Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А42-9131/2023

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

дело № А42-9131/2023
город Мурманск
25 сентября 2024 года
резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем Парамоновой И.А., при участии от ПАО «Мурманскпромстрой» ФИО1 (доверенность от 07.04.2022, диплом), посредством веб-конференции ФИО2 (доверенность от 28.08.2024, диплом), рассмотрев в открытом заседании 13.02.2024 иск Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района к ПАО «Мурманскпромстрой» о понуждении, взыскании, 



установил:

Администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (184020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к публичному акционерному обществу «Мурманскпромстрой» (183052, г. Мурманск, Прибрежная автодорога, д.17, ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных на основании муниципального контракта от 22.12.2017 № 0349300000317000041-0171935-01, путем демонтажа существующей мягкой кровли здания в <...> выполнить устройство новой кровли с учетом требований энергоэффективности и действующих строительных норм СП 71.13330.2017 «СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные материалы», СП 17.13330.2017 «СНиП П-26-76 «Кровли», восстановить вентиляционные шахты, взыскании 934559,65 рубля штрафа.

Акционерное общество считает не подлежащим удовлетворению требование о взыскании штрафа, а в случае признания его обоснованным ходатайствует об уменьшении штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ (том 1, листы дела 65-66).

Определением от 14.02.2024 удовлетворено ходатайство истца, с целью определения работ, которые необходимо выполнить для восстановления работоспособного состояния кровли, назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту некоммерческой организации «Частное экспертное учреждение «Научно-исследовательская лаборатория судебной и независимой экспертизы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО3.

На разрешение эксперта поставлен вопрос о том, какие именно работы необходимо выполнить для устранения недостатков устройства кровли многоквартирного дома в <...>, обнаруженных в период гарантийного срока, установленного договором от 22.12.2017 № 0349300000317000041-0171935-01. Производство дела приостановлено.

Экспертное заключение от 29.07.2024 № 432/03-24 поступило в суд 29.07.2024.

30.07.2024 производство дела возобновлено. Для предоставления сторонам возможности ознакомиться с заключением эксперта, рассмотрение дела отложено на 27.08.2024.

В заключении от 29.07.2024 эксперт пришла к выводу о нарушении строительных норм и правил при устройстве кровли здания, о допущенных застройщиком отступлениях от проекта.

По мнению эксперта, для устранения недостатков устройства кровли многоквартирного дома в <...>, обнаруженных в период гарантийного срока, установленного договором от 22.12.2017 № 0349300000317000041-0171935-01, заключенным администрацией городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района и ПАО «Мурманскпромстрой, требуется провести следующие мероприятия:

1. В осях 3-4/В-Г для устройства уклона кровли на площади 4,40*2,80 м., произвести снятие существующих слоев покрытия кровли, минеральной ваты. ISOVER ОЛ-ТОП-50 толщиной 50 мм, демонтаж уклонообразущего слоя ISOVER ФИО4, затем выполнить монтаж клиновидных теплоизоляционных плит, теплоизоляционных плит и двух слоев кровельного покрытия.

2. Снять кровельный материал, выступающий над кровельным ковром с вертикальных стенок вентиляционных шахт ВШ1-ВШ8, хризотилцементные листы, утеплитель. После демонтажных работ выполнить оштукатуривание вертикальной поверхности стен вентиляционных шахт ВШ1-ВШ8 цементно-песчаным раствором, с последующим устройством пароизоляционного слоя, теплоизоляционного слоя, обшивкой хризотилцементными листами, устройством водоизоляционного слоя.

3. Заменить плиту покрытия вентиляционной шахты ВШ7, выполнить уклонообразующий слой из цементно-песчаного раствора, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники (защитный металлический фартук) для защиты от осадков;

4. Выполнить ремонт поверхности плит вентиляционных шахт ВШ1, ВШ-2, ВШ5-ВШ6, ВШ8, снять верхний слой, зачистить поверхность железобетонных плит, выполнить уклонообразующий слой из цементно-песчаного раствора, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники (защитный металлический фартук) для защиты от осадков;

5. Выполнить ремонт кровельного покрытия в местах установки двух водоприемных воронок с полной заменой всех кровельных слоев, то есть полный демонтаж всех слоев до плиты покрытия, с последующим устройством новых. У водосточных воронок выполнить дополнительный водоизоляционный ковер.

