Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А76-28599/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А76-28599/2022
06 июня 2024 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2024 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Билаловой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению областного государственного бюджетного учреждения «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий», ОГРН <***>, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, о взыскании 58 752 руб. 60 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного Контрольного Управления Челябинской области, ОГРН <***>,

при участии в судебном заседании (до перерыва) представителей:

от истца: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности от 10.01.2024, представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом,

от истца: ФИО3 – представителя, действующего на основании доверенности от 04.04.2024, личность удостоверена паспортом,

от истца: ФИО4 – представителя, действующего на основании доверенности от 17.05.2024, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное бюджетное учреждение «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» (далее – истец, ОГБУ «ЧРЦНИТ») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее –ответчик, ИП ФИО1) о взыскании неустойки (штрафа) за нарушение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 в размере 5 000 руб., пени за просрочку исполнения контракта за период с 21.12.2021 по 04.05.2022 в размере 38 758 руб. 89 коп. (т.1. л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 28, 37, 125, 126 и на то обстоятельство, что ответчиком допущено нарушение условий контракта 036920036821000016001 от 06.12.2021.

Определением суда от 30.05.2023, на основании статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное Контрольное Управление Челябинской области, ОГРН <***>.

Также, в рамках дела №А76-36882/2022 областное государственное бюджетное учреждение «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании о взыскании убытков, связанных с принятием товара, не соответствующего условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, принятого на ответственное хранение, в размере 8 450 руб. (т.2. л.д. 3-9).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 15, 309, 393, 514 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 28, 37, 125, 126 и на то обстоятельство, что ответчиком допущено нарушение условий контракта 036920036821000016001 от 06.12.2021.

В ходе рассмотрения спора по существу судом на обсуждение сторон поставлен вопрос об объединении дел №А76-28599/2022 и №А76-36882/2022 в одно производство.

Определением суда от 27.11.2023 (т.3. л.д. 8) дела №А76-28599/2022 и №А76-36882/2022 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер дела №А76-28599/2022.

После объединения дел №А76-28599/2022 и №А76-36882/2022 в одно производство истцом представлено уточненное исковое заявление, в котором истец просил взыскать с ответчика неустойку (штраф) за нарушение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 в размере 5 000 руб., пени за просрочку исполнения контракта за период с 21.12.2021 по 04.05.2022 в размере 45 302 руб. 60 коп., убытки, связанные с принятием товара, не соответствующего условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, принятого на ответственное хранение, в размере 8 450 руб. (т.4. л.д. 108-116).

Уточнения исковых требований приняты судом на основании статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании 23.05.2024 судом на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 30.05.2024 до 12 час. 05 мин.

В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.

Если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Ответчик, третье лицо, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили (т.1. л.д. 140; т.4. л.д. 9, 64).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему (т.1. л.д. 141-142, 152-153; т.4. л.д. 64, 75-85, 167) ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал на основании следующего:

-исполнителем обязательства исполнены надлежащим образом и в установленный контрактом срок, что подтверждается универсальным передаточным актом от 10.12.2021, актом приема-передачи от 25.04.2022, подписанные сторонами контракта, в том числе заказчиком.

-истец необоснованно полагает, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства, предусмотренные контрактом, то есть поставленный товар не соответствует условиям контракта.

-с целью определения соответствия поставленных автоматизированных рабочих мест условиям контракта, ответчик обратился в экспертное учреждение. Согласно заключению эксперта №260 от 26.05.2023: «Компьютер в сборе Т8-с000016 полностью соответствует контракту №0369200368210000160001 от 06.12.2021 на поставку автоматизированных рабочих мест».

-так же истцом проведено испытание поставленных процессоров, результаты которого зафиксированы в протоколе испытаний №1 от 09.04.2024 и видеозаписи.

-на основании вышеизложенного, ответчик считает, что требование истца о взыскании с ответчика штрафа и неустойки не обоснованы и потому не подлежат удовлетворению.

