Постановление от 12 февраля 2019 г. по делу № А56-79890/2018

1137/2019-30830(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-79890/2018
12 февраля 2019 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Медведевой И.Г., судей Казарян К.Г., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания Прониным А.Л.,

при участии: ф/у Ермакова Д.В. по паспорту,

от ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Дмитриев Ю.Г. по доверенности от 25.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-669/2019) Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на определние Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2018 по делу № А56-79890/2018 (судья Семенова И.С.), принятое по заявлению финансового управляющего Ермакова Дениса Викторовича об обязании перечислять пенсионные выплаты в виде пенсии на расчетный счет Азатьян Виталия Арташесовича с целью включения их в конкурсную массу

в рамках дела о банкротстве гражданина Азатьяна Виталия Арташесовича (дата и место рождения: 18.11.1946 г. р., город Ленинград, ИНН 781411972149)

ответчик: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо: орган опеки и попечительства муниципального округа Санкт-Петербурга,

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2018 принято к производству заявление гражданина Азатьяна Виталия Арташесовича (далее – должник) о признании его несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда от 24.07.2018 (резолютивная часть объявлена 18.07.2018) заявление должника признано обоснованным; Азатьян Виталий


Арташесович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден - Ермаков Денис Викторович. Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 04.08.2018 № 138.

В рамках дела о банкротстве 11.10.2018г. в арбитражный от финансового управляющего Ермакова Дениса Викторовича поступило ходатайство об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области перечислять пенсионные выплаты в виде пенсии на расчетный счет Азатьяна Виталия Арташесовича с целью включения их в конкурсную массу.

Определением от 10.12.2018 арбитражный суд обязал Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области перечислять начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии Азатьяна Виталия Арташесовича на расчетный счет Азатьяна Виталия Арташесовича по следующим реквизитам: р/с 40817810035000013867, открытый в АО «Россельхозбанк» БИК 044030910 КПП 784243001 к/с 30101810900000000910.

В апелляционной жалобе Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просило отменить указанное определение как незаконное и необоснованное, полагая, что суд безосновательно пришел к выводу, что действия по прекращению перечисления пенсии на счет, указанный пенсионером в заявлении, должны быть осуществлены органом ПФР, поскольку это является нарушением норм пенсионного законодательства. Порядок выплаты и доставки пенсии, закрепленный в пенсионном законодательстве, не нарушает права финансового управляющего в части распоряжения финансовыми средствами гражданина-банкрота, предоставленные ему в рамках действующего законодательства. Судом первой инстанции не учтено внесение изменений Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, направленных на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами. Судом также допущено нарушение норм процессуального права в части определения заинтересованного лица, участвующего в деле, с учетом того, что должник в качестве получателя пенсии по старости состоит на учете в Управлении ПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга. Между тем, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является вышестоящей инстанцией по отношению к районным Управлениям ПФР в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, к компетенции которых относятся функции назначения и выплаты пенсии, и которые самостоятельно представляют интересы органов ПФР.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы поддержал ее доводы. Финансовый управляющий должником возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, апелляционный суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) все имущество


гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, при этом страховая пенсия по старости таковым доходом не является.

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

В то же время, согласно пункту 3 названной статьи Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В силу абзаца восьмого части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Как установлено судом первой инстанции, Азатьян Виталий Арташесович является получателем пенсии по старости.

В соответствии с резолютивной частью определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2018 г. по делу № А56- 79890/2018 арбитражный суд обязал финансового управляющего Ермакова Д.В. выделять гражданину Азатьяну В.А. ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества из конкурсной массы гражданина денежные средства в размере 19 425,70 руб. на оплату личных нужд.

Финансовым управляющим должника открыт расчетный счет должника в отделении в АО «Россельхозбанк», после чего направлено письмо в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (исх. № 1-А-П от 30.07.2018 г.) с уведомлением о введении процедуры реализации имущества гражданина с требованием о перечислении пенсионных выплат должника по указанным в письме реквизитам расчетного счета.

В ответ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области (исх. № 22-01/3140 от 13.08.2018 г.) уведомило о невозможности выплаты пенсии по представленным реквизитам, по основаниям, указанным в ответе.

Отказ Отделения Пенсионного фонда исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника – Азатьяна В.А., послужил основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями пунктов 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с учетом разъяснений пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», не усмотрев нарушения прав должника, пришел к верному выводу об обоснованности заявления финансового управляющего и правомерно удовлетворил его.


Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с указанным выводом, поскольку действующим законодательством, регламентирующим обязательное пенсионное страхование, не исключается осуществление пенсионным органом (в рассматриваемом случае – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) испрашиваемых финансовым управляющим действий, поскольку в данном случае положения пенсионного законодательства должны применяться с учетом специальных норм Закона о банкротстве.

Ссылка подателя жалобы на изменения в пункт 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в результате чего указанная норма теперь установила, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отклоняется апелляционным судом, поскольку Закон № 350-ФЗ вступил в силу только 01.01.2019.

Следовательно, суд первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта не должен был руководствоваться указанной нормой, так как положения Закона № 400-ФЗ, по сути, выводящие из состава конкурсной массы гражданина-банкрота, выплачиваемую ему страховую пенсию, подлежали применению только с 01.01.2019.

Между тем, после вступления в силу Закона № 350-ФЗ должник, финансовый управляющий должником или Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вправе повторно инициировать вопрос по изменению порядка получения пенсии для предоставления гражданину-должнику возможности ее получения, без каких-либо ограничений, установленных Законом о банкротстве.

В отношении довода подателя жалобы о допущенном судом нарушении норм процессуального права в части определения заинтересованного лица, участвующего в деле, апелляционный суд отмечает следующее.

Как следует из материалов рассматриваемого заявления, требование финансового управляющего было предъявлено к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в адрес которого было направлено письмо (исх. № 1-А-П от 30.07.2018 г.) с уведомлением о введении процедуры реализации имущества гражданина и требованием о перечислении пенсионных выплат должника по указанным в письме реквизитам расчетного счета.

Судебная корреспонденция по настоящему обособленному спору также направлялась в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вместе с тем, ответ на письмо финансового управляющего, с уведомлением о невозможности выплаты пенсии по представленным реквизитам, был направлен Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (исх. № 22-01/3140 от 13.08.2018 г.). В судебном заседании суда первой инстанции участие принимал также представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Именно отказ Отделения Пенсионного фонда исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника – Азатьяна


В.А., послужил основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Таким образом, поскольку отказ в перечислении пенсионных выплат должника по указанным в письме финансового управляющего реквизитам расчетного счета был дан Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, суд первой инстанции правомерно обязал Пенсионный фонд в лице Отделения совершить затребованные действия.

В любом случае избрание территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации восстанавливает права финансового управляющего, поскольку приводит к разрешению возникших разногласий.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2018 по делу № А56-79890/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.Г. Медведева

Судьи К.Г. Казарян

И.Ю. Тойвонен