6. Выполнить работы по оштукатуриванию дверного откоса в дверном проеме выхода на кровлю.

7. Обратиться в проектную организацию для согласования вопроса по изменению проектного решения по устройству вентиляционных каналов в осях B-Г/2-3 при строительстве МКД.

Заявлением от 14.08.2024 истец уточнил требование неимущественного характера, просит обязать акционерное общество в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда безвозмездно устранить выявленные в период гарантийного срока недостатки строительства, в том числе,

1. В осях 3-4/В-Г для устройства уклона кровли на площади 4,40*2,80 м., произвести снятие существующих слоев покрытия кровли, минеральной ваты. ISOVER ОЛ-ТОП-50 толщиной 50 мм, демонтаж уклонообразущего слоя ISOVER ФИО4, затем выполнить монтаж клиновидных теплоизоляционных плит, теплоизоляционных плит и двух слоев кровельного покрытия.

2. Снять кровельный материал, выступающий над кровельным ковром с вертикальных стенок вентиляционных шахт ВШ1-ВШ8, хризотилцементные листы, утеплитель. После демонтажных работ выполнить оштукатуривание вертикальной поверхности стен вентиляционных шахт ВШ1-ВШ8 цементно-песчаным раствором, с последующим устройством пароизоляционного слоя, теплоизоляционного слоя, обшивкой хризотилцементными листами, устройством водоизоляционного слоя.

3. Заменить плиту покрытия вентиляционной шахты ВШ7, выполнить уклонообразующий слой из цементно-песчаного раствора, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники (защитный металлический фартук) для защиты от осадков;

4. Выполнить ремонт поверхности плит вентиляционных шахт ВШ1, ВШ-2, ВШ5-ВШ6, ВШ8, снять верхний слой, зачистить поверхность железобетонных плит, выполнить уклонообразующий слой из цементно-песчаного раствора, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники (защитный металлический фартук) для защиты от осадков;

5. Выполнить ремонт кровельного покрытия в местах установки двух водоприемных воронок с полной заменой всех кровельных слоев, то есть полный демонтаж всех слоев до плиты покрытия, с последующим устройством новых. У водосточных воронок выполнить дополнительный водоизоляционный ковер.

6. Выполнить работы по оштукатуриванию дверного откоса в дверном проеме выхода на кровлю.

7. Обратиться в проектную организацию для согласования вопроса по изменению проектного решения по устройству вентиляционных каналов в осях B-Г/2-3 при строительстве МКД.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято.

Администрация извещена о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 АПК РФ, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ходатайство удовлетворено.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска, ходатайствовали о вызове эксперта в судебное заседание и об отложении судебного разбирательства для предоставления возможности урегулировать спор.

Ходатайства отклонены.

Экспертное заключение исследовалось в судебном заседании 27.08.2024, не содержит каких-либо неясностей, требующих дачи пояснений эксперта.

По ходатайству ответчика 27.08.2024 рассмотрение дела откладывалось для предоставления возможности урегулировать спор. Сведения о предпринятых мерах, направленных на примирение общество не представило, а администрация сообщила об отсутствии намерения заключить мировое соглашение. Мировое соглашение стороны вправе заключить на любой стадии арбитражного процесса.

Как следует из представленных доказательств, на основании муниципального контракта от 22.12.2017 № 0349300000317000041-0171935-01 акционерное общество «Мурманскпромстрой» (застройщик) обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом (многоквартирные жилые дома) в черте пгт. Зеленоборский Кандалакшского района Мурманской области и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать администрации г.п. Зеленоборский (участник долевого строительства) в собственность объекты долевого строительства – квартиры, определенные муниципальным контрактом.

Объектами долевого строительства являются 53 квартиры общей площадью не менее 2401,076 м2, перечень и характеристики которых приведены в техническом задании к договору.

Участник долевого строительства обязался оплатить застройщику установленную договором цену.

Контракт заключен в соответствии с постановлением администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района от 21.11.2017 № 402 и протокола от 11.12.2017 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Идентификационный код закупки 173510205070851020100100020024110414.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 25.12.2017, номер государственной регистрации 51:19:0030150:5-51/002/2017-4.

