Постановление от 22 сентября 2022 г. по делу № А41-9341/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-15475/2022

Дело № А41-9341/22
22 сентября 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Марченковой Н.В.,

судей: С.А. Коновалова, В.Н. Семушкиной,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от ИП Коновалова С.А. (истец) – ФИО2 по доверенности от 15.07.2022 года, паспорт, диплом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ответчик) – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства экономического развития Российской Федерации – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Коновалова С.А. на решение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 года по делу № А41-9341/22, по иску ИП Коновалова С. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о взыскании убытков,

третьи лица: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерство экономического развития Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Коновалов Сергей Аркадьевич обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области со следующими требованиями (с учетом уточнений):

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области причиненные убытки в пользу Индивидуального предпринимателя Коновалова Сергея Аркадьевича в размере 1 1 208 125, 80 рублей.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области государственную пошлу 25 081 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ИП Коновалов С.А. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

15.09.2022 поступило заявление истца об отказе от иска в части 30 000 руб.

Арбитражным апелляционным судом отказ истца от указанной части исковых требований принят, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (ст. 49 АПК РФ).

Производство по делу в данной части подлежит прекращению (п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал требование о взыскании 1 178 125,80 руб.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и 3-х лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, решение суда первой инстанции отмене.

Индивидуальный предприниматель Коновалов С.А. ИНН <***>, ОРГНИП 304501936500060 является собственником здания с кадастровым номером 50:37:0060109:605 и здание с кадастровым номером 50:37:0060109:559.

Здание для обеспечения банковской и страховой деятельности с кадастровым номером 50:37:0060109:605 - принадлежит Коновалову С.А. на праве собственности, о чем имеется запись в государственном реестре недвижимости № 50:37:0060109:605 - 50/001/2018-1 от 03.10.2018 г.

Здание гаража со встроенной котельной с кадастровым номером 50:37:0060109:559 605 -принадлежит Коновалову С.А. на праве собственности, о чем имеется запись в государственном реестре недвижимости № 50-50/001-50/037/008/2016-5356/1 от 09.09.2016г.

Вышеуказанные здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0000000:8016 площадью 4340 кв. м по адресу: <...>.

ИП Коновалов С.А. является собственником данного земельного участка на основании Договора купли-продажи земельного участка №89 от 03.11.2020 года.

«30» сентября 2021 года Арбитражным судом Московской области по делу №А41-46494/21 с ИП Коновалова С.А. в пользу КУИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАШИРА взыскано неосновательное обогащение в размере 7 874 229, 94 рубля основного долга за пользование вышеуказанным земельным участком.

Согласно искового заявления, истец в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, имея исключительные права на приобретение земельного в собственность без проведения торгов обратился 10 октября 2018 года через электронный портал https:uslugi.mosreg.ru с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в собственность за плату без проведения торгов», которому был присвоен регистрационный номер Р001-9858180937-17033416.

30.10.2018 Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Кашира за №2512/7 вынес решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в собственность за плату без проведения торгов», где в качестве оснований к отказу, указано, что ИП Коновалов С.А. не является собственником всех зданий, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

КУИ Администрации городского округа Кашира было рекомендовано ИП Коновалову С.А. уточнить в государственном кадастре недвижимости сведения об объектах, находящихся в его собственности, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0000000:8016, после чего он вправе повторно подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

ИП Коновалов С.А. 23.10.2018 года обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о том, что в базе Единого государственного реестра недвижимости имеется объект недвижимости с кадастровым номером 50:37:0060109:499, являющийся дублером объекта недвижимости принадлежащего ему на праве собственности.

В следствии чего ИП Коновалов С.А. просил исключить из сведений ЕГРН объект с кадастровым номером 50:37:0060109:499.

18.02.2019 Управление Росреестра по МО №50-37-10-000267/19 направило ответ ИП Коновалову С.А., что по его заявлению проведена работа по выявлению оснований для аннулирования дублирующих сведений об объектах недвижимости в ЕГРН, расположенных на арендуемом земельном участке. Сведения о дублирующих кадастровых номерах объектов недвижимости расположенных на арендуемо ИП Коноваловым С.А. были аннулированы, кадастровым номерам был присвоен статус «Архивный». Техническая ошибка была устранена.