В мнении на отзыв и письменных пояснениях (т.1. л.д. 95-97, 144-145; т.3. л.д. 22-29, 73-78, 119-120; т.4. л.д. 1-2, 119-166) истец отклонил доводы ответчика, полагает, что истцом поставлен товар, не соответствующий условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования, настаивали на удовлетворении в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан контракт на поставку автоматизированных рабочих мест №036920036821000016001 от 06.12.2021 (далее – контракт, т.1. л.д. 16-22) в соответствии с п.1.1. которого Поставщик обязуется поставить автоматизированные рабочие места (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п.1.2. контракта наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в спецификации (приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью Контракта.

Пунктом 2.1. контракта установлено, что цена Контракта составляет 629 202 (шестьсот двадцать девять тысяч двести два) рублей 80 копеек (цифрами и прописью) копеек, НДС не облагается.

В пункте 2.7. контракта стороны согласовали, что расчеты между Заказчиком и Поставщиком производятся не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта приема-передачи Товара.

В соответствии с п.3.3.-3.4. контракта приемка Товара осуществляется путем передачи Поставщиком Товара и документов об оценке соответствия, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, обязательных для данного вида Товара, а также иных документов, подтверждающих качество Товара. Заказчик проводит проверку соответствия наименования, количества и иных характеристик поставляемого Товара, сведениям, содержащимся в сопроводительных документах Поставщика.

В пункте 3.5. контракта стороны установили, что для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В разделе 4 контракта согласованы права и обязанности сторон.

Пунктом 4.1.2. контракта установлена обязанность поставщика обеспечить соответствие поставляемого Товара требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам), сертификации, лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации и Контрактом;

В пункте 5.1. контракта Поставщик гарантирует, что поставляемый Товар соответствует требованиям, установленным Контрактом.

Как следует из п.6.3. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно п.6.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. №1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5458; 2019, № 32, ст. 4721) (далее - Правила), и составляет 1% цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

В соответствии с п.11.4. контракта при не урегулировании Сторонами спора в досудебном порядке, спор разрешается в судебном порядке, в Арбитражном суде Челябинской области.

Пунктами 12.1.-12.2. контракта стороны согласовали, что контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2021г. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по Контракту. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9-23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

К спорному контракту сторонами подписана спецификация на поставку автоматизированных рабочих мест (т.1. л.д. 19 оборот - 22) в которой стороны согласовали наименование показателей товара (характеристики), значения показателей товаров, единицы измерения, количество и цену товара.

В приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц).

Во исполнение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 ответчиком в адрес истца поставлен товар на общую сумму 629 202 руб. 80 коп., в обоснование чего в материалы дела представлен акт приема-передачи товара от 25.04.2022 (т.3. л.д. 43).

По факту получения товара, заказчиком своими силами проведена экспертиза на соответствие поставленного товара характеристикам, указанным в спецификации к Контракту, по результатам которой подготовлено экспертное заключение от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25).

В ходе экспертного исследования установлено, что поставленный ИП ФИО1 товар не соответствует условиям контракта, а именно поставленные автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) в количестве двенадцати штук не соответствуют спецификации (приложение к Контракту №1) по следующим показателям:

-В приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц). При проверке соответствия параметров поставленной техники спецификации выяснено, что поставлен процессор Intel® Соrе™ i5-10400, у которого частота процессора 2,90 ГГц. Информация опубликована на официальном сайте производителя процессора.

Также на сайте производителя процессора опубликована информация, что максимальная тактовая частота в режиме Turbo 4,30 ГГц - это максимальная тактовая частота при нагрузке на одно ядро процессора, которую можно достичь с помощью поддерживаемых им технологий Intel ® Turbo Boost и Intel® ThermalVelocityBoost. Максимальная частота соответствует лишь одному активному ядру и при задействовании последовательно всех ядер процессора максимальная тактовая частота соответственно будет снижаться до базовой. По спецификации на поставку товара количество ядер процессора должно быть не менее шести.

-В приложении №1 к контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Интерфейс подключения» указано значение БУГ При проверке соответствия параметров поставленной техники спецификации выяснено, что в составе АРМ поставлены 12 мониторов с отсутствующим интерфейсом DVI.

В связи с чем, письмом №02-02-16/462 17.12.2021 ответчику ОГБУ «ЧРЦНИТ» направлен мотивированный отказ от подписания акта приемки товара (т.1. л.д. 27-28).

