Решение от 3 сентября 2018 г. по делу № А32-43863/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-43863/2016
г. Краснодар
03 сентября 2018 года
Резолютивная часть объявлена 28 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2018 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Селеброс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к (1) Инспекции Федеральной налоговой службы по № 1 по г. Краснодару, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>),

(2) Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)



о признании недействительными решений и ответа, списании задолженности


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 22.01.2018 №2018012201,

от заинтересованных лиц: (1) ФИО2 – доверенность от 28.03.2018 №05-11/08751, ФИО3 – доверенность от 15.01.2017 №05-11/42,

(2) ФИО4 – доверенность от 24.03.2017 №07-06/07288, ФИО5 - доверенность от 24.08.2017 №05-11/24428



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Селеброс», г. Краснодар (далее по тексту – Общество, заявитель) обратилось в суд с требованием уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Инспекции Федеральной налоговой службы по № 1 по г. Краснодару, г. Краснодар (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган), Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее по тексту – Управление) с требованием признать незаконным отказ №16-14/08616 от 24.05.2016 Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Краснодару по заявлению ООО «Торговый Дом Селеброс» б/н от 25.04.2016 года о предоставлении ООО «Торговый Дом Селеброс» информации и списании задолженности.

Обязать ИФНС России №1 по городу Краснодару устранить в полном объеме допущенное нарушения прав и законных интересов ООО «Торговый Дом Селеброс»: решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 14.05.2013 №257512, № 257513, от 08.08.2013, № 268761, № 26872, от 20.11.2013 № 281062, № 281063, от 11.04.2013 № 253422, признать незаконными.

Ранее обращался с требованием признать незаконным отказ №16-14/08616 от 24.05.2016 Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Краснодару в предоставлении ООО «Торговый Дом Селеброс» информации и списании задолженности по заявлению б/н от 25.04.2016г. Обязать ИФНС России №1 по городу Краснодару устранить в полном объеме допущенное нарушения: отменить решения от 14.05.2013 №257512, № 257513, от 08.08.2013, № 268761, № 26872, от 20.11.2013 № 281062, № 281063, от 11.04.2013 № 253422.

Решением суда от 03.07.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.09.2017, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Судебные акты мотивированы соблюдением налоговым органом бесспорной процедуры взыскания 4177 рублей недоимки по налогу на имущество организаций (далее – налог на имущество), 8128 рублей недоимки по транспортному налогу, соответствующих пеней по этим налогам в порядке, установленной статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Постановлением суда кассационной инстанции решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.07.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2017 по делу № А32-43863/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В своем постановлении суд кассационной инстанции указал следующее.

В нарушение статей 170, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебных актах отсутствуют мотивы отклонения довода общества о включении в состав спорной задолженности сумм налогов, возможность взыскания которых с учетом совокупности определенных Кодексом сроков ее взыскания в бесспорном порядке, инспекция утратила.

Соответственно, не дана должная правовая оценка и доводу налогоплательщика об утрате возможности начисления пеней за несвоевременную уплату такой недоимки.

Пени, начисленные на сумму задолженности, возможность взыскания которой признана утраченной, следуют судьбе задолженности и не могут быть взысканы в отрыве от нее. Их начисление носит компенсационный характер и является способом обеспечения исполнения обязательств по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, после истечения пресекательного срока бесспорного или судебного взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 № 8241/07).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков – следующий день после ее представления.

При этом требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Кодекса не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями – с момента уплаты последней ее части).

Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Проверку соблюдения инспекцией совокупности указанных сроков суд не произвел, выводы по доводам налогоплательщика о включении в состав спорной задолженности, право принудительного взыскания которой утрачена из-за несоблюдения указанной процедуры в судебных актах также отсутствуют.

Судебные инстанции также не дали оценку доводу общества о нарушении инспекцией пункта 6 статьи 69 Кодекса в части направления в его адрес названных требований простой корреспонденцией.

Следовательно, при рассмотрении дела суд не выяснил имеющее значение для правильного рассмотрения спора обстоятельства утраты (сохранения) налоговым органом возможности взыскания спорных налогов и пеней в связи с истечением установленных сроков их взыскания.

Из сформированного в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2017 № 309-КГ17-3798 правового подхода следует, что утрата возможности с учетом установленных сроков взыскания соответствующей задолженности на момент выставления требования об уплате налога может повлечь признание незаконными последующие принудительные процедуры и ненормативные акты налогового органа.

Поскольку выводы суда о соблюдении инспекцией установленной процедуры взыскания недоимки основаны на неполном исследовании имеющих значение для правильного рассмотрения спора обстоятельств, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение для устранения указанных недостатков, в том числе проверки требования общества о незаконности отказа инспекции

в предоставлении информации.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении и дополнительных письменных пояснениях. В материалы дела представил дополнительные письменные возражения на дополнительный отзыв представленный налоговым органом.