Как указал Истец, управление Росреестра по МО только 18.02.2019 года №50-37-10000267/19 направило ответ ИП Коновалову С.А. об исправлении технической ошибки.

Исправление данной технической ошибки 3-х дневного срока Управление Росреестра по МО произвело самостоятельно, однако с нарушением порядка, установленного ст. 61 ФЗ-218.

Таким образом, если бы Управление Росреестра по МО устранило данную техническую ошибку не позднее 26 октября 2018 года, ИП Коновалов С.А. мог приобрести земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:8016 в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ до 01 декабря 2018 года.

Исходя из изложенного, в связи с тем, что истец был вынужден оплатить арендную плату за земельный участок после 01.12.2018г., в отсутствии возможности по вине ответчика оформить земельный участок в собственность, данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании убытков.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, с учетом положений ст. ст. 15, 1064, 1069, 1082 ГК РФ исходил из того, что истец не оспаривал действия (бездействия) органа государственной власти, выраженное в длительном рассмотрении заявления об исправлении технической ошибки, в связи с чем, пришел к выводу о том, что отсутствует необходимое условие для взыскания убытков, а именно противоправные действия со стороны причинителя вреда, в связи с чем, отказал в удовлетворении требований.

Апелляционный суд не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно нормам пункта 2 статьи 1064 ГК РФ отсутствие вины доказывается причинителем вреда.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов компенсации вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации: под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, право которого нарушено, на основании статьи 15 ГК РФ может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. По смыслу положений указанной статьи в определении размера убытков должны учитываться точные данные, которые бесспорно подтверждают факт наличия убытков в заявленной сумме. Кроме того, лицу, требующему возмещения убытков, необходимо доказать: противоправность поведения причиннтеля вреда, причинную связь между противоправным поведением и наступлением вреда, вину причиннтеля вреда. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

При обнаружении технической ошибки любое лицо вправе обратиться с заявлением об ее исправлении.

В обязательном порядке орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях EГPH уведомляет соответствующих участников отношений, возникших при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки способом, указанным в предоставленном заявлении: по адресу электронной почты, посредством направления документа на бумажном носителе в офис МФЦ, либо почтовым отправлением в адрес заявителя.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей либо третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производиться только по решению суда.

Орган осуществляющий регистрацию прав (Управление Росреестра) в с заявлением в суд об исправлении технической ошибки не обращался.

Управление Росреестра по Московской области 18.02.2019 г. направило ответ №50-37- 10- 000267/19 ИП Коновалову С.А. об исправлении технической ошибки.

В своем ответе от 18.02.2019 г. №50-37-10-000267/19 ИП Коновалову С.А. Управление Росреестра по Московской области сообщило об исправлении внесенной технической ошибки.

Учитывая, что техническая ошибка исправлена без обращения в суд, то в соответствии со ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом обращения заявителя 23.10.2018, Управление Росреестра по Московской области обязано было внести исправление технической ошибки в трехдневный срок, т.е. не позднее 26 октября 2018 года.

Таким образом, апелляционный суд соглашается с доводами ИП Коновалова С.А. в исковом заявлении о том, что истец мог приобрести земельный участок с кадастровым номером 50:37:0000000:8016 в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ до 01 декабря 2018 года, однако по вине ответчика такой срок был перенесен.

Апелляционный суд считает, что нарушение ответчиком срока на исправление технической ошибки свидетельствует о наличии виновного поведения ответчика, причинно-следственной связи между бездействиями ответчика и возникновением убытков у истца.

Учитывая данные обстоятельства, истец рассчитал размер убытков исходя из размера арендой платы, за земельный участок начисленной Администрацией г.о. Кашира заявителю за период с 01 декабря 2018 года по март 2019 года в сумме 1 178 125,80 руб., что так же установлено Решением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-46494/21, которые подлежат взысканию на основании с. 15 ГК РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение Арбитражного суда Московской области 22 июня 2022 года подлежит отмене, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь частью 5 статьи 270, статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ от исковых требований в части 30 000 руб.

Решение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 года по делу № А41-9341/22 отменить.

Прекратить производство по делу в части отказа от исковых требований.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ИП Коновалова С.А. 1 178 125,80 руб. убытков.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.


Председательствующий судья



Н.В. Марченкова


Судьи С.А. Коновалов

В.Н. Семушкина