14.01.2022 в адрес заказчика поставщиком в рамках устранения замечаний относительно качества товара по контракту поставлены мониторы в количестве 12 штук.

В рамках повторной экспертизы при приемке товара по контракту №03692000368210000160001 от 06.12.2021 проведено исследование на соответствие поставленного товара поставщиком характеристикам, указанным в спецификации к контракту (т.1. л.д. 26). В рамках экспертизы установлено следующее.

Поставщиком поставлены 12 мониторов с необходимым интерфейсом БУ1, что соответствует спецификации к Контракту на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Интерфейс подключения».

Вместе с тем, в мотивированном отказе от подписания акта приемки товара от 17.12.2021 перечислены несколько недостатков товара. Одним из которых являлось несоответствие процессора спецификации к Контракту на поставку автоматизированных рабочих мест. В соответствии со спецификацией к Контракту значение «Частота процессора» у процессоров, поставляемых в составе автоматизированных рабочих мест, должно составлять 3.4 (ГГц).

В рамках пояснений к мотивированному отказу от 17.12.2021 поставщик предоставил информацию, что необходимо учитывать показатель частоты процессора как «Максимальная тактовая частота с технологией TurboBoost 4.30 Ghz», но это не соответствует спецификации к контракту.

В связи с чем, заказчиком направлен мотивированный отказ в адрес поставщика №02-08/17 от 18.01.2022 (т.1. л.д. 29-31), в котором заказчик требовал от Поставщика устранить вышеуказанные недостатки в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего мотивированного отказа от подписания акта приемки товара.

Как указывает истец, на момент подачи иска в суд, выявленные недостатки ответчиком не устранены, в связи с чем, ответчику начислены неустойка (штраф) за нарушение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 в размере 5 000 руб., пени за просрочку исполнения контракта за период с 21.12.2021 по 04.05.2022 в размере 38 758 руб. 89 коп.

Кроме того, истец поясняет, что в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств ответчиком, у истца возникли убытки, связанные с принятием товара, не соответствующего условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, принятого на ответственное хранение, в размере 8 450 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В рассматриваемом случае возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами о договоре поставки, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

Проанализировав условия контракта на поставку автоматизированных рабочих мест №036920036821000016001 от 06.12.2021 (т.1. л.д. 16-22), а также учитывая, что обе стороны приступили к исполнению контракта, отсутствие каких-либо возражений ответчика о незаключенности контракта до рассмотрения настоящего иска, суд приходит к выводу о том, что контракт заключен и к отношениям его сторон применяются предусмотренные в нем условия.

К целям контрактной системы в силу статей 1, 6 и 8 Закона о контрактной системе отнесены повышение эффективности, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, создание равных условий для участников.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Существенное условие о предмете договора поставки считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 №12632/11).

На основании пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 2 статьи 516 ГК РФ).

В силу статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Как ранее указывалось, во исполнение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 ответчиком в адрес истца поставлен товар на общую сумму 629 202 руб. 80 коп., в обоснование чего в материалы дела представлен акт приема-передачи товара от 25.04.2022 (т.3. л.д. 43).

Факт поставки товара ответчиком в адрес истца сторонами не оспаривается.

Между сторонами возник спор относительно соответствия поставленного товара требованиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, а также спецификации.

Истец указывает, что по факту получения товара, заказчиком своими силами проведена экспертиза на соответствие поставленного товара характеристикам, указанным в спецификации к контракту, по результатам которой подготовлено экспертное заключение от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25).

В ходе экспертного исследования установлено, что поставленный ИП ФИО1 товар не соответствует условиям Контракта, а именно поставленные автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) в количестве двенадцати штук не соответствуют спецификации (приложение к Контракту №1), поскольку в приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц). При проверке соответствия параметров поставленной техники спецификации выяснено, что поставлен процессор Intel ® Соrе™ i5-10400, у которого частота процессора 2,90 ГГц. Информация опубликована на официальном сайте производителя процессора.

