Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А58-11891/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11891/2019
26 мая 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 19.05.2020.

Полный текст решения изготовлен 26.05.2020.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 19.11.2019 № 18/05-01-22-14745 к обществу с ограниченной ответственностью "Еловское Трансстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34,

без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом: истец – ходатайство от 18.05.2020 о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца; ответчик – извещен в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилось с уточненным исковым заявлением от 19.11.2019 № 18/05-01-22-14745 к обществу с ограниченной ответственностью "Еловское Трансстрой" (далее – ответчик, арендатор) о расторжении договора аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34.

Ответчик возражает на исковые требования, представил отзыв от 20.01.2020 № 21 по основанию оплаты задолженности и необходимости оставления иска о расторжении договора аренды без рассмотрения (л.д. 118-119).

Из материалов дела следует.

01.07.2010 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 34 (далее – договор № 34), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 140,6 га, местоположением: Республика Саха (Якутия), земли лесного фонда Мегино-Кангаласского лесничества Бестяхское участковое лесничество в эксплуатационных лесах в квартале 81 выделы 18, 19, в квартале 90 выдел 6, в квартале 91 выдел 1, в квартале 100 выделы 12, 14, в квартале 122 выделы 3, 8, в квартале 73 выделы 22, 26, 28, 31, в квартале 68 выделы 9, 12, в квартале 133 выдел 17, в квартале 146 выделы 2, 3, в квартале 135 выдел 2 под площадки грунтовых строительных материалов ж/д линии Беркакит-Томмот-Якутск, пусковой комплекс Томмот-Якутск (Нижний Бестях) с заготовкой древесины.

По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору 01.07.2010 без разногласий.

Подпунктом «Б» пункта 12 договора № 34 арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

Пунктами 5, 6 договора № 34 установлен размер арендной платы, которая вносится арендатором согласно приложению № 4 к договору ежеквартально до 1-го числа месяца следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 1 декабря текущего года.

Пунктом 14 договора № 34 предусмотрено начисление пени за несвоевременную и (или) неполную оплату арендных платежей, предусмотренных договором аренды, в размере 1/300 ставки рефинансирования установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату возникновения задолженности, за каждый день просрочки.

Пунктом 19 договора № 34 установлен срок его действия с 01.07.2010 по 30.06.2014.

Договор прошел процедуру государственной регистрации, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа в договоре (л.д. 65).

27.11.2017 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 34 от 01.07.2010, в соответствии с которым, в том числе пункты 2, 3, 4 договора изложены в следующей редакции: лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 33, 6 га, местоположение: Республика Саха (Якутия), МР «Мегино-Кангаласский район (улус)», земли лесного фонда Мегино-Кангаласского лесничества, Бестяхское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале № 68 выделы 9, 12; кадастровый номер 14:15:140004:206; номер учетной записи в государственном лесном реестре: отсутствует».

04.09.2019 истцом в адрес ответчика направлено предложение от 03.09.2019 № 18/05-01-25-11170 с уведомлением о необходимости уплаты задолженности, образовавшейся с 3 квартала 2015 года по июль, август 2019 года в размере 1 511 489, 45 рублей, начисленных пени за период с 02.10.2015 по 02.09.2019 в размере 502 579, 20 рублей и предложением о расторжении договора аренды № 34. К требованию приложен расчет задолженности (л.д. 97-98).

Исходя из указанного истцом досудебный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соблюден.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате арендных платежей послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по арендной плате, начисленных пени по договору № 34 (первоначальное требование) и требованием о расторжении договора аренды № 34.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.12, 3.11.20.4, 3.11.20.7, 3.11.20.16, 3.11.22 Устава, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.10.2018 № 39, Министерство является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; является правопреемником Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия); уполномочено предоставлять в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключать договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принимать решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключать соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимать решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; уполномочено заключать договоры аренды лесных участков; на администрирование неналоговых платежей за пользование лесным фондом; уполномочено на осуществление иных полномочий, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Следовательно, иск заявлен надлежащим истцом в пределах полномочий.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В качестве документов, направленных на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанного договора.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступили в силу с 01.03.2015.