Так указывает, что налоговым органом не правомерно с общества взыскиваются транспортный налог в сумме 8128руб., налог на имущество организаций в сумме 4177руб. и пени начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме 878,52руб. и пени по налогу на имущество в сумме 443,76руб. за периоды 2008-2010г.г., требования об уплате задолженности по налогам в адрес общества не направлялись заказной корреспонденцией, не направлялись решения о взыскании задолженности за счет денежных средств находящихся на счетах, инкассовые поручения в банк следовательно, у налогового органа отсутствует право на взыскание основной задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество в связи с чем, и неправомерно проводится взыскание начисленной на эту задолженность пени, где также сумма пени повторяется в разных требованиях и необоснованно были вынесены решения о приостановлении операций по расчетному счету.

Взыскиваемые пени по транспортному налогу и налогу на имущество не относятся к недоимкам по налогу на имущество в сумме 4 177руб. и транспортному налогу в сумме 8 128руб.

Дополнительно в представленных возражениях указывает, что у общества отсутствовала какая либо задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество, налоговым органом сумма пени указанная в выставленных требованиях не соответствует периоду начисления. Таким образом не понятно на какую сумму задолженности налоговым органом начислена пеня.

Налоговым органом не соблюден порядок обращения взыскания за счет денежных средств налогоплательщика-организации.

Представители заинтересованных лиц в предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах и дополнительных письменных пояснениях.

Так в представленном отзыве и письменных дополнениях к нему представитель налогового органа указывает, что налоговым органом правомерно проводилась процедура принудительного взыскания транспортного налога и налога на имущество по представленным обществом расчетам и декларациям и правомерно начислены на данную задолженность пени за периоды 2008-2012г.г. В адрес общества сформированы и направлены требования об уплате, как налогов, так и пени. Требования были отправлены простой корреспонденций, но имеется реестр почтовых отправлений который содержит сведения о том, что требования об уплате налога направлялось в установленный день, определенному налогоплательщику, по надлежащему адресу и содержит доказательства приема органом связи и следовательно является надлежащим доказательством направления требований.

Поскольку обществом в добровольном порядке не были уплачены транспортный налог, налог на имущество и пени в добровольном порядке, были вынесены решения об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на расчетном счете общества и выставлены соответствующие инкассовые поручения. При таких обстоятельствах налоговым органом правомерно в порядке статьи 76 НК РФ приняты решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. В последствии налоговым органом было принято решение об обращении взыскания на имущество налогоплательщика в порядке статьи 47 НК РФ и принято постановление, которое было направлено судебному приставу. У налогового органа отсутствуют установленные законодательством основания для отмены принятых решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, в связи с неисполнением решений о взыскании задолженности по пени за счет денежных средств.

У общества на момент обращения в суд отсутствуют открытые расчетные счета, ранее открытый расчетный счет <***> закрыт по решению суда в 2013г. Обществом полностью уплачена задолженность по начисленным пеням по транспортному налогу и налогу на имущество в результате чего налоговым органом решения о приостановле6нии операций по счетам отменены. Также в настоящее время задолженность по налогу на имущество в сумме 4177руб., пени в сумме 1955,91руб., транспортному налогу в сумме 8128руб. пени в сумме 4413,45руб. инспекцией вынесено решение об их списании от 12.03.2018 в результате признания безнадежной ко взысканию в связи с окончанием исполнительного производства и прошло более пяти лет с омент образования данной задолженности.

Представитель Управления поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнительных письменных пояснениях, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании 24.08.2018 в 10час. 10мин. был объявлен перерыв до 28.08.2017 до 11час. 00мин. После перерыва судебное заседание было продолжено в присутствии представителей сторон.

Представителем общества было представлено заявление о фальсификации доказательств. Так просит Список №2 простой корреспонденции от 12.03.2013г., Список №8 простой корреспонденции от 12.04.2013г., Список №17 простой корреспонденции от 16.04.2013г., Список №26 простой корреспонденции от 30.07.2013г., Список №29 простой корреспонденции от 25.10.2013г., Список №5 простой корреспонденции от 17.04.2013г., Список №1 простой корреспонденции от 20.05.2013г., Список №21 простой корреспонденции от 20.05.2013г., Список №2 простой корреспонденции от 26.08.2013г., Список №4 простой корреспонденции от 09.12.2013г.признать сфальсифицированными и исключить их из числа доказательств по настоящему делу.

Свое заявление обосновывает отсутствием у налогового органа подлинников указанных списков.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 161 АПК РФ проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

Суд считает, что данное заявление не подлежит удовлетворению ввиду того, что не обоснованно документально, а именно обществом самостоятельно не запрашивались у Почты России какие либо документы подтверждающие отсутствие данной простой корреспонденции и не приведены иные доводы кроме указания на отсутствие подлинников обосновывающие данное заявление. Подлинники которые имелись у налогового органа согласно представленного в материалы дела акта от 12.04.2018 г были уничтожены за истечением сроков хранения.