Ответчик возражал относительно заявленного истцом довода, указал, что процессор Intel® Соrе™ i5-10400 имеет возможность динамического увеличения тактовой частоты процессора с 2,9 Ггц до 4,3 Ггц. Также ответчик указал, что с целью определения соответствия поставленных автоматизированных рабочих мест условиям контракта, ответчик обратился в экспертное учреждение. Согласно заключению эксперта №260 от 26.05.2023 (т.1. л.д. 154-160): «Компьютер в сборе Т8-с000016 полностью соответствует контракту №0369200368210000160001 от 06.12.2021 на поставку автоматизированных рабочих мест».

Согласно п.п. 1, 2 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В силу нормы п. 1 ст. 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (п.2 ст. 475 ГК РФ).

По смыслу ст. 475 ГК РФ перечисленные в ней недостатки должны свидетельствовать о том, что приобретенный товар не может использоваться (эксплуатироваться) покупателем по назначению. К существенным недостаткам товара законодатель относит такие дефекты товара, которые выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения.

Таким образом, обращаясь с требованием о возврате уплаченной за товар денежной суммы, покупатель обязан доказать наличие существенных недостатков переданного ему продавцом товара.

Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи, если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с п. 1 настоящей статьи, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи (ст. 474 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (п. 2 ст. 476 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 474 ГК РФ проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи.

Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.

В соответствии с п.1 ст.514 ГК РФ когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

Как ранее суд указывал, к спорному контракту сторонами подписана спецификация на поставку автоматизированных рабочих мест (т.1. л.д. 19 оборот - 22), в которой стороны согласовали наименование показателей товара (характеристики), значения показателей товаров, единицы измерения, количество и цену товара.

В приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц).

В пункте 3.5. контракта стороны установили, что для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Истцом во исполнение п.3.5. контракта проведена экспертиза поставленного товара, представлено экспертное заключение от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25), которым установлено, что поставленный ИП ФИО1 товар не соответствует условиям контракта, поставленные автоматизированные рабочие места не соответствуют спецификации, поскольку в приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц), при этом, фактически поставлен процессор Intel® Соrе™ i5-10400, с базовой тактовой частотой 2,90 ГГц.

Кроме того, в ходе рассмотрения спора по существу истец обратился в ООО «Форэксперт» с целью установления соответствия технических характеристик поставленных процессоров в составе АРМ требованиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021.

Перед специалистом поставлены вопросы:

1.Соответствует ли поставленный Учреждению ИП ФИО1 системный блок автоматизированного рабочего места (Приложение №1 к Контракту от 06.12.2021 №036200368210000160001, компьютер в сборе Т8-с000016, условиям Контракта, т.е., всем характеристикам, указанным в спецификации, являющийся неотъемлемой частью Контракта от 06.12.2021 №036200368210000160001?

2.Будет ли достигнута полноценная работа всех 6 ядер в спецификации -раздел 1 (приложение №1 к Контракту) в случае, если базовая частота процессора для Intel Соrе(ТМ) i5-10400 составляет 2.90ГТц, а частота Intel Turbo Boost - 4.3ГТц и, соответственно, получит ли Заказчик максимальную производительность процессора, соответствующую той, которую бы он мог получить в случае поставки системных блоков с частотой процессора больше или равной 3.4Ггц (как было указано изначально в аукционной документации)?

3.Поставщиком представлен системный блок с фактическими показателями в части частоты процессора, а именно базовой частоты - 2.90Ггц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3ГТц, при этом, в спецификации – раздел 1 (приложение №1 к контракту) не определен тип частоты процессора (базовая/режиме Турбо), а в заявленных Поставщиком показателях в спецификации указано 3.4Ггц. Можно ли считать показатель в части частоты процессора с фактическими показателями - базовая частота - 2.90 ГГц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3ГГц, не соответствующей показателю, указанному в спецификации, как характеристику представленного товара, улучшенную по сравнению с требованиями Контракта - частота 3.4Ггц, при условии соответствия процессора всем характеристикам, заявленным в условии к Контракту?