Договор аренды между сторонами заключен 01.07.2010, то есть до даты вступления в законную силу изменений, внесенных в Лесной кодекс Российской Федерации, следовательно, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Поскольку после окончания срока действия договора (30.06.2014) арендатор продолжал пользоваться лесным участком при отсутствии доказательств его возврата (передачи) арендодателю, суд считает, что договор аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Кроме того, дополнительным соглашением от 27.11.2017, стороны установили срок действия договора № 34 с даты государственной регистрации дополнительного соглашения (27.12.2017) по 01.03.2020 (п. 22 дополнительного соглашения – л.д. 71).

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 19 дополнительного соглашения к договору № 34 предусмотрено, что расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным лесным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Из содержания искового заявления следует, что основанием для расторжения договора является невнесение арендатором более двух раз подряд арендных платежей, а именно невнесение арендной платы за периоды со 2 квартала 2017 года по август 2019 года на сумму 1 210 690, 98 рублей. Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.09.2016 по делу № А58-2675/2016 была взыскана задолженность по арендным платежам за 3 квартал 2015 года по 1 квартал 2016 года.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание вышеуказанную норму, суд считает, что обстоятельства невнесения арендной платы ответчиком более двух раз подряд являются установленными и не подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего дела.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

С учетом изложенной позиции и систематической несвоевременной оплаты арендных платежей, несмотря на уплату задолженности в ходе судебного разбирательства, суд считает, что требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Судом отклоняются возражения ответчика о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из следующего.

Согласно статье 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имущество должника, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, если иное не установлено законом.

По общему правилу со дня принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования подлежат предъявлению и рассмотрению только в деле о банкротстве (абзац 7 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"). Данный процессуальный механизм направлен на создание условий равной правовой защиты интересов должника, его контрагентов и кредиторов, чьи притязания затрагивают конкурсную массу, предоставляет им возможность доказать свою позицию в открытом состязательном процессе.

По смыслу приведенных норм порядок рассмотрения спора, направленного на прекращение права аренды должника, зависит от того, является ли это право действительным активом, который можно реализовать для соразмерного удовлетворения требований кредиторов несостоятельного арендатора.

В соответствии с регулированием, действовавшим на момент заключения договора аренды лесного участка от 01.07.2010, предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; при этом к договору аренды лесного участка подлежали применению положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В договоре аренды лесного участка от 01.07.2010 его стороны пришли к соглашению о том, что арендатор вправе передавать права и обязанности по данному договору в субаренду другим лицам только с согласия арендодателя (подпункт «г» пункта 11 – л.д. 46). Дополнительным соглашением от 27.11.2017 раздел III «Права и обязанности сторон» изложен в иной редакции - подпункт «г» пункта 11 договора исключен, что свидетельствует о позиции арендодателя о невозможности передачи прав и обязанностей по договору в субаренду другим лицам даже с его согласия.

В материалах дела нет доказательств, подтверждающих получение обществом такого согласия до заключения дополнительного соглашения. Наоборот, из досудебной переписки, искового заявления и поведения истца следует, что воля арендатора направлена на прекращение права аренды в связи с систематическим не внесением арендной платы.

При таких обстоятельствах право аренды лесного участка не может рассматриваться в качестве актива общества-должника, который оно могло ввести в оборот путем отчуждения за плату и тем самым удовлетворить требования кредиторов, в связи с чем иск о расторжении договора аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34 не затрагивает права и законные интересы кредиторов должника, в связи с чем не имеется оснований для рассмотрения данного требования в деле о банкротстве общества.

Указанная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018), Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 N 309-ЭС16-4636.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 6 000 рублей.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34 с дополнительным соглашением от 27.11.2017 к договору аренды лесного участка от 01.07.2010 № 34, заключенный между Департаментом по лесным отношениям и обществом с ограниченной ответственностью «Еловское Трансстрой» о предоставлении в аренду лесного участка с характеристиками: площадь: 33,6 га, местоположение: Республика Саха (Якутия), МР «Мегино-Кангаласский район (улус)», земли лесного фонда Мегино-Кангаласского лесничества, Бестяхское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале № 68, выделы 9, 12.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Еловское Трансстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Н. Устинова