Постановление от 13 декабря 2018 г. по делу № А06-7417/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-7417/2018
г. Саратов
13 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2018 года по делу № А06-7417/2018 (судья А.Н. Аюпова)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПЭН» (414024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (414040, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо - ФИО2 (Астраханская обл., Приволжский р-н, с. Яксатово)

о признании недействительным решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3, выраженного в письме от 02.07.2018г. №1913/3019-10518, и обязании устранить допущенное нарушение,

лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПЭН" (далее- ООО «ПЭН», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- Фонд, ГУ - АРО ФСС РФ) о признании недействительным решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3, выраженного в письме от 02.07.2018 №1913/3019-10518, и обязании устранить допущенное нарушение.

Решением суда первой инстанции от 12 октября 2018 года признано недействительным решение Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выраженное в письме от 02.07.2018 №1913/3019-10518, об отказе в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3.

Суд обязал Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенное нарушение, а именно: произвести начисление и выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3 в соответствии с действующим законодательством.

С Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПЭН" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ООО «ПЭН» для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу - работнику ФИО3 предоставило в Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ следующие документы:

1.листок нетрудоспособности от 19.02.2018 № 285100119387 за период временной нетрудоспособности с 19.02.2018 по 08.07.2018

2.справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа форма 24 от 20.04.2018 № 868

3.ксерокопия трудового договора от 01.11.2017 о приёме ФИО4 с 01.11.2017 в ООО «ПЭН» на должность кассира-операциониста»

4.ксерокопия трудовой книжки ФИО4

5.ксерокопия приказа от 01.11.2017 о приёме ФИО4 с 01.11.2017 в ООО «ПЭН» на должность кассира-операциониста»

6.ксерокопия свидетельства о заключении брака от 17.03.2018 между ФИО4 и ФИО5.

Письмом от 02.07.2018 № 1913/3019-10518 Государственное учреждение -Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ отказало ООО «ПЭН» в назначении пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3

Причиной отказа, по мнению ГУ - АРО ФСС РФ, послужило злоупотребление правом и создание искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования.

Заявитель, не согласившись с данным отказом, обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что Фондом не доказано отсутствие реальных трудовых отношений между ООО «ПЭН» и ФИО3, а также наличие в действиях общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда в спорной сумме, пришел к выводу о несоответствии решения Фонда, выраженного в письме от 02.07.2018 №1913/3019-10518, требованиям действующего законодательства, удовлетворил требования заявителя в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому договору.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2 статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ).

В соответствии со статьями 7, 8 Закона "Об основах обязательного социального страхования" пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности, материнства.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 6 пункта 2 статьи 12, статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих медицинскому страхованию".

Финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Из вышеизложенного следует, что право на получение пособия по беременности и родам возникает у застрахованного лица, работающего по трудовому договору, в случае наступления страхового случая (материнства) при наличии листка нетрудоспособности и осуществляется за счет средств обязательного социального страхования из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Фонд социального страхования при вынесении оспариваемого письма пришел к выводу о том, что ООО «ПЭН» представлен пакет документов для назначения и выплаты ФИО4, заключившей в марте 2018 года брак с ФИО5, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка. С ФИО3 01.11.2017 оформляется трудовой договор с испытательным сроком на 2 месяца и спустя 2 месяца ФИО3 получает листок нетрудоспособности по беременности и родам (дата выдачи 19.02.2018). Исходя из записей трудовой книжки ФИО3 до 01.11.2017 в течении полутора лет трудовую деятельность не осуществляла. Также ООО «ПЭН» с 17.07.2017 отчет по начисленным страховым взносам по форме 4-ФСС не представляет, страховые взносы не уплачивает. В связи с чем не подтвержден факт возникновения правоотношений в цепочке страховщик-страхователь-застрахованный по отношению к ФИО3, что не дает возможность признать ФИО3 застрахованным лицом с правом получения пособия.

Между тем, материалами дела подтверждается, что приказом ООО «ПЭН» №0000006 от 01.11.2017 ФИО4 была принята на должность кассира-операциониста с испытательным сроком на 2 месяца и с последней заключен трудовой договор.

С 19.02.2018 по 08.07.2018 ФИО4 была временно нетрудоспособна, что подтверждается листком о нетрудоспособности № 285100119387 от 19.02.2018 и табелем учета рабочего времени.

При этом Фондом не представлено доказательств того, что целью заключения предпринимателем трудового договора с ФИО4 является исключительно создание искусственной ситуации, направленной на получение пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка, а также того, что заявитель преследовал единственную цель получения полной компенсации собственных расходов по выплате пособия по беременности и родам из средств Фонда при отсутствии факта осуществления работником трудовой деятельности и систематических выплат за него страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Кроме того ООО «ПЭН» уплатил страховые взносы. Обществом с ограниченной ответственностью "ПЭН" представлены табели учета рабочего времени за весь трудовой период работника ФИО4

Доказательств обратного, а также доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 не осуществляла трудовую деятельность, либо осуществляла ее не в полном объеме или у другого работодателя, Фондом в материалы дела не представлено.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт реального существования трудовых отношений между ООО «ПЭН» и ФИО3

Следовательно, у Арбитражного суда Астраханской области отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований предпринимателя.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 октября 2018 года по делу № А06-7417/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-й инстанции, принявший решение.

Председательствующий С.А. Кузьмичев

Судьи Ю.А. Комнатная


А.В. Смирников