой от обложения налогом на добавленную стоимость, перечисленных в подпункте 35 пункта 3 статьи 149 и подпункте 19 статьи 150 Налогового кодекса РФ.

20.02.2020 ФТС России до таможенных органов доведено письмо Минфина России № 03-07-15/12749 по вопросу предоставления льгот по уплате НДС после выпуска товаров при получении подтверждающих документов.

Согласно данному письму в соответствии с пунктом 3 статьи 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) документы, подтверждающие сведения, заявленные в ДТ, должны быть у декларанта на момент подачи ДТ, за исключением случаев, когда, исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114- 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи ДТ.

Приволжской электронной таможней проведена проверка документов и сведений в соответствии с Порядком, утвержденным приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» по направлению соблюдения порядка и условий предоставления освобождения от уплаты НДС в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10418010/140519/0118465.

В связи с тем, что Разрешение на импорт племенной продукции от 16.05.2019 № 24/1213, выданное Минсельхозом России, не было предоставлено на момент регистрации ДТ № 10418010/140519/0118465, основания для предоставления освобождения от уплаты НДС в отношении товара - «цыплята прародительских и материнских линий племенного разведения линии несушек вида GALLUS DOMESTICUS/GALLUS GALLUS L.» после выпуска товара отсутствуют.

Руководствуясь вышеизложенным, таможенный орган принял решение от 17.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары с взысканием ранее возвращенного (зачтенного) НДС.

На основании уведомления Татарстанской таможни от 17.01.2022 о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах НДС в сумме 595 316,54 руб. и пени в сумме 94 580,46 руб. уплачены таможенным представителем ООО «ВОЛГАИНТРАНС» в полном объеме (платежное поручение от 31.01.2022 № 29).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.08.2022 по делу № А65-13535/2022 с Главы КФХ ФИО4 в пользу ООО «ВОЛГАИНТРАНС» взыскано 763 007 руб. 21 коп. задолженности (в том числе 689 897 руб. 46 коп. таможенных платежей) и 11 98 руб. 25 коп. пени.

Полагая, что данные денежные средства, уплаченные таможенным представителем, являются излишне уплаченными суммами таможенных пошлин (налогов), Предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о льготах по уплате таможенных платежей. В силу положений статьи 108 данного Кодекса к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся в том числе документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей (подпункт 8 пункта 1); документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации (пункт 3).

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕЭАС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Частью 1 статьи 108 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 298-ФЗ) предусмотрено, что сведения, указанные в декларации на товары, подлежат изменению после выпуска товаров в случаях и в порядке, которые установлены Комиссией.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден «Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок № 289).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Порядка № 289 после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

Согласно абзацу 1 пункта 12 Порядка № 289 для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность заявления льготы после выпуска товаров путем внесения изменений в декларацию и представления в таможенный орган документа, являющегося основанием для предоставления льготы.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21, пунктам 1 и 2 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) законодательство о налогах и сборах допускает установление льгот по налогам и сборам - предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов преимуществ по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, и гарантирует налогоплательщикам право использовать налоговые льготы при наличии оснований. При этом налогоплательщик вправе отказаться от использования налоговой льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в случае возникновения спора о том, имел ли место отказ налогоплательщика от использования льготы, следует исходить из того, что факт неучета налогоплательщиком налоговой льготы при составлении декларации за конкретный налоговый период сам по себе не означает его отказ от использования соответствующей налоговой льготы в этом периоде.

Статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

При этом возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов (пункт 2 статьи 67 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании товаров с применением декларации на товары факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов подтверждается корректировкой декларации на товары (далее - КДТ), оформленной в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Таким образом, возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом только при наличии КДТ, подтверждающей факт излишней уплаты таможенных платежей.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем возврата таможней излишне уплаченного налога на добавленную стоимость.

Правомерность использования такого способа защиты права отражена также в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - постановление Пленума № 49) с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет. Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту права собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований неоднократно подтверждалось Конституционным Судом РФ (Постановление от 24.03.2017 № 9-П, Определения от 21.06.2001 № 173-О и от 03.07.2008 № 630-О-П).

Имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, заявленные в пределах трехлетнего срока давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 22 АПК РФ, что в соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей (пункт 45 Обзора 5 судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 этого Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В рассматриваемом случае судом установлено, что на дату выпуска товаров льгота по уплате НДС не предоставлялась, и уплата НДС была произведена декларантом по ставке НДС в размере 20% до выпуска товара.

Декларант заявил о предоставлении льготы после выпуска товара на основании полученного им разрешения от 14.05.2019 № 24М213 на импорт племенной продукции (материала), выданного Минсельхозом России по форме, установленной приказом Минсельхоза России от 08.11.2016 № 504 «Об утверждении формы и порядка выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала)».

17.05.2019 таможенным представителем направлена корректировка декларации № 104180010/140519/0118465, которая принята таможенным органом 29.05.2019.

НДС в сумме 595 316,54 руб. возвращен таможенным органом на расчетный счет Предпринимателя.