Суд, выслушав представителей сторон в предварительном судебном заседании и судебном разбирательстве, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Общество являлось налогоплательщиком по транспортному налогу и налогу на имущество, не входящего в Единую систему газоснабжения в периоды с 2008 по 2012год и представлялись квартальные и годовые декларации.

Налоговым органом в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество и транспортного налога были начислены соответствующие пени и выставлены в адрес общества требования об уплате налога, пени, приняты решения об обращении взыскания за счет денежных средств находящихся на счетах налогоплательщика и выставлены инкассовые поручения на счет в банке. Налоговым органом в связи с неуплатой обществом начисленных пени по выставленным в 2013году требованиям в соответствии со статьей 76 НК РФ были приняты решения о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013 и направлены в банк.

Общество 25.04.2016года обратилось в инспекцию с заявлением о предоставлении информации и списании задолженности, в котором просило инспекцию предоставить нарочно Обществу сведения об отправке в адрес Общества требования об уплате налога, сбора пени, штрафа по решениям от 20.11.2013 <...>. Представить обществу сведения, из каких сумм образовалась задолженность по решениям о приостановлении операций по счетам № 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

Списать задолженность числящуюся за ООО «ТД Селеброс» в связи с истечением срока исковой давности на взыскание (признание безнадежной ко взысканию) по решениям о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

Налоговым органом в адрес общества был направлен ответ от 24.05.2016 №16-14/08616 на обращение общества с указанным заявлением. В данном ответе налоговый орган указал на правомерность принятия решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №191336 от 20.11.2013, №176843 от 15.05.2013, №191335 от 11.04.2013, №175395 от 08.08.2013, №176842 от 19.10.2013, №184509 от 15.07.2013, №184508 от 11.03.2013, №934290 от 09.04.2013, №934289 от 09.04.2013, №903571 от 09.04.2013, №903572 от 09.04.2013, №377360 от №871805 от 09.04.2013, №871806 от 09.04.2013 по задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за периоды 2010-2013г.г. и начисленных на задолженность пени, а также правомерно в соответствии со статьей 76 НК РФ направлены в банк решения о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

В связи с тем, что обязанность общества по уплате налогов и пени не исполнена и принятием инспекцией всех мер по принудительному взысканию задолженности в порядке установленном статьями 46, 47, 69, 76НК РФ признать задолженность невозможной к взысканию и произвести ее списание в порядке статьи 59 НК РФ не представляется возможным.

Общество с представленным ответом не согласилось и обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления по жалобе от 24.08.2016 №22-12-899, жалоба общества на действия (бездействие) инспекции оставлена без удовлетворения.

Общество не согласившись с отказом выразившимся в письме от 24.05.2016 №16-14/08616 о предоставлении ООО «Торговый дом Селеброс» информации и списании задолженности и не отмене решений о приостановлении операций по счетам обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении настоящего дела суд руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.

Указанному выше пункту корреспондирует обязанность установленная подпунктом 4 пункта 1 статьи 32 НК РФ, где налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения.

Как усматривается из представленного ответа аналогового органа от 24.05.2016 №16-14/08616 в адрес общества не были представлены сведения об отправке в адрес общества требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по решениям от 20.11.2013 №281063, №281062. Так же обществу не были представлены сведения из каких сумм образовалась задолженность по решениям о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

С учетом установленных судом обстоятельств требование общества о признании незаконным бездействие налогового органа выразившееся в письме №16-14/08616 от 24.05.2016 Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Краснодару по заявлению ООО «Торговый Дом Селеброс» б/н от 25.04.2016 года о предоставлении ООО «Торговый Дом Селеброс» в не предоставлении сведений об отправке в адрес общества требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по решениям от 20.11.2013 №281063, №281062 и сведений из каких сумм образовалась задолженность по решениям о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013 незаконным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом пунктами 1, 2, 6, 8 статьи 45 НК РФ установлены правила исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налога.

В частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом;

Кроме этого, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Пунктами 1, 2, 8 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 9, 64 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 30.07.13 № 57:

по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 Кодекса и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Пунктом 1 статьи 47 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Общество в период 2010-2012г.г. являлось плательщиком налога на имущество и транспортного налога, представляло в налоговый орган соответствующие расчеты и декларации, что сторонами не оспаривалось.

В связи с неуплатой и несвоевременной уплатой налога на имущество и транспортного налога за указанные периоды налоговым органом в адрес общества были выставлены следующие требования об уплате налога на имущество, транспортного налога и пени, а также проведены процедуры принудительного взыскания налогов:

Налог на имущество:

- 1кв. 2008 расчет подан 06.04.2011 с начислением 3774руб. по сроку уплаты 12.05.2008.