По результатам исследования подготовлено заключение специалиста №19-24/02 от 07.03.2024 (т.4. л.д. 31-48), содержащее следующие выводы по поставленным вопросам:

Ответ на 1 вопрос:

Изучив представленные документы специалист поясняет, что системный блок автоматизированного рабочего места (Приложение №1 к Контракту от 06.12.2021 №036200368210000160001, компьютер в сборе Т8-с000016

Приложением №1 к контракту №03692000368210000160001 от «06» декабря 2021 г, предусмотрена поставка системных блоков двух типов:

Системный блок

Объем установленного модуля оперативной памяти


8(Гбайт)

Скорость передачи данных накопителя HDD при чтении


100

Скорость передачи данных накопителя SSD при чтении


600

Допустимый максимальный объем увеличения оперативной памяти:


64(Гбайт)

Количество накопителей типа HDD:


1(шт)

Количество накопителей типа SSD Количество портов ОУ1-Р


1(шт)

Количество портов DVI-D



1(шт)

Количество портов HDMI


1(шт)

Количество портов USB 2.0 на передней панели


2(шт)

Количество ядер процессора


6(шт)

Мощность блока питания


500(Вт)

Наличие входного аудиоразъема для микрофона

Да


Наличие входного аудиоразъема для микрофона на передней панели

Да


Наличие выходного аудиоразъема

Да


Наличие выходного аудиоразъема на передней панели

Да


Наличие интегрированного графического контроллера

Да


Наличие интегрированного звукового контроллера

Да


Наличие системы охлаждения процессора

Да


Объем кэш памяти третьего уровня процессора (LЗ)


12(Мбайт)

Объем накопителя HDD


1(Тбайт)

Объем накопителя SSD


480(Гбайт);

Объем установленной оперативной памяти


16( Гбайт);

Предустановленная операционная

система

Да


Сетевой интерфейс 8Р8С (РИ-45):


1(шт)

Скорость передачи данных проводного сетевого контроллера


1000(Мбит/с);

Суммарное количество встроенных в корпус портов 115В 2.0:


6(шт);

Тактовая частота оперативной памяти


2400(МГц);

Тип видеокарты

Интегрированная


Тип оперативной памяти

DDR4


Форм-фактор 550 накопителя

М.2


Частота процессора


3.4 (ГГц)

Системный блок (тип 2, 1 шт.)

Системный блок

Объем установленного модуля оперативной памяти


8(Гбайт)

Скорость передачи данных накопителя HDD при чтении


100

Скорость передачи данных накопителя SSD при чтении


600

Допустимый максимальный объем увеличения оперативной памяти:


64( Гбайт)

Количество накопителей типа HDD:


1(шт)

Количество накопителей типа SSD


1(шт)

Количество портов DVI-D


1(шт)

Количество портов HDMI


1(шт)

Количество портов USV 2.0 на передней панели


2(шт)

Количество ядер процессора


6(шт)

Мощность блока питания


500(Вт)

Наличие входного аудиоразъема для микрофона

Да


Наличие входного аудиоразъема для микрофона на передней панели

Да


Наличие выходного аудиоразъема

Да


Наличие выходного аудиоразъема на передней панели

Да


Наличие интегрированного графического контроллера

Да


Наличие интегрированного звукового контроллера

Да


Наличие системы охлаждения процессора

Да


Объем кэш памяти третьего уровня процессора (L3)


12(Мбайт)

Объем накопителя HDD


1(Тбайт)

Объем накопителя SSD


480(Гбайт);

Объем установленной оперативной памяти


16(Гбайт);

Предустановленная операционная система

Да


Сетевой интерфейс 8Р8С (RJ-45):


1(шт)

Скорость передачи данных проводного сетевого контроллера


1000(Мбит/с);

Суммарное количество встроенных в корпус портов USB 2.0:


6(шт);

Тактовая частота оперативной памяти


2400(МГц);

Тип видеокарты

Интегрированная


Тип оперативной памяти

DDR4


Форм-фактор 850 накопителя

М.2


Частота процессора


3.4 (ГГц)

Комплектация поставленных системных блоков соответствует Приложению №1 к Контракту №03692000368210000160001 от «06» декабря 2021 г, за исключением центрального процессора, находящегося в системных блоках.

Контрактом предусмотрена поставка центрального процессора (информация приведена из Таблиц №№1, 2 Заключения специалиста):

-Системный блок (тип 1):

«Количество ядер процессора 6(шт);

Объем кэш памяти третьего уровня процессора (О) 12(Мбайт);

Частота процессора 3.4 (ГГц)».

