Постановление от 24 июля 2019 г. по делу № А56-25819/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-25819/2019
24 июля 2019 года
г. Санкт-Петербург


Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2019 года


Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.


рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14393/2019) ООО «Лестрейд» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2019 по делу № А56-25819/2019(судья Сундеева М.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства


по иску ОАО «Российские железные дороги»

к ООО «Лестрейд»


о взыскании



установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (адрес: 107174, Москва, ул. Басманная Нов д.2; 187401, Волхов, Коммунаров 10, ОГРН: 1037739877295; далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общество с ограниченной ответственностью «Лестрейд» (адрес: 191119, Санкт-Петербург, Лиговский пр-т 94 К 2 лит А пом 13Н оф 1, ОГРН: 1157847017129; далее – ответчик) 93 820 руб. штрафа за искажение в транспортной накладной сведений о грузах, начисленного на основании ст. 98 Федерального закона № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 14.05.2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на пропуск срока исковой давности.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 16.02.2018 ООО «ЛесТрейд» по железнодорожной накладной на перевозку грузов № ЭС007016 предъявлен и погружен, а ОАО «РЖД» принят к перевозке груз «Фанерный кряж березовый. Лесоматериалы из березы» массой нетто 58000 кг в вагоне № 54146527, следующий со станции Бабаево Октябрьской железной дороги до станции Новый Порт-эксп. Октябрьской железной дороги. Согласно сведениям в накладной погрузка груза произведена средствами отправителя, масса груза также определена отправителем по обмеру.

В пути следования на станции Санкт-Петербург-Товарный-Московский Октябрьской железной дороги на основании статьи 27 Федерального закона № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчик произвел контрольный перевес данных вагонов в движении, без расцепки на исправных станционных 150 т тензометрических вагонных весах «ВЕСТА-СД», учетный номер № 1332, калиброванных 06.02.18 г., заводской № 332, в результате которого фактическая масса нетто груза в вагоне № 54146527 составила 65900 кг (излишек груза против документов 6096 кг). На основе данных результатов был составлен акт общей формы от 19.02.2018 № 1/469 и коммерческий акт от 19.02.2018 №ОКТ1801956/13.

На станции отправления за вагон № 54146527 была внесена провозная плата в размере 18.356 рубля. Тариф за перевозку фактической массы перевезенного груза в вагоне № 54146527 составил 18.764 рублей. Занижение стоимости перевозки составило 408 рублей.

Таким образом, действия ООО «ЛесТрейд», связанные с искажением сведений в транспортной железнодорожной накладной, являются основанием для начисления штрафных санкций в 5-кратном размере в соответствии со статьей 98 Устава, что составило 93 820 рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию №ИСХ-1214/Окт ТЦФТО от 06.02.2019, которая оставлена ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Согласно статье 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 Устава.

В силу статьи 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Пунктом 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее - Правила N 43) установлено, что в соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

В силу статьи 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

За превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа). При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости - коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне данным, указанным в перевозочном документе (пункт 10 Правил N 43).

Материалами дела подтверждается искажение ответчиком как грузоотправителем в накладной № ЭС07016 сведений о весе перевозимого груза.

Сумма штрафа на основании статьи 98 Устава за искажение сведений о грузе в транспортной железнодорожной накладной составляет 93 820 руб.

Поскольку факт искажений в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе, которые могли повлиять на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, подтверждены представленными в деле доказательствами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика санкций, предусмотренных статьей 98 Устава.

Доводы ответчика на то, что представителем перевозчика груз былпринят без взвешивания не является основанием, для освобождения отответственности, предусмотренной Федеральным законом «Уставжелезнодорожного транспорта РФ» (далее по тексту - Устав).

Запрет на прием перевозчиком к перевозке лесных грузов без взвешивания нормативно не закреплен. Напротив, статьи 782 и 792 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат оснований не принимать груз к перевозке, если груз не взвешен.

Довод подателя жалобы о пропуске срока исковой давности отклоняется судом апелляционной инстанции.

Пунктом 1 статьи 197 ГК РФ установлено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 3 статьи 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» - течение срока исковой давности приостанавливается на основании п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В соответствии с п. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования). Таким образом, в связи с тем, что нормами арбитражно-процессуального законодательства предусмотрен обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора, срок исковой давности по настоящему делу приостанавливался на время рассмотрения претензии, и, следовательно, не истек к дате обращения в суд с исковым заявлением.

Аналогичная позиция изложена в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017.

Следовательно, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка течение исковой давности по настоящему требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.

Представителем ООО «ЛесТрейд» Корсаковой Ольгой Александровной (действующей по доверенности №2 от 02.07.2018г.) 24 августа 2018г. был получен актовый материал №24-18-1 от 13.08.2018г., в котором указано на необходимость в добровольном порядке оплатить штраф, в противном случае (при отказе оплаты или неполучении ответа грузоотправителя) по истечении 10 дней с момента получения уведомления, начальник станции отправляет документы на взыскание в ТЦФТОМЮ.

Согласно протокола совещания у начальника станции Бабаево Волховстроевского центра организации работы железнодорожных станций №92/ДС от 04.09.2018г. (в числе присутствующих представитель ООО «ЛесТрейд» Корсакова Ольга Александровна) говорится об отсутствии согласия оплатить штраф и об отсутствии письменного отказа.

Таким образом, ответчику направлено уведомление на оплату неустойки за занижение размера провозных платежей, следовательно, в период с 24.08.2018г. по 04.09.2018г. стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора (+12 дней).

В материалы дела представлен Коммерческий акт №ОКТ1801956/13 от 19.02.2018г. Таким образом, вышеназванный акт коммерческой формы фиксирует факт наступления события, послужившего основанием для предъявления иска в суд. Указанный акт датирован 19.02.2018г. Срок исковой давности начинает течь с 20.02.2018г. (статья 191 ГК РФ). Последний день срока приходится на 20.02.2019г. Претензия №ИСХ-1214/ОТК ТЦФТО от 06.02.2019г. (+30 дней), исковое заявление от 6 марта 2019г., определение о принятии искового заявления от 12 марта 2019г.

Следовательно, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области правомерно отклонены доводы ответчика о пропуске срока исковой давности.

На основании изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру

Несогласие ООО «Лестрейд» с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2019 по делу № А56-25819/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Л.П. Загараева