Процедура взыскания: - требование №301595 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.04.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., транспортный налог за 1 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 2 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 3 кв. 2008 в сумме 875руб., срок уплаты до 13.05.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843 от 02.06.2011, инкассовое поручение №182779 от 02.06.2011, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 2кв. 2010 расчет подан 26.08.2010 с начислением 3017руб. по сроку уплаты 08.08.2010.

Процедура взыскания: требование №249119 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.09.2010 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2010г. в сумме 3017руб., пени по налогу на имущество в сумме 77,67срок уплаты до 27.09.2010; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №109576 от 05.10.2010, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 05.10.2010 №114363, 114364, 114365, 114366. Принудительная оплата произведена 18.10.2010 в сумме 435руб., 25.11.2010 в сумме 2 581,17руб.

- 3кв. 2010 расчет подан 01.11.2010 с начислением 2931руб. по сроку уплаты 10.11.2010.

Процедура взыскания: требование №275121 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 2931руб., решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №113932 от 17.12.2010. инкассовое поручение №173356 от 17.12.2010, принудительная оплата произведена в сумме 2418руб., решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию сумма 403руб. решением от 12.03.2018 №21.

- 4кв. 2010 декларация подана 03.05.2011 с начислением 1216руб. по сроку уплаты 14.04.2011.

Процедура взыскания: требование №304969 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2009г. в сумме 3938руб., недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2010г. в сумме 3520руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2010г. в сумме 1216руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб. и пени по налогу на имущество в сумме 716,22руб., пени по налогу на имущество в сумме 139,79руб., пени по транспортному налогу в сумме 300,49руб., пени по транспортному налогу в сумме 69,16руб., срок уплаты до 28.06.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №124548 от 18.07.2011, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 18.07.2011 №154301, 154302, 154303, 154304. Принудительная оплата произведена 04.08.2011 в сумме 1216руб.

- 1кв. 2011 расчет подан 03.05.2011 с начислением 1749руб. по сроку уплаты 11.05.2011.

Процедура взыскания: требование №304338 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.05.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2011г. в сумме 1794руб., срок уплаты до 14.06.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №123762 от 04.07.2011, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 04.07.2011 №148957, 148958, 148960. Принудительная оплата произведена 04.08.2011 в сумме 1794руб.

- 2кв. 2011 расчет подан 01.08.2011 с начислением 1639руб. по сроку уплаты 08.08.2011.

Процедура взыскания: требование №324134 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.08.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2011г. в сумме 1639руб., срок уплаты до 06.09.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №129703 от 03.10.2011, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 03.10.2011 №166235, 166236, 166238. Принудительная оплата произведена 11.03.2013 в сумме 1639руб.

- 3кв. 2011 расчет подан 31.10.2011 с начислением 1486руб. по сроку уплаты 08.11.2011.

Процедура взыскания: требование №329811 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., срок уплаты до 07.12.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №138375 от 15.12.2011. Принудительная оплата произведена 11.03.2015 в сумме 1 486 руб.

- 4кв. 2011 декларация подана 30.03.2012 с начислением 925руб. по сроку уплаты 13.04.2012.

Процедура взыскания: требование №336695 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.04.2012 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб., срок уплаты до 15.05.2012; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №154227 от 29.05.2012, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 29.05.2012 №213892, 213893, 213894, 213895. Принудительная оплата произведена 11.03.2013 в сумме 925руб.

- 2кв. 2012 расчет подана 30.07.2012 с начислением 1794руб. по сроку уплаты 06.08.2012.

Процедура взыскания: требование №342357 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.08.2012 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., срок уплаты до 05.09.2012; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №164291 от 24.09.2012, решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 24.09.2012 №232044, 232045, 232046 213895. Принудительная оплата произведена 11.03.2013 в сумме 1794руб.

- 3кв. 2012 расчет подан 30.10.2012 с начислением 1379руб. по сроку уплаты 07.11.2012.

Процедура взыскания: требование №373719 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2012 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб. и пени по налогу на имущество в сумме 167,08руб., срок уплаты до 07.12.2012; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со ст. 46 НК РФ № 169994 от 18.12.2012, Решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 18.12.2012 № 243641, 243642, 243643.

Принудительная оплата произведена 11.03.2013 в сумме 1379 руб.

Транспортный налог:

- 1кв. 2008 расчет подан 06.04.2011 с начислением 875руб. по сроку уплаты 05.05.2008.

Процедура взыскания: - требование №301595 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.04.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., транспортный налог за 1 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 2 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 3 кв. 2008 в сумме 875руб., срок уплаты до 13.05.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843 от 02.06.2011, инкассовое поручение №182779 от 02.06.2011, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 2кв. 2008 расчет подан 06.04.2011 с начислением 875руб. по сроку уплаты 05.08.2008.

Процедура взыскания: требование №301595 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.04.2011, которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., транспортный налог за 1 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 2 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 3 кв. 2008 в сумме 875руб., срок уплаты до 13.05.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843 от 02.06.2011, инкассовое поручение №182779 от 02.06.2011, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 3кв. 2008 расчет подан 06.04.2011 с начислением 875руб. по сроку уплаты 05.11.2008.

