Постановление от 29 июля 2018 г. по делу № А41-26293/2018

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-26293/18
30 июля 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена  24 июля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 июля 2018 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Диаковской Н.В.,

судей Воробьевой И.О., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ОАО «Фармация»  – ФИО2 по доверенности от 06.12.2017; ФИО3 по доверенности от 11.05.2018;

от ФИО4 -  лично;

от Центрального банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского Главного управления отделения по Пензенской области - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4

на решение Арбитражного суда Московской области

от 21 мая 2018 года по делу  № А41-26293/18,

принятое судьей Криворучко Е.С.,

по заявлению ФИО4

к Центральному банку Российской Федерации в лице Волго-Вятского Главного управления отделения по Пензенской области

при участии в деле третьего лица: открытого акционерного общества «Фармация»

о признании незаконным и отмене определения, 



УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее – заявитель, ФИО4) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Центральному банку Российской Федерации в лице Волго-Вятского Главного управления отделения по Пензенской области (далее - заинтересованное лицо, Банк) с требованиями о признании незаконным и отмене определения от 23.03.2018 № 45409/1040-1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Фармация», предусмотренного статьей 15.20 КоАП РФ.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ОАО «Фармация».

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2018 года по делу № А41-26293/18 в удовлетворении заявления отказано (т. 3 л. д. 126-129).

Не согласившись с данным судебным актом, ФИО4 обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Центрального банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского Главного управления отделения по Пензенской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда ФИО4 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, заявление удовлетворить.

Представитель ОАО «Фармация» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения ФИО4 и представителя ОАО «Фармация», изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации поступило обращение (от 11.01.2018 вх. № 0-44) гр. ФИО4 о привлечении к административной ответственности ОАО «Фармация» в соответствии со статьей 15.20 КоАП РФ в связи с невыкупом обществом акций у ФИО4, предъявленных им к выкупу. Жалоба ФИО4 вместе с мотивированным заключением отделения Самара об отсутствии признаков административного правонарушения от 07.03.2018 № ВН-436-14-2-4/4188 направлены на рассмотрение в отделение по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - отделение Пенза) в соответствии, статьей 28.1 КоАП РФ (письмо от 12.03.2018 № 436-14-2-5/5869).

Центральный банк Российской Федерации в лице Волго-Вятского Главного управления отделения по Пензенской области определением от 23.03.2018 № 45409/1040-1 отказал в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Фармация» (т. 1 л. д. 15-17).

Полагая, что указанное определение является незаконным и нарушает права и законные интересы ФИО4, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 75 Федерального закона от 26.12.1995 № 208 - ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Федеральный закон «Об акционерных обществах») акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций, в том числе, в случае совершения крупной сделки, решение об одобрении которой принимается общим собранием акционеров в соответствии с пунктом 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, если они голосовали против одобрения указанной сделки либо не принимали участия в голосовании по этим вопросам.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания акционеров от 22.08.2017 № 36 (вх. от 20.02.2018 № 5241), общим собранием акционеров ОАО «Фармация» 22.08.2017 принято решение «о последующем одобрении крупных сделок, одновременно являющихся сделками, в совершении которых имеется заинтересованность».

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество обязано информировать акционеров о наличии у них права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа, в том числе об адресе, адресах, по которым могут направляться требования о выкупе акций акционеров, зарегистрированных в реестре акционеров общества.

В соответствии с уведомлением о проведении 22.08.2017 внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Фармация» выкуп акций будет осуществляться по цене, определенной советом директоров общества. Цена выкупа акций ОАО «Фармация» составляет 1 290 руб. за одну обыкновенную акцию и 1 210 за одну привилегированную акцию типа «А».

Требование о выкупе акций акционера, зарегистрированного в реестре акционеров общества, предъявляются регистратору общества путем направления по почте по адресу: Пензенский филиал АО «Реестр», 440000, <...>, либо вручения под роспись документа в письменной форме, подписанного акционером.

Акционер, не зарегистрированный в реестре акционеров общества, осуществляет право требовать выкупа обществом принадлежащих ему акций путем дачи соответствующих указаний (инструкций) лицу, которое осуществляет учет его прав на акции общества. В этом случае такое указание (инструкция) дается в соответствии с правилами законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и должно содержать сведения о количестве акций каждой категории (типа), выкупа которых требует акционер.

Пунктом 3.2 статьи 76 Федерального закона «Об акционерных обществах» установлено, что требования акционеров о выкупе акций должны быть предъявлены либо отозваны не позднее 45 дней с даты принятия, соответствующего решения общим собранием акционеров.