Цена контракта 186 911 930 рублей, в том числе НДС, площадь квартир I этапа составляет 1716,4 м2, II этапа – 864,75 м2, предельная стоимость 1 м2 квартиры 72414,21 рубля (п.2.1 в редакции соглашения от 22.02.2022).

Срок передачи квартир I этапа – не позднее 30.08.2020, II этапа – 09.12.2021 и не ранее получения разрешения (разрешений) на ввод в эксплуатацию I и II этапа строительства (п.5.1 в ред. соглашения от 22.02.2022).

Застройщик обязался в течение 10 рабочих дней со дня подписания актов приема-передачи квартир передать участнику долевого строительства разрешение (разрешения) на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (домов) и другие документы, необходимые для регистрации права собственности участника долевого строительства на квартиры (п.3.1.14).

В пунктах 7.1, 7.2, 7.3 договора согласовано: качество передаваемых квартир должно соответствовать условиям контракта, проектной документации, требованиям технических регламентов и градостроительных регламентов, а также иным нормативным актам, регулирующим качество строительной продукции.

Гарантийный срок на объекты долевого строительства (квартиры) устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

Гарантийный срок, в течение которого участник долевого строительства имеет право предъявить требование по качеству строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав квартир, составляет 5 лет со дня передачи квартир участнику долевого строительства. Все обнаруженные в течение этого срока дефекты и недостатки, которые не могут быть выявлены при осмотре квартир и подписании акта приёма-передачи устраняются застройщиком в течение 1 (одного) месяца с момента уведомления его участником долевого строительства об этих недостатках.

Пункт 8.2.1 договора (в ред. соглашения от 22.12.2017) предусматривает, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафом пеней).

Пени начисляется за каждый день просрочки исполнении застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком (пункт 8.2.2 в ред. соглашения от 22.12.2017).

В п.8.2.4 (в ред. соглашения от 22.12.2017) за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства) установлен штраф 0,5 процента цены контракта.

30.07.2020 выдано разрешение RU-51503102-27 на ввод в эксплуатацию построенных многоквартирных домов первого этапа в <...>.

11.09.2020 стороны оформили акты о передаче застройщиком участнику долевого строительства построенных жилых помещений, в том числе 19 квартир в построенном доме на ул. Мира, д.16А. Также застройщик передал администрации инструкцию по эксплуатации жилого дома (документы представлены в электронном виде, приложены к исковому заявлению, ходатайству истца от 13.02.2024).

Жилые помещения, в рамках исполнения второго этапа строительства застройщик администрации не передал до настоящего времени.

С 27.12.2017 до 24.12.2020 тринадцатью платежными поручениями администрация перечислила застройщику 159 659 956,8 рубля. Документы представлены в электронном виде с ходатайством от 26.08.2024.

В процессе эксплуатации дома д.16А на ул. Мира от жильцов стали поступать жалобы о многочисленных протечках крыши здания.

Письмом от 18.08.2021 № 2686 администрация уведомила застройщика об обнаружении недостатков строительства дома, предложила устранить их.

На протяжении 2022 – 2023 администрация неоднократно предлагала ответчику устранить недостатки работ. Обращения оставлены без ответа и удовлетворения.

Перечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Помимо Закона № 214-ФЗ к правоотношениям сторон, возникшим на основании контракта, подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуж» (далее – Закон № 44-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Как предусмотрено статьей 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с частями 1, 11, 2, 3, 5, 6, 7 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (далее - инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства).

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 214-ФЗ.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

На основании пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса).

В силу части 1 статьи 723 Гражданского кодекса в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Недостатки работ были обнаружены в пределах гарантийного срока.

В экспертном заключении отражено, что при выборочном осмотре помещений третьего этажа установлены дефекты стен и потолка коридора, квартир, образовавшиеся вследствие протечки кровли, в том числе в местах сопряжения с вентшахтами и прохода труб через перекрытия.