Процедура взыскания:- требование №301595 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.04.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., транспортный налог за 1 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 2 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 3 кв. 2008 в сумме 875руб., срок уплаты до 13.05.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843 от 02.06.2011, инкассовое поручение №182779 от 02.06.2011, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 2кв. 2009 расчет подан 23.05.2011 с начислением 875руб. по сроку уплаты 05.08.2009.

Процедура взыскания: требование №304969 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2011 которым предложено уплатить недоимку в том числе по транспортному налог за 2 кв. 2009 в сумме 875руб., срок уплаты до 28.06.2011; решение в соответствии со статьей 46 НК РФ №124548 от 18.07.2011, инкассовое поручение №1186350 от 18.07.2011, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

Судом не может быть принят довод общества об уплате данного налога п/п №426 от 03.08.2011, т.к. сумма 11092руб. уплачена обществом в счет недоимки по налогу на имущество.

- 4кв. 2009 декларация подана 24.05.2010 с начислением 1549руб. по сроку уплаты 01.03.2010.

Процедура взыскания: требование №242736 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.06.2010 которым предложено уплатить недоимку по ЕСН зачисляемый в ФСС в сумме 24руб., недоимку по ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 52руб., недоимку по ЕСН зачисляемый в ФФОМС сумме 8руб., недоимку налогу на имущество в общей сумме 8760руб., недоимку по транспортному налогу в общей сумме 3746руб., в т.ч. в сумме 1549руб., срок уплаты до 09.07.2010; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 107127 от 05.08.2010, Решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 05.08.2010 № 109056, 109057. Принудительная оплата путем списания произведена 16.08.2010 в сумме 1549руб.

- 1кв. 2010 расчет подан 24.05.2011 с начислением 1543руб. по сроку уплаты 05.05.2010.

Процедура взыскания: требование №304969 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2009г. в сумме 3938руб., недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2010г. в сумме 3520руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2010г. в сумме 1216руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб. и пени по налогу на имущество в сумме 716,22руб., пени по налогу на имущество в сумме 139,79руб., пени по транспортному налогу в сумме 300,49руб., пени по транспортному налогу в сумме 69,16руб., срок уплаты до 28.06.2011; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 124548 от 18.07.2011, инкассовое поручение №186350 от 18.07.2011, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 18.07.2011 № 154301, 154302, 154303, 154304, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 2кв. 2010 расчет подан 25.08.2010 с начислением 1543руб. по сроку уплаты 05.08.2010.

Процедура взыскания: требование №249118 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.09.2010 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2010г. в сумме 1543руб., пени по транспортному налогу в сумме 24,88руб., срок уплаты до 27.09.2010; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 109575 от 05.10.2010, инкассовое поручение №167633 от 05.10.2010, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 05.10.2010 № 114363, 114364, 114365, 114366, принудительная оплата произведена 18.10.2010 в сумме 1543руб.

- 3кв. 2010 расчет подан 01.11.2010 с начислением 1543руб. по сроку уплаты 08.11.2010.

Процедура взыскания: требование №275120 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.11.2010 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., срок уплаты до 07.12.2010; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 113931 от 17.12.2010, инкассовое поручение №173355 от 17.12.2010, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 17.12.2010 № 123660, 123661, 123662, 123663, 123664, 123665, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 4кв. 2010 декларация подана 01.02.2011 с начислением 1542руб. по сроку уплаты 01.03.2011.

Процедура взыскания: требование №294714 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.03.2011 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., пени по транспортному налогу в сумме 11,18руб., срок уплаты до 31.03.2011; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 118979 от 26.04.2011, инкассовое поручение №179674 от 26.04.2011, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 26.06.2011 № 134593, 134594, 134595, решение о взыскании за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011. Списана как безнадежная к взысканию решением от 12.03.2018 №21.

- 4кв. 2011 декларация подана 01.02.2012 с начислением 4200руб. по сроку уплаты 01.03.2012.

Процедура взыскания: требование №334230 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.03.2012 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб. и пени по транспортному налогу в сумме 62,87руб., срок уплаты до 06.04.2012; процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 150446 от 24.04.2012, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 24.04.2012 № 205730, 205731, 205732, принудительная оплата произведена 11.03.2012 в сумме 4200руб.

- 4кв. 2012 декларация подана 01.02.2013 с начислением 7380руб. по сроку уплаты 01.03.2013.

Процедура взыскания: требование №377360 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.03.2013 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2012г. в сумме 7380руб., пени по транспортному налогу в сумме 612,32руб., срок уплаты до 29.03.2013, процедура принудительного взыскания решение в соответствии со статьей 46 НК РФ № 175395 от 11.04.2013, решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 11.04.2013 № 253422, принудительная оплата произведена 12.04.2013 в сумме 7380руб.

Налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ обществу в связи с неуплатой налога на имущество и транспортного налога были начислены пени и выставлены соответствующие требования от 10.05.2011 №455406, от 10.05.2011 №455407 от 08.07.2011 №500956, от 08.07.2011 №500957, в связи неисполнением требований были в порядке статьи 46 НК РФ приняты решения о взыскании за счет денежных средств от 14.06.2011 №123037, от 03.08.2011 №126256, от14.06.2011 №123038, от 03.08.2011 №126256, инкассовые поручения и в порядке статьи 47 НК РФ принято решение №3820 от 17.08.2011 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации на общую сумму налогов 12 305руб. и пени в сумме 1322,63руб., в т.ч. по налогу на имущество в сумме 4177руб. пени по налогу на имущество в сумме 443,76руб., по транспортному налогу в сумме 8128руб. пени по транспортному налогу в сумме 878,52руб.

Судебному приставу исполнителю было направлено Постановление №3820 от 17.08.20011 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации на общую сумму налогов 12 305руб. и пени в сумме 1322,63руб., в т.ч. по налогу на имущество в сумме 4177руб. пени по налогу на имущество в сумме 443,76руб., по транспортному налогу в сумме 8128руб. пени по транспортному налогу в сумме 878,52руб. Исполнительное производство ОСП по Западному округу г. Краснодара 23.10.2012 завершено по причине: «невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях».

Судом по настоящему делу установлено, что обществом выставленные в его адрес требования об уплате налога и пени, решения о взыскании за счет денежных средств, решение о взыскании за счет имущества в вышестоящий налоговый орган и в суд не оспаривались. Ранее общество обращалось с письмом о списании задолженности «по которой истек исковой давности на взыскание (признание безнадежной ко взысканию) по решениям о приостановлении операций по счетам (по требованиям об уплате пени начисленной на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество в 2013году).

Согласно статьи 59 НК РФ в редакции № 46 от 28.07.2012 действовавшей на момент получения Инспекцией постановления о завершении исполнительного производства от 23.10.2012, безнадежными к взысканию признавалась недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах инспекция правомерно указывает на отсутствие основания для признания безнадёжной к взысканию и списанию недоимки и задолженности, так как ситуация ООО «ТД Селеброс» не соответствовала пунктам (причинам списания), указанным в статье 59 НК РФ.

Федеральным законом № 347 -ФЗ от 04.11.2014 в пп. 4.1 пункта 1 статьи 59 НК РФ были внесены изменения, согласно которым безнадежными к взысканию признается недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, кроме прочего, в случаях вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях:

ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Как указано выше судом Постановлением № 3820 от 17.08.2011 инспекция производила взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества общества по срокам уплаты:

- по налогу на имущество: по сроку уплаты 10.11.2010 в сумме 403рубля, по сроку уплаты 12.05.2008 (дата образования 06.04.2011) в сумме 3774 руб. и пеня в сумме 443,76 руб.

- по транспортному налогу: по сроку уплаты 08.11.2010 в сумме 1543 руб., по сроку уплаты 01.03.2011 в сумме 1542 руб., по сроку уплаты 05.05.2008, 05.08.2008, 05.11.2008 (дата образования 06.04.2011) в сумме 2625 руб., по сроку уплаты 05.08.2009 (дата образования 23.05.2011) в сумме 875 руб., по сроку уплаты 05.05.2010 (дата образования 24.05.2011) в сумме 1543 руб.

В связи с чем, Инспекцией вынесено решение от 12.03.2018 № 21 о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в сумме 21 386 руб. 07 коп., на основании постановления судебного пристава -исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» № 116114647/2339 от 30.01.2017. Так как с даты образования недоимки и задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет и ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

В сумму списания вошла задолженность:

- по налогу на имущество: по сроку уплаты 10.11.2010 в сумме 403 рубля и пеня размере 188,71 руб., по сроку уплаты 12.05.2008 (дата образования 06.04.2011) в сумме 3774 руб. и пеня в сумме 1767,20 руб.

Итого списание на сумму налога 4177 руб. и пеня 1955,91 руб.;

- по транспортному налогу, по сроку уплаты 08.11.2010 в сумме 1543 руб. и пеня в сумме 837,84 руб., по сроку уплаты 01.03.2011 в сумме 1542 руб. и пеня 837,29 руб., по сроку уплаты 05.05.2008, 05.08.2008, 05.11.2008 (дата образования 06.04.2011) в сумме 2625 руб. и пеня в сумме 1425,36 руб., по сроку уплаты 05.08.2009 (дата образования 23.05.2011) в сумме 875 руб. и пеня в сумме 475,12 руб., по сроку уплаты 05.05.2010 (дата образования 24.05.2011) в сумме 1543 руб. и пеня в сумме 837,84.

Итого списание произведено на сумму 8128руб. и пени на сумму 4143,45руб.