Приволжской электронной таможней проведена проверка документов и сведений в соответствии с Порядком, утвержденным приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» по направлению соблюдения порядка и условий предоставления освобождения от уплаты НДС в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10418010/140519/0118465.

Таможенный орган принял решение от 17.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары с взысканием ранее возвращенного (зачтенного) НДС.

Согласно пункту 19 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в редакции, действующей в период ввоза товара по указанным ДТ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией: племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, племенной птицы (племенного яйца); семени (спермы), полученного от племенных быков, племенных свиней, племенных баранов, племенных козлов, племенных жеребцов; эмбрионов, полученных от племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, по перечню кодов видов продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Положения настоящего подпункта применяются при условии представления в таможенный орган разрешения, выданного в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Таким образом, льгота по освобождению от уплаты ввозной таможенной пошлины, предусмотренная подпунктом 19 статьи 150 НК РФ, предоставляется при предоставлении разрешения, выданного в соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве».

Указанный документ был представлен декларантом и, следовательно, условия для получения льготы по уплате ввозной таможенной пошлины заявителем соблюдены.

Освобождение от уплаты НДС гарантировано пунктом 19 статьи 150 НК РФ и не ставится в зависимость от момента ввоза товара, принимая во внимание соблюдение Обществом трехлетнего срока на внесение изменений в ДТ (Определение Верховного суда 02.07.2021 года № 305-ЭС21-10477).

При этом не исключается возможность реализации права на льготу после выпуска товаров, поскольку законодательство о налогах и сборах не содержит обратных предписаний, в том числе не ограничивает возможность получения названного подтверждения декларирование товаров после без выпуска применения товаров. Не использование льготы непосредственно при ввозе товара на территорию Российской Федерации не означает отказа от ее использования. После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларацию на товар, производится, в частности, при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот (подпункт «д» пункта 11 Порядка №289).

Лицо, претендующее на льготу в виде освобождения от НДС и получившее документы, необходимые для подтверждения права на льготу после выпуска товаров, вправе инициировать внесение изменений (дополнений) в сведения, ранее указанные в декларации на товар при его ввозе, а таможенный орган - по результатам таможенного контроля, проводимого после выпуска товара на основании обращения декларанта обязан разрешить вопрос о предоставлении льготы. При этом на основании документов, полученных после ввоза товара, факт обладания льготой подтверждается на момент ввоза товара. Декларант не ограничен в возможности заявить о праве на льготу после выпуска товаров (Определение Верховного суда от 30.11.2021 года № 305-ЭС21-9393).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Предпринимателем выполнены в полном объеме требования, установленные статьей 147 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьей 66 ТК ЕАЭС, путем представления документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты НДС, в целях осуществление возврата излишне уплаченного НДС.

Ссылки ответчика на письмо Министерства финансов Российской Федерации № 03-07-15/12749 от 20.02.2020, согласно которому декларанты при ввозе товаров, претендующие на предоставление льгот по уплате ввозной таможенной пошлины, получают документ о подтверждении права на льготу до момента таможенного декларирования товара судом отклоняется, поскольку письма Минфина России и его структурных подразделений, а также информационные указания ФТС России, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на их установление, изменение или отмену, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Следовательно, на основании указанных писем не может быть ограничено применение налогового законодательства и право налогоплательщика на льготу по НДС при ввозе племенного материала.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что у Приволжской электронной таможни отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении льготы по декларации № 10418010/140519/0118465.

Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в случае допущения налогоплательщиком переплаты некоей суммы налога на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (постановление от 31.10.2019 № 32-П, определения от 08.02.2007 № 381-О-П, от 21.12.2011 № 1665-О-О, от 24.09.2013 № 1277-О, от 25.05.2017 № 959-О).

Таможенный орган указал, что в данном случае предметом обжалования выступает именно решение Приволжского ЦЭД от 17.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Ответчик указывает, что заявитель узнал об оспариваемом решении 17.01.2022, но обратился в суд лишь 12.12.2023, то есть с пропуском срока, установленного статьей 198 АПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем суд отмечает, что в рамках настоящего дела заявлено требование именно о взыскании излишне уплаченных сумм таможенных пошлин (налогов), в связи с чем трехмесячный срок на подачу в суд заявления об оспаривании ненормативных правовых актов не применяется.

Тот факт, что принятое по результатам таможенной проверки решение Приволжской электронной таможни от 17.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, не обжаловано заявителем и не отменено, не имеет правового значения, поскольку данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению по существу заявленного в рамках настоящего дела требования.

Также в качестве возражения на требование истца ответчик указал, что до истечения трехлетнего срока нахождения товаров под таможенным контролем заявлений с целью возврата ранее взысканного НДС от предпринимателя и его таможенного представителя в таможню не поступало.

Данный довод судом отклоняется, поскольку в силу пункта 34 Постановления ВС РФ от 26.11.2019 № 49, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 689 897 рублей 46 копеек излишне уплаченных таможенных платежей.

Взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 16 798 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству заявителя.

Возвратить индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 2 рубля государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 08.12.2023 № 616, на основании данного решения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".



Судья Е.Н. Мясникова