Как установлено судом первой инстанции, и не опровергнуто заявителем апелляционной жалобы, регистратору общества АО «Реестр» 09.10.2017 в срок предусмотренный для принятия требований о выкупе, поступило одно сообщение от номинального держателя Небанковская кредитная организация «Национальный расчетный депозитарий» (далее - НКО АО НРД), содержащее волеизъявление акционера, не зарегистрированного в реестре акционеров общества, ФИО4 о выкупе обществом принадлежащих ему акций, в виде электронного документа с приложениями.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 76 Федерального закона «Об акционерных обществах» совет директоров (наблюдательный совет) общества не позднее чем через 50 дней со дня принятия соответствующего решения общим собранием акционеров общества утверждает отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций, в котором должны содержаться сведения о количестве акций, в отношении которых заявлены требования об их выкупе, и количестве, в котором они могут быть выкуплены обществом.

Советом директоров общества 11.11.2017 утвержден отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций ОАО «Фармация» (протокол заседания совета директоров от 11.11.2017 № 107).

В отчете совета директоров ОАО «Фармация» об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций, включен акционер ФИО4 с количеством ценных бумаг общества, предъявленных к выкупу, и количеством выкупаемых ценных бумаг - 40 штук обыкновенных акций и 278 штук привилегированных акций, а также стоимостью выкупаемых акций - 387 980 руб.

Абзацем 1 пункта 4 статьи 76 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрено, что по истечении срока для предъявления акционерами требований о выкупе, общество обязано выкупить акции у акционеров, включенных в список лиц, имеющих право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, в течение 30 дней.

Срок для выкупа принадлежащих акционерам, в том числе акционеру ФИО4 акций ОАО «Фармация» истек 05.11.2017.

Пунктом 4.2 статьи 76 Федерального закона «Об акционерных обществах» установлено, что выплата денежных средств в связи с выкупом обществом акций лицам, не зарегистрированным в реестре акционеров общества, осуществляется путем их перечисления на банковский счет номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров общества. Указанная в настоящем пункте обязанность общества считается исполненной с даты поступления денежных средств в кредитную организацию, в которой открыт банковский счет такого номинального держателя, а в случае, если номинальным держателем является кредитная организация, - на ее счет.

Всесторонне и полно оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно указал, что ОАО «Фармация» совершены действия, направленные на перечисление денежных средств за выкупаемые акции.

В обоснование заявленных требований ФИО4 ссылается на нарушение ОАО «Фармация» пункта 7.5 Положения Банка России от 01.06.2016 № 546-П.

Пунктом 7.5 Положения Банка России от 01.06.2016 № 546-П «О перечне информации, связанной с осуществлением прав по ценным бумагам, предоставляемой эмитентами центральному депозитарию, порядке и сроках ее предоставления, а также о требованиях к порядку предоставления центральным депозитарием доступа к такой информации» (далее - Положение Банка России) предусмотрено, что эмитент предоставляет центральному депозитарию информацию о возникновении у акционеров - владельцев акций определенных категорий (типов) права требовать выкупа эмитентом принадлежащих им акций в срок не позднее одного дня со дня составления протокола (дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для составления протокола) общего собрания акционеров, принявшего решения по вопросам, голосование по которым в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" повлекло возникновение права требовать выкупа эмитентом акций.

Статьей 30.3 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и пунктом 1.1 и 7.5 Положения Банка России установлено, что эмитент обязан предоставлять сведения о возникновении у акционеров права требовать выкупа эмитентом принадлежащих им акций, только центральному депозитарию, если ему открыт лицевой счет номинального держателя центрального депозитария, либо в случае заключения эмитентом с центральным депозитарием отдельного договора.

Из письма Пензенского филиала АО «Реестр» от 01.12.2017 № 370и/2171 следует, что НКО АО НРД в реестре владельцев ценных бумаг ОАО «Фармация» открыт лицевой счет номинального держателя. Данное подтверждается, в том числе информацией размещенной на официальном сайте Небанковской кредитной организации «Национальный расчетный депозитарий».

С учетом  изложенных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно указал, что у  ОАО «Фармация» отсутствовала обязанность информировать НКО АО НРД о возникновении у акционеров права требовать выкупа эмитентом принадлежащих им акций, установленная пунктами 1.1 и 7.5 положения банка России.

В соответствии со  статьей 15.20 КоАП РФ воспрепятствование эмитентом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, осуществляющим ведение реестра владельцев ценных бумаг, осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2, 4, 5, 8 и 10 статьи 15.23.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Установив факт отсутствия в действиях ОАО «Фармация» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.20 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае определение банка от 23.03.2018 № 45409/1040-1 об отказе в возбуждении в отношении ОАО «Фармация» дела об административном правонарушении является законным.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2018 года по делу № А41-26293/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий


Н.В. Диаковская


Судьи



И.О. Воробьева


Н.А. Панкратьева