Согласно данным указанным налоговым органом в своем отзыве, что у общества по состоянию на 13.07.2018 числится задолженность по транспортному налогу в сумме 5340руб. и пеня в сумме 1147,23руб. за период 2015год. По налогу на имущество задолженность отсутствует.

При таких фактических обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о списании сумм задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу и соответствующих пени начисленных на данную недоимку.

Общество в своих уточненных требованиях просит обязать инспекцию устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Торговый Дом «Селеброс» в части принятых решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 14.05.2013 №257512, № 257513, от 08.08.2013, № 268761, № 26872, от 20.11.2013 № 281062, № 281063, от 11.04.2013 № 253422, признать их незаконными.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В пункте 57 Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в связи с неуплатой налога н а имущество и транспортного налога в порядке статьи 75 НК РФ начислялись пени и в адрес общества были выставлены следующие требования:

- требование №934290 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2013, которым предложено уплатить пеню в сумме 228,11руб., начисленную на недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2009г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 2012г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб., за период с 01.07.2013 по 10.10.2013, срок уплаты до 11.11.2013;

- требование №934289 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2013 которым предложено уплатить пеню в сумме 117,23руб. начисленную на недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2018г. в сумме 3774руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 403руб., за период с 01.07.2013 по 10.10.2013, срок уплаты до 11.11.2013;

- требование №903572 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.07.2013 которым предложено уплатить пеню в сумме 225,87руб., начисленную на недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 2012г. в сумме 7380руб., (с учетом уплаты 7380руб.) за период с 01.04.2013 по 30.06.2013, срок уплаты до 02.08.2013;

- требование №903571 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.07.2013 которым предложено уплатить пеню в сумме 104,62руб., начисленную на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2009г. в сумме 403руб., недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., за период с 01.04.2013 по 30.06.2013, срок уплаты до 02.08.2013;

- требование №871806 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.04.2013 которым предложено уплатить пеню в сумме 141, 73руб., начисленную на недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2009г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 2012г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 2012г. в сумме 7380руб., недоимку по транспортному налогу за кв. 2011г. в сумме 4200руб., с учетом уплаты 4200руб., за период с 01.03.2013 по 11.03.2013, срок уплаты до 02.08.2013;

- требование №871805 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.04.2013 которым предложено уплатить пеню в сумме 337,83руб., начисленную на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2009г. в сумме 403руб., на недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., на недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2011г. в сумме 1639руб., на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., на недоимку по налогу на имущество за 2012г. в сумме 925руб., на недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб., с учетом произведенной уплаты в сумме 925руб, 1379руб., 1794руб., 1639руб., 1486руб. 06.03.30113 за период с 01.12.2012 по 11.03.2013, срок уплаты до 29.04.2013;

- требование №377360 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.03.2013 которым предложено уплатить пеню в сумме 612,32руб., начисленную на недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 2010г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 2011г. в сумме 4200руб., (уплаты налога 7380руб. и пени в сумме 442,94руб.) за период с 01.09.2012 по 14.09.2013, срок уплаты до 01.03.2013.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные выше требования в адрес общества были направлены простой почтовой корреспонденцией, что подтверждается представленными в материалы дела заверенными копиями Списков Простой корреспонденции, поданной в Краснодарский почтамт.

Однако Общество считает, что Инспекцией требования в адрес Общества не направлялись, так как были направлены не заказной корреспонденцией.

Между тем, в случае, если реестр почтовых отправлений содержит сведения о том, что требование об уплате налога направлялось в установленный день, определенному налогоплательщику, по надлежащему адресу, а кроме того, содержит доказательства приема органом связи, такой реестр почтовых отправлений является надлежащим доказательством направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога (Постановления ФАС Московского округа от 20.06.2011 № КА-А41/5718-11 по делу № А41-7362/10, ФАС Северо-Западного округа от 06.07.2009 по делу № А66-8094/2008, ФАС Уральского округа от 14.12.2011 № Ф09-8364/11 по делу № А76-3482/2011, ФАС Центрального округа от 21.11.2012 по делу № А14-8583/2011 (Определением ВАС РФ от 25.12.2012 № ВАС-17644/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)).

Так не направление требование заказной корреспонденцией, а направление простой корреспонденцией не может являться основанием незаконности принятого требования и не соблюдении процедуры принудительного взыскания.

Поскольку Истцом в добровольном порядке требования в полном объеме не исполнены, Инспекцией в порядке статьи 46 Кодекса приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств от 11.04.2013 № 175395 на сумму 7 992,32 рубля; от 14.05.2013 № 176842 на сумму 337,83 рублей, № 176843 на сумму 141,73 рубль от 08.08.2013 № 184508 на сумму 104,62 рубля, № 184509 на сумму 225,87 рублей; от 20.11.2013 № 191335 на сумму 117,23 рублей, № 191336 на сумму 228,11 рублей и к расчетному счету предъявлены инкассовые поручения от 11.04.2013 № 246593, от 14.05.2013 № 248394, № 248395, от 08.08.2013 № 256005, № 256006, от 20.11.2013 № 261908, № 261909.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 2 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Пунктом 4 статьи 76 НК РФ установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме.