-Системный блок (тип 2):

«Количество ядер процессора 6(шт);

Объем кэш памяти третьего уровня процессора (LЗ) 12(Мбайт);

Частота процессора 3.4 (ГГц)».

В поставленных системных блоках установлен процессор «Intel Core i5-10400 СРU 2.90 Ghz». То есть, данные процессоры имеют заводскую тактовую частоту 2.90ГГц (а не 3.4. Ггц как предусмотрено Контрактом №03692000368210000160001 от 06 декабря 2021 г.

Специалист указывает, что по утверждению поставщика, данный процессор может работать в режиме «Turbo Boost» с частотой до 4.3ГГц (что является улучшенной характеристикой по сравнению с требованиями контракта).

Однако, специалист указывает, что Режим «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» не является стандартным режимом работы центрального процессора. Работа в этом режиме осуществляется не всегда, а только при соблюдении ряда иных параметров: мощности, тока и температуры. Кроме того, использование режима «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency»:

-компьютеры не могут работать в режиме «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» постоянно. Для устройств, работающих в данном режиме, характерно явление называемое «тротлинг», а именно — это защитная реакция процессора на перегрев. Он не останавливается, но работает гораздо медленнее. То есть, вместо того чтобы получить компьютеры работающие постоянно с определенной производительностью, Заказчик получил компьютеры, которые, теоретически, могут работать более производительно, чем это требуется по Контракту, но не постоянно. После перегрева центрального процессора, поставленные системные блоки будут работать с меньшей производительностью, чем предусмотрено Контрактом.

2)Контрактом предусмотрена поставка центральных процессоров имеющих 6 ядер, работающих с частотой 3.4ГГц. То есть, все шесть ядер процессора должны работать с частотой не ниже 3.4ГГц. Поставщиком поставлены системные блоки с процессором «Intel Соre i5-10400 CPU 2.90СН2». Данный процессор может работать по технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency». По технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency», может быть ускорено только одно ядро из шести и только в случае, если процессор работает в соответствии со спецификациями мощности, тока и температуры.

То есть, даже если поставленные процессоры и могут работать на частоте, соответствующей 3.4ГГц, как заявляет поставщик, то не все шесть ядер, как того требуют условия Контракта, а только одно. То есть, общая производительность поставленных компьютеров ниже, чем требуют условия Контракта.

Ответ на вопрос №2.

Нет, полноценная работа всех 6 ядер (с частотой 3.4ГТц) не будет достигнута. В случае поставки системных блоков с центральным процессором «Intel Core i5-10400», даже работающем в режиме Заказчик не получит компьютеры с производительностью, предусмотренной Контрактом.

Ответ на вопрос №3.

Да, показатель в части частоты процессора с фактическими показателями - базовая частота - 2.90ГГц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3Ггц, не соответствует показателю, указанному в спецификации, как характеристику представленного товара - частота 3.4ГГц (для всех шести ядер процессора указанного в Контракте). Поставленный процессор «Intel Соrе(ТМ) 15-10400» с частотой 2.9ГГц, даже с использованием технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency», не обеспечит производительности системного блока, соизмеримой с той, которая предусмотрена Контрактом.

В соответствии с требованиями с части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключение экспертизы подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что заключение специалиста каких-либо противоречий не содержит, соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сомнений в его достоверности не имеется.

Заключение составлено специалистом, имеющим необходимые специальные познания, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому не доверять выводам, содержащимся в заключении специалиста, у суда оснований не имеется.

Заключение специалиста исследовано, выводы являются полными и обоснованными, соответственно, заключение специалиста обладает признаками относимости и допустимости доказательств (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и принимается судом.

Суд оценивает доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, а для решения вопросов, требующих специальных знаний, назначает экспертизу (статья 82 АПК РФ).

При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена судебная, либо дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта/специалиста или наличия противоречий в выводах специалиста по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза (статья 87 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является доказательством по делу и исследуется судом наряду с другими доказательствами.

Вопрос о проведении судебной, дополнительной и повторной экспертизы в каждом конкретном случае разрешается судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, суд не связан их мнением и решает вопрос о необходимости назначения такой экспертизы исходя из обстоятельств дела.

С учетом имеющихся возражений сторон, в ходе судебного разбирательства суд неоднократно разъяснял сторонам право, предусмотренное статьей 82 АПК РФ, и предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу дополнительной/повторной экспертизы.

Однако, стороны указанным правом не воспользовались, соответствующего ходатайства не заявили.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком во исполнение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 поставлен товар, не соответствующий его условиям.

Из представленных в материалы дела экспертного заключения от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25), заключения специалиста №19-24/02 от 07.03.2024 (т.4. л.д. 31-48) следует, что в поставленных системных блоках установлен процессор «Intel Core i5-10400 CPU 2.90 Ghz», имеющие заводскую тактовую частоту 2.90ГГц (а не 3.4Ггц как предусмотрено Контрактом №03692000368210000160001 от 06.12.2021.

При этом, режим «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» не является стандартным режимом работы центрального процессора, работа в этом режиме осуществляется не всегда, а только при соблюдении ряда иных параметров: мощности, тока и температуры.

Кроме того, использование режима «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» компьютеры не могут работать в режиме «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» постоянно, для устройств, работающих в данном режиме, характерно явление называемое «тротлинг», а именно — это защитная реакция процессора на перегрев. Он не останавливается, но работает гораздо медленнее.

Также, по технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency», может быть ускорено только одно ядро из шести и только в случае, если процессор работает в соответствии со спецификациями мощности, тока и температуры. То есть, даже если поставленные процессоры и могут работать на частоте, соответствующей 3.4ГГц, как заявляет поставщик, то не все шесть ядер, как того требуют условия Контракта, а только одно. То есть, общая производительность поставленных компьютеров ниже, чем требуют условия Контракта.

Как указал специалист, полноценная работа всех 6 ядер (с частотой 3.4Ггц) не будет достигнута при использовании данной технологии.

С учетом изложенного, показатель в части частоты процессора с фактическими показателями - базовая частота - 2.90ГГц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3Ггц, не соответствует показателю, указанному в спецификации, как характеристику представленного товара - частота 3.4ГГц (для всех шести ядер процессора указанного в Контракте). Поставленный процессор «Intel Соrе(ТМ) 15-10400» с частотой 2.9ГГц, даже с использованием технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency», не обеспечит производительности системного блока, соизмеримой с той, которая предусмотрена контрактом.

Таким образом, суд полагает установленным факт поставки товара, не соответствующим условиям спорного контракта.

Ответчик возражал относительно заявленного истцом довода, указал, что процессор Intel ® Соrе™ i5-10400 имеет возможность динамического увеличения тактовой частоты процессора с 2,9 Ггц до 4,3 Ггц. Также ответчик указал, что с целью определения соответствия поставленных автоматизированных рабочих мест условиям контракта, ответчик обратился в экспертное учреждение. Согласно заключению эксперта №260 от 26.05.2023 (т.1. л.д. 154-160): «Компьютер в сборе Т8-с000016 полностью соответствует контракту №0369200368210000160001 от 06.12.2021 на поставку автоматизированных рабочих мест».

Указанный довод ответчика со ссылкой на заключение эксперта №260 от 26.05.2023 (т.1. л.д. 154-160) отклоняется судом как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам, не подтвержденный надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами.

Доводы о соответствии поставленных АРМ техническим характеристикам требованиям конкурсной документации, отклоняется судом, поскольку согласно заключению специалиста, базовая частота процессора поставленных АРМ составляет 2,9 ГГц и только в режиме «Turbo Boost», то есть искусственного «разгона» характеристик составляет 4,3 ГГц, что изначально не соответствует конкурсной документации и не устраивает заказчика, поскольку для достижения нужной частоты 3,4 ГГЦ (согласно условиям контракта), что предусмотрено документацией, необходимо дополнительное использование специальных программ, что может привести к дополнительным финансовым и иным затратам заказчика, повышает фактическое потребление электроэнергии, увеличивает объем тепловыделения, что, в свою, очередь, влияет на ресурс CPU, и исключает его использование в необходимой частоте в ином случае.

Ссылки ответчика