В нарушение Свода правил СП 71.13330.2017 «СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия» при устройстве кровли допущено нарушение разуклонки кровли в осях 3-4/В-Г, что способствует застою воды на поверхности кровли; отсутствует штукатурный и пароизоляционный слои на вертикальных поверхностях стен вентиляционных шахт ВШ1 – ВШ8; отсутствует штукатурный слой на дверных откосах в дверном проеме выхода на крышу.

Разрушились уклонообразующий и кровельный слои на поверхности оголовков вентиляционных шахт ВШ1, ВШ2, ВШ5, ВШ6, ВШ7, ВШ8, разрушилась арматура плиты ВШ7, разрушен защитный слой ВШ1, ВШ5, ВШ7; отслоилось кровельное покрытие от вертикальной части поверхности стены вентиляционной шахты ВШ8, разрушился верхний слой оголовка ВШ8 в осях 5/Г-Д; поверхность кровельного ковра имеет трещины, вмятины и разрывы, в местах установки воронок присутствует мелкая сетка трещин, растрескалась мастика.

Кладка вентиляционных шахт ВШ5, ВШ7 выполнена с отступлением от чертежа раздела АР рабочей документации шифр 04-2017-АР.

На чертеже плана кровли в ВШ7 расположены 15 вентиляционных каналов, три из которых вплотную к ВШ5. Выходящие на крышу 2 трубопровода канализации должны находиться по бокам вентиляционной шахты ВШ7, в районе 3 вентиляционных каналов, примыкающих к ВШ5.

Фактически вентшахты ВШ7 и ВШ5 не соприкасаются, расстояние между ними составляет более 1 м. Расположение ВШ7 заканчивается до места прохода 2 трубопроводов канализации, а вентканалы, которые должны быть проложены от места расположения указанных трубопроводов канализации до ВШ5, отсутствуют.

Сведения о внесении изменений в проект кровли не представлены.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, допустившее в ходе реализации архитектурного проекта отступления от указанного проекта без согласования с автором архитектурного проекта и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязано устранить допущенные нарушения.

По мнению эксперта, причиной протечек является некачественное выполнение строительно-монтажных работ.

Для устранения дефектов требуется в осях 3-4/В-Г демонтировать существующее покрытие кровли, уклонообразующий слой и заново выполнить его, обеспечив необходимый уклон кровли; снять кровельный материал, выступающий над кровельным ковром с вертикальных стен вентиляционных шахт ВШ1 - ВШ8, хризотилцементные листы, утеплитель, оштукатурить вертикальную поверхность стен этих вентиляционных шахт цементно-песчаным раствором, с последующим устройством пароизоляционного слоя, теплоизоляционного слоя, обшивкой хризотилцементными листами, устройством водоизоляционного слоя; заменить плиту покрытия вентиляционной шахты ВШ7, выполнить уклонообразующий слой обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники для защиты от осадков; выполнить ремонт поверхности плит вентиляционных шахт ВШ1, ВШ2, ВШ5, ВШ6, ВШ8, снять верхний слой, зачистить поверхность железобетонных плит, выполнить уклонообразующий слой, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники для защиты от осадков; выполнить ремонт кровельного покрытия в местах установки двух водоприемных воронок с полной заменой всех кровельных слоев, то есть полный демонтаж всех слоев до плиты покрытия, с последующим устройством новых. У водосточных воронок выполнить дополнительный водоизоляционный ковер. Площадь ремонта кровли в районе водосточной воронки в осях 1-3/Б-В составляет 9,0 м Х 3,2 м, в осях 4-5/Б-В составляет 2,0 м Х 2,0 м; оштукатурить дверной откос шириной 0,18 м в дверном проеме 1,47 Х 0,95 м выхода на кровлю S = 0,18 Х 1,47 + 0,18 Х 0,95 + 0,09 Х 0,95 =0,52 м2; согласовать с проектировщиком изменение проектного решения по устройству вентиляционных каналов в осях B-Г/2-3.

Экспертное заключение от 29.07.2024 № 432/03-22 соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, содержится необходимая, достаточная и существенная для дела информация, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Методологические дефекты и противоречия, которые могли бы повлечь недостоверность и неправильность выводов в экспертном заключении, суд не установил.

На основании изложенного, заключение эксперта от 29.07.2024 принимается в качестве доказательства.

В силу пункта 31 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание, что истец доказал некачественное строительство здания ответчиком, допущенные им отступления от проектной документации, в части понуждения акционерного общества устранить недостатки работ иск следует удовлетворить.

Доказательства того, что недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, произошли вследствие неправильной эксплуатации объекта, нормального износа объекта или его частей, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ответчик не представил (пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса).

Принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо выполнить для приведения кровли здания в работоспособное состояние, один месяц является разумным и достаточным сроком для исполнения решения.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса). Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом… Подпункт «г» пункта 3 названных Правил предусматривает, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

Стороны согласовали условие, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательства (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в виде фиксированной суммы – 0,5 процентов от цены контракта, что соответствует части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

В рассматриваемом деле муниципальный контракт от 22.12.2017 является действующим, со стороны застройщика допущена просрочка исполнения гарантийных обязательств, поэтому оснований для взыскания с него штрафа, предусмотренного пунктом 8.2.4 договора, не имеется. Этот вывод соответствует правовой позиции, содержащейся в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

В силу статьи 33317 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за требование неимущественного характера, от уплаты которой администрация освобождена, взыскивается в федеральный бюджет с общества.

Распоряжением от 5 февраля 2024 № 570493 администрация перечислила на депозитный счет суда 416000 рублей для оплаты экспертизы. Финансовый отдел суда подтвердил поступление средств на депозитный счет.

Определением от 27.08.2024 постановлено перечислить экспертному учреждению 416000 рублей за проведение экспертизы.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца относятся на ответчика.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174, 176 АПК РФ, суд 



решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Мурманскпромстрой» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда безвозмездно устранить обнаруженные в пределах гарантийного срока, установленного муниципальным контрактом от 22.12.2017 № 0349300000317000041-0171935-01, недостатки строительства, в части устройства кровли многоквартирного дома в <...>, кадастровый номер объекта 51:19:0030150:384 в том числе:

в осях 3-4/В-Г для устройства уклона кровли на площади 4,40 Х 2,80 м, снять существующие слои покрытия кровли, минеральной ваты ISOVER ОЛ-ТОП-50 толщиной 50 мм, демонтировать уклонообразущий слой ISOVER Руф Н, затем выполнить монтаж клиновидных теплоизоляционных плит, теплоизоляционных плит и двух слоев кровельного покрытия;

снять кровельный материал, выступающий над кровельным ковром с вертикальных стенок вентиляционных шахт ВШ1-ВШ8, хризотилцементные листы, утеплитель, оштукатурить вертикальные поверхности стен вентиляционных шахт ВШ1-ВШ8 цементно-песчаным раствором, с последующим устройством пароизоляционного слоя, теплоизоляционного слоя, обшивкой хризотилцементными листами, устройством водоизоляционного слоя;

заменить плиту покрытия вентиляционной шахты ВШ7, выполнить уклонообразующий слой из цементно-песчаного раствора, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники для защиты от осадков;

выполнить ремонт поверхности плит вентиляционных шахт ВШ1, ВШ2, ВШ5 - ВШ6, ВШ8, снять верхний слой, зачистить поверхность железобетонных плит, выполнить уклонообразующий слой из цементно-песчаного раствора, обработать праймером, выполнить устройство кровельного покрытия и установить капельники для защиты от осадков;

выполнить ремонт кровельного покрытия в местах установки водосточной воронки в осях 1-3/Б-В площадью 28,8 м2 (9,0 м Х 3,2 м), в осях 4-5/Б-В площадью 4 м2 (2,0 м Х 2,0 м) с полной заменой всех кровельных слоев (полный демонтаж всех слоев до плиты покрытия, с последующим устройством новых). У водосточных воронок выполнить дополнительный водоизоляционный ковер;

оштукатурить откос в дверном проеме выхода на кровлю, на площади 0,52 м2;

согласовать с проектировщиком изменение проектного решения устройства вентиляционных каналов в осях B-Г/2-3.

Взыскать с ПАО «Мурманскпромстрой» (ИНН <***>) в пользу Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (ИНН <***>) 416000 рублей судебных расходов на оплату экспертизы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Мурманскпромстрой» (ИНН <***>) в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.



Судья                                                                                                              В.В. Власов