Постановление от 27 марта 2019 г. по делу № А60-43755/2018

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-412/2019-АК
г. Пермь
27 марта 2019 года
Дело № А60-43755/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 марта 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Муравьевой Е. Ю.

судей Васевой Е.Е., Трефиловой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой С.А.,

при участии:

от заявителя - государственного автономного нетипового образовательного учреждения Свердловской области "Дворец молодёжи" (ИНН 6658021258, ОГРН 1036602641789): не явились;

от заинтересованного лица - Отдела надзорной деятельности Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,


рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Отдела надзорной деятельности Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 ноября 2018 года

по делу № А60-43755/2018,

принятое судьей Хачевым И.В.,

по заявлению государственного автономного нетипового образовательного учреждения Свердловской области "Дворец молодёжи"

к Отделу надзорной деятельности Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области

о признании недействительным предписания от 08.06.2018 № 29/1/13 в части,

установил:

государственное автономное нетиповое образовательное учреждение Свердловской области "Дворец молодёжи" обратилось в суд с заявлением о признании недействительными пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8 предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области от 08.06.2018 № 29/1/13.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.11.2018 (резолютивная часть решения объявлена 19.11.2018) заявленные требования удовлетворены частично. Судом признаны недействительным пункты 4 и 7 предписания № 29/1/13 от 08.06.2018; заинтересованное лицо обязано судом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части требований заявителя отказано. В порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица в пользу учреждения взыскано 3000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заинтересованным лицом приведены доводы о несогласии с решением суда в части признания недействительными пунктов 4, 7 предписания, так как их исполнение не требует капитального ремонта или реконструкции; ранее данные нарушения были указаны в предписании № 53/1/39 от 10.07.2017, которое заявителем не обжаловалось.

Заявителем представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором, ссылаясь на изменение имеющих значение для дела обстоятельств на текущий момент, учреждение в соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ отказывается от исковых требований по настоящему делу.

От заинтересованного лица в апелляционный суд не поступили возражения на заявление об отказе от исковых требований, размещенное в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте ВАС РФ.

Приложенные к отзыву дополнительные документы приобщены судом к материалам дела на основании абз. 2 ч. 2 ст. 268 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Апелляционный суд, рассмотрев заявление ГАНОУ СО «Дворец молодежи» об отказе от исковых требований, пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ ГАНОУ СО «Дворец молодежи» от заявленных требований к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области не противоречит закону, не нарушает права других лиц (заинтересованного лица, неопределенного круга лиц), отказ подписан уполномоченным лицом - представителем по доверенности Шадриной Н.Е., полномочия которой подтверждены доверенностью, выданной ГАНОУ СО «Дворец молодежи» от 21.05.2018 № 35/2018, отказ учреждения от заявленных требований подлежит принятию апелляционным судом, производство по делу подлежит прекращению.

При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании п. 3 ст. 269 АПК РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Пунктом 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Государственная пошлина, уплаченная учреждением при подаче заявления, подлежит возврату на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 104, 150, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ государственного автономного нетипового образовательного учреждения Свердловской области "Дворец молодёжи" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 ноября 2018 года по делу А60-43755/2018 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить государственному автономному нетиповому образовательному учреждению Свердловской области "Дворец молодёжи" (ИНН 6658021258, ОГРН 1036602641789) из федерального бюджета государственную пошлину за подачу заявления 3 000 (Три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению № 2549 от 19.06.2018.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.


Председательствующий


Е.Ю. Муравьева


Судьи


Е.Е. Васева



Е.М. Трефилова