Согласно пункта 7 статьи 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.

Пунктом 8 указанной статьи приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.

Основания для отмены принятых решений о приостановлении операций по счетам как отсутствие у общества расчетных счетов статьей 76 НК РФ не предусмотрено.

Как следует из материалов дела решение №281063 от 20.11.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №934290 от 19.10.2013 со сроком исполнения 11.11.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по налогу на имущество, направленного в адрес общества 25.10.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №191336 от 20.11.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

Решение №281062 от 20.11.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №934289 от 19.10.2013 со сроком исполнения 11.11.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по налогу на имущество направленного в адрес общества 25.10.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №191335 от 20.11.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

Решение №268762 от 08.08.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №903572 от 15.07.2013 со сроком исполнения 02.08.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по транспортному налогу, направленного в адрес общества 30.07.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №184509 от 08.08.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

Решение №268761 от 08.08.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №903571 от 15.07.2013 со сроком исполнения 02.08.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по налогу на имущество, направленного в адрес общества 30.07.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №184508 от 08.08.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

Решение №257513 от 14.05.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №871806 от 09.04.2013 со сроком исполнения 29.04.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по транспортному налогу, направленное в адрес общества 16.04.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №176843 от 14.05.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

Решение №257512 от 14.05.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №871805 от 09.04.2013 со сроком исполнения 29.04.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по налогу на имущество, направленное в адрес общества 12.04.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №176842 от 14.05.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

Решение №253422 от 11.04.2013 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №377360 от 11.03.2013 со сроком исполнения 29.03.2013 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2012г. в сумме 7380руб., пени по транспортному налогу в сумме 612,32руб., направленное в адрес общества 12.03.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №175395 от 11.04.2013 по расчетному счету <***>, также направленного в адрес общества простой корреспонденцией.

При таких обстоятельствах судом делается вывод о правомерности принятия налоговым органом решений о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

Согласно пункта 10 Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Части первой Налогового кодекса Российской Федерации» поскольку в силу положений статьи 44 НК РФ утрата возможности принудительного взыскания суммы налога сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, суммы задолженности по налогу, пеням, штрафу, самостоятельно перечисленные налогоплательщиком в бюджет до момента их списания в порядке, определенном в соответствии с пунктом 5 статьи 59 Кодекса, не являются излишне уплаченными в смысле Кодекса и поэтому не подлежат возврату по правилам статьи 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельства судом делается вывод о пропуске обществом срока на обжалование решений о приостановлении операций по счетам принятых в 2013году. Ходатайства о восстановлении срока на обжалование данных решений обществом не подавалось.

Так же судом при принятии настоящего решения учитывается следующее.

25.10.2017 Общество самостоятельно исполнило обязанность по уплате сумм налогов, пеней, указанных в требованиях №934290, №377360, 871806, 903572, 871805, 903571, 934289, решениях, вынесенных в соответствии со статьей 46 НК РФ о взыскании налогов и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: от 11.04.2013 № 175395; от 14.05.2013 № 176842, 176843; от 08.08.2013 № 184508, № 184509; от 20.11.2013 №191335,191336.

Инспекция установив, что обществом самостоятельно исполнена обязанность по уплате недоимки по решениям, вынесенным в соответствии со статьей 46 НК РФ, отменила решения, вынесенные в рамках статьи 76 НК РФ: от 11.04.2013 № 253422; от 14.05.2013 № 257512, № 257513; от 08.08.2013 № 268761, № 268762; № 20.11.2013 № 281062, 281063 и вынесла решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке 27.12.2017 № 322300, 322266, 322245, 322301, 322269; от 13.12.2017 № 319246, 319235.

Судом не могут быть приняты доводы общества изложенные в письменных обоснованиях, как не соответствующие фактическим обстоятельствам установленным судом связанными со взысканием инспекцией задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу и пени за периоды 2008-2011г.г. так и не основанным на налоговом законодательстве.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о фальсификации доказательства отказать.


Признать незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю, г. Краснодар выраженное в письме от 24.05.2016 №16-14/08616 в части не предоставления в адрес общества сведений об отправке требований по решениям от 20.11.2013 №281063, 281062, не представления сведений из каких сумм образовалась задолженность по решениям о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке от 14.05.2013 №257512, № 257513, от 08.08.2013, № 268761, № 26872, от 20.11.2013 № 281062, № 281063, от 11.04.2013 № 253422, как не соответствующие нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.


Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Селеброс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей уплаченной по квитанции от 07.12.2016.


Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Селеброс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей уплаченной по квитанции от 07.12.2016.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира