Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А40-104605/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-104605/23-144-803
г. Москва
07 сентября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ»

к заинтересованным лицам: СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России

третье лицо: ИФНС № 22 по г. Москве

о признании незаконным постановления от 03.05.2023

с участием:

от заявителя: ФИО2 (удостоверение адвоката, доверенность от 16.09.2022 №042)

от ответчика СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 20.06.2023)

от ответчика ГМУ ФССП России: не явился, извещен

от третьего лица: не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ» (далее – заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве ФИО4 (далее – ответчик, судебный пристав) от 03.05.2023; об обязании снять ограничения в виде запрета на регистрационные действия движимого имущества ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ», а именно транспортное средство: УАЗ PATRIOT, гос. номер <***> Год выпуска: 2015, Тип транспортного средства: Легковые автомобили универсал, Идентификационный номер (VIN): <***>, Номер шасси (рамы): 316300F0537950, Номер кузова (кабины): 316300F1052857, Цвет кузова (кабины): ТЕМНО-ЗЕЛЕНЫЙ МЕТА.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал.

Представители ГМУ ФССП России и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ГМУ ФССП России и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления, в производстве судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов № 1 ГМУ ФССП России по г. Москве ФИО4 находится исполнительное производство №38827/22/98077-ИП от 31.01.2022 о взыскании с должника – ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ» задолженности по взысканию налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных).

ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ» являлось собственником следующего имущества: транспортное средство УАЗ PATRIOT, гос. номер <***> Год выпуска: 2015, Тип транспортного средства: Легковые автомобили универсал, Идентификационный номер (VIN): <***>, Номер шасси (рамы): 316300F0537950, Номер кузова (кабины): 316300F1052857, Цвет кузова (кабины): ТЕМНО-ЗЕЛЕНЫЙ МЕТА.

На основании Договора купли-продажи от 07.12.2022 №3–22 указанное имущество было реализовано гр. ФИО5, который в свою очередь оплатил цену за имущество в размере 395 000 руб.

Цена Договора купли-продажи от 07.12.2022 №3–22 сформирована на основании Отчета об оценке транспортного средства №778-М от 05.12.2022, проведенного ООО «Союз независимых Оценщиков и Консультантов», согласно которому «итоговое значение рыночной стоимости транспортного средства УАЗ PATRIOT по состоянию на 05.12.2022 составляет 382 075 руб.

16.12.2022 за №11–25/51376 в адрес МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве от ИФНС России № 22 по г. Москве за подписью Советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса ФИО6 поступило Ходатайство об обращении взыскания на имущественные права (на дебиторскую задолженность).

23.12.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО7 вынесено Постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность с указанием, что «от взыскателя ИФНС России №22 по г. Москве поступило заявление о согласии на внесение (перечисление) дебиторской задолженности должника на депозитный счет подразделения».

Платежным поручением №383 от 23.12.2022 дебитором, ООО «СПС Трейд», Постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнено в полном объеме.

Однако по настоящее время, несмотря на полное исполнение требований Постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и согласия взыскателя на взыскание дебиторской задолженности, наложенные ограничения в виде запрета на регистрационные действия на отчужденное движимое имущество не сняты.

Заявлением (повторно) от 19.04.2023 №028 ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ» обратилось к судебному приставу с требованием о снятии ограничений в виде запрета на регистрационные действия на имущество.

Постановлением от 03.05.2023 в удовлетворении заявления ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ» отказано.

Не согласившись с указанным постановлением, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Между тем, отказывая в удовлетворении требований ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ», суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с ч.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в ст. 12 Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты права, применяемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

Избрание конкретного способа защиты предопределяется правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение.

Из приведенных положений следует, что поскольку судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на дату рассмотрения дела по существу запреты (аресты) сняты (постановление в рамках исполнительного производства №38827/22/98077-ИП от 01.09.2023 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств).

Исходя из изложенного, отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «ВОДОКАНАЛСЕТЬ» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Г.Н. Папелишвили