Решение от 30 ноября 2020 г. по делу № А35-6019/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6019/2020
30 ноября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Курчатовского района Курской области

к Комитету по управлению имуществом Курской области

о прекращении записи государственной регистрации права,

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 10.01.2020 № 40,

от ответчика – ФИО3 – по доверенности от 26.06.2020 № 7622,

от 3-го лица (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) – ФИО4 – по доверенности от 09.01.2020 № 2.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Курчатовского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, к Комитету по управлению имуществом Курской области о прекращении записи государственной регистрации права оперативного управления 46-4613/001/2005-739 от 27.05.2005, на нежилое здание: прачечная, с кадастровым номером 46:12:050601:158, этажность: 1, назначение: нежилое здание, площадью 212,5 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области представило письменный отзыв, в котором возразило против удовлетворения заявленных требований, сославшись, в том числе, на то, что Управление является ненадлежащим ответчиком по спору о правах на имущество; представило копию регистрационного дела в отношении спорного объекта.

В ходе рассмотрения дела, суд с учетом фактических обстоятельств дела и мнения истца, исключил Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области из числа ответчиков и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом Курской области возражений относительно удовлетворения исковых требований не заявил, в ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление.

Представитель управления Росреестра по Курской области поддержал позицию, изложенную в представленном письменном отзыве на иск.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явился.

С учетом положений ст. 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В 2007 году на основании Постановления Губернатора Курской области от 23.12.2005 №872 «О передаче имущества предприятий и учреждений из государственной собственности Курской области в муниципальную собственность», Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.03.2006г. №02-22/307 «О передаче государственного имущества» и акта приема - передачи, утвержденного председателем Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.03.2007 было зарегистрировано право собственности муниципального района «Курчатовский район» Курской области на нежилое здание: прачечная, с кадастровым номером 46:12:050601:158, этажность: 1, назначение: нежилое здание, площадью 212,5 кв.м. (вид, номер и дата регистрации: собственность, 46-46-13/008/2007-804, 20.11.2007г.).

Из искового заявления следует, что в рамках мероприятий по устранению дублирующих сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости об объектах имущества, находящихся в муниципальной собственности, с целью передачи земельного участка, с кадастровым номером 46:12:050701:2, в собственность муниципального района «Курчатовский район» из собственности Курской области установлено, что до настоящего времени запись государственной регистрации права оперативного управления 46-46-13/001/2005-739 от 27.05.2005г. ОБУЗ «Курчатовская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области, внесенная на основании Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 18.05.2000г. №02-01-08/423 на нежилое здание: прачечная, с кадастровым номером 46:12:050601:158, не прекращена.

Из пояснений Управления Росреестра по Курской области следует, что в ЕГРН содержатся следующие сведения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:12:050601:158

Вид объекта недвижимости:Помещение

Кадастровый номер родительского объекта:46:12:050701

Наименование:Прачечная

Литера:В,в

Назначение:Нежилое здание

Имеет статус:Ранее учтенный

Дата постановки на кадастровый учет:13.11.2011

Площадь:212.5 кв. м

Количество этажей: 1

Год завершения строительства: 1979

Адрес (местоположение)<...>.

В ЕГРП содержатся следующие сведения:

-о зарегистрированном праве собственности от 20.11.2007 № регистрации 46-46-13/008/2007-804 за Муниципальный район "Курчатовский район" Курской области на основании следующих правоустанавливающих документов: Постановление Губернатора Курской области № 872 от 23.12.2005 г., Решения Комитета по управлению имуществом Курской области №02-22/307 от 29.03.2006 г., Акта приёма-передачи, утвержденного председателем Комитета по управлению имуществом Курской области б/н от 29.03.2007 г.

-о зарегистрированном праве оперативного управления от 27.05.2005 № регистрации 46-46-13/001/2005-739 за областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курчатовская центральная районная больница» на основании следующих правоустанавливающих документов: Решения Комитета по управлению имуществом Курской области №02-01-08/423 от 18.05.2000 г., Акта приёма-передачи, утвержденного председателем Комитета по управлению имуществом Курской области б/н от 29.03.2007 г.

Указанные обстоятельства препятствуют в реализации права собственности муниципального района «Курчатовский район» на распоряжение нежилым зданием: прачечная, с кадастровым номером 46:12:050601:158, этажность: 1, назначение: нежилое здание, площадью 212,5 кв.м. (вид, номер и дата регистрации: собственность, 46-46-13/008/2007-804, 20.11.2007г.)

Ссылаясь на невозможность реализации права собственности муниципального района «Курчатовский район» на распоряжение нежилым зданием: прачечная, с кадастровым номером 46:12:050601:158, этажность: 1, назначение: нежилое здание, площадью 212,5 кв.м. (вид, номер и дата регистрации: собственность, 46-46-13/008/2007-804, 20.11.2007г.) истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) (действовавшего в период осуществления государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные положения содержаться в части 5 статьи 1 Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Материалами дела подтверждено, что в ЕГРП содержится сведения о зарегистрированном праве собственности от 20.11.2007 № регистрации 46-46-13/008/2007-804 за Муниципальный район "Курчатовский район" Курской области на основании следующих правоустанавливающих документов: Постановление Губернатора Курской области № 872 от 23.12.2005, Решения Комитета по управлению имуществом Курской области №02-22/307 от 29.03.2006, а также сведения о зарегистрированном праве оперативного управления от 27.05.2005 № регистрации 46-46-13/001/2005-739 за областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курчатовская центральная районная больница».

Из пояснений Комитета по управлению имуществом Курской области, как предыдущего собственника спорного имущества, следует, что 26.03.2020 по ходатайству ОБУЗ «Курчатовская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области комитет обращался в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о прекращении государственной регистрации права оперативного управления на указанный объект недвижимости.

Вместе с тем, 29.06.2020 вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации, в котором указано, что распоряжение собственника об изъятии объекта из оперативного управления в Управление Россреестра по Курской области не представлены, при этом представленное решение комитета по управлению имуществом Курской области «О передаче государственного имущества» от 29.03.2006г. № 02-22/307, не устраняют причины, препятствующие осуществлению учетно-регистрационных действий в отношении нежилого здания, прачечная, кадастровый номер 46:12:050601:158, расположенного по адресу: Россия, <...>.

Судом установлено, что спорный объект на основании Постановления Губернатора Курской области от 23.12.2005 №872 «О передаче имущества предприятий и учреждений из государственной собственности Курской области в муниципальную собственность», Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.03.2006г. №02-22/307 «О передаче государственного имущества» по акту приема - передачи от 29.03.2007 был передан в муниципальную собственность.

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку государственная регистрация права оперативного управления от 27.05.2005 № регистрации 46-46-13/001/2005-739 за областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курчатовская центральная районная больница» на спорное помещение нарушает права и законные интересы истца (право собственности от 20.11.2007 № регистрации 46-46-13/008/2007-804 зарегистрировано за Муниципальный район "Курчатовский район" Курской области), суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку лица, участвующие в деле, в силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобождены, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 17, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить запись государственной регистрации за областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курчатовская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области права оперативного управления №46-4613/001/2005-739 от 27.05.2005 на нежилое здание: прачечная, с кадастровым номером 46:12:050601:158, этажность: 1, назначение: нежилое здание, площадью 212,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова