Решение от 11 мая 2017 г. по делу № А82-6697/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6697/2016
г. Ярославль
12 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "МоноцероС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальному учреждению Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области,

о признании незаконным бездействия Администрации Пошехонского муниципального района по не исправлению кадастровой ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.01.2012 г. по 01.03.2015 г.;

о признании незаконным бездействия Администрации Пошехонского муниципального района по передаче межевых/кадастровых/геодезических знаков границ земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.01.2012 г. по 01.03.2015 г.;

о признании незаконным бездействия МУ Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области по не исправлению кадастровой Ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.03.2015 г. и до настоящего момента;

о признании незаконным бездействия МУ Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области по передаче межевых/кадастровых/геодезических знаков границ земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.03.2015 г. и до настоящего момента,

при участии:

от всех участников дела - не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МоноцероС" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному учреждению Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области, Муниципальному учреждению Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области о признании незаконным бездействия Администрации Пошехонского муниципального района по не исправлению кадастровой ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.01.2012 г. по 01.03.2015 г.; о признании незаконным бездействия Администрации Пошехонского муниципального района по передаче межевых/кадастровых/геодезических знаков границ земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.01.2012 г. по 01.03.2015 г.; о признании незаконным бездействия МУ Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области по не исправлению кадастровой Ошибки в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.03.2015 г. и до настоящего момента; о признании незаконным бездействия МУ Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области по передаче межевых/кадастровых/геодезических знаков границ земельных участков, расположенных по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, д. Пенье с кадастровыми номерами 76:12:020505:195 и №76:12:020505:189 (кадастровый квартал №76:12:020505) в период с 01.03.2015 г. и до настоящего момента.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

В ходе рассмотрения дела судом принято к рассмотрению также требование заявителя о признании незаконными действий МУ Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области по отказу в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 76:12:020505:195.

09.02.2017 от ООО "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым" поступило заявление о процессуальном правопреемстве – замене заявителя по делу, обусловленное тем, что права и обязанности арендатора в отношении обоих земельных участков переданы в полном объеме ООО "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым".

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Ответчики в письменных отзывах от 30.08.2016 требования не признали в полном объеме, ссылаясь на отсутствие в своих действиях нарушения прав заявителя.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области в письменном отзыве от 29.08.2016 оставило решение по делу на усмотрение суда.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Администрации Пошехонского муниципального района от 27.09.2011 № 895 ООО «МоноцероС» предоставлен в аренду земельный участок площадью 10002 кв.м., с кадастровым номером 76:12:020505:189, расположенный в водоохраной зоне Рыбинского водохранилища по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, Федорковский с/о, д. Пенье, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для возведения строений для содержания лошадей («Музей Коня»).

На основании указанного постановления между Администрацией Пошехонского муниципального района и ООО «МоноцероС» 28.09.2011 заключен договор № 77 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Земельный участок принят арендатором по акту приема-передачи.

Соглашением от 24.09.2012 стороны уменьшили площадь земельного участка, являющегося предметом договора аренды № 77, о 8179 кв.м.

Постановлением Администрации Пошехонского муниципального района от 27.09.2011 № 894 ООО «МоноцероС» предоставлен в аренду земельный участок площадью 10006 кв.м., с кадастровым номером 76:12:020505:195, расположенный в водоохраной зоне Рыбинского водохранилища по адресу: Ярославская область, Пошехонский район, Федорковский с/о, д. Пенье, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, для строительства закрытого спортивного сооружения (конный манеж).

На основании указанного постановления между Администрацией Пошехонского муниципального района и ООО «МоноцероС» 28.09.2011 заключен договор № 76 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Земельный участок принят арендатором по акту приема-передачи.

По договорам уступки прав аренды земельного участка №№ 1, 2 от 03.11.2017 права и обязанности арендатора по указанным договорам в полном объеме переданы ООО "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым".

ООО «МоноцероС» исключено из ЕГРЮЛ 07.11.2016 на основании пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указывая на нарушение своих прав и законных интересов действиями ответчиков, перечисленных в уточненном заявлении, ООО «МоноцероС» обратилось в суд.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из материалов дела следует, что спор возник из договоров аренды земельных участков от 28.09.2011 №№ 76 и 77, в которых ООО «МоноцероС» выступало в качестве арендатора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В рассматриваемом случае по договорам уступки прав аренды земельного участка №№ 1, 2 от 03.11.2017 права и обязанности арендатора по указанным договорам в полном объеме переданы ООО "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым".

В связи с этим суд считает возможным заменить заявителя по делу на ООО "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым".

При этом заявленные требования, по мнению суда, не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1,2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Заключив договоры аренды земельных участков, стороны вступили в гражданско-правовые отношения, в которых Администрация, выступая в качестве арендодателя земельного участка, является равноправным участником правоотношений.

Порядок предоставления имущества арендатору и вопросы ответственности арендодателя за недостатки переданного в аренду имущества регулируются положениями статей 611, 612 Гражданского кодекса РФ.

Споры об установлении границ земельных участков, согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", относятся к спорам о правах на недвижимое имущество.

Таким образом, действия (бездействие) администрации как арендодателя земельного участка по договору не могут оспариваться в порядке статьи 198 АПК РФ, поскольку такой спор носит исковой характер.

В то же время в рассматриваемом заявлении отсутствуют указания на нарушенные ответчиками условия заключенных договоров аренды, заявление не направлено на понуждение ответчиков к исполнению или изменению заключенных договоров.

В связи с этим суд полагает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав.

Поскольку ООО «МоноцероС» при принятии заявления к производству была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, госпошлина в сумме 8000,00 рублей на основании статьи 110 АПК РФ взыскивается с заявителя в бюджет.

Руководствуясь статьями 48,110,167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Произвести замену заявителя Общества с ограниченной ответственностью "МоноцероС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Общество с ограниченной ответственностью "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Этно-культурный туристический комплекс "Деревня Тыгыдым" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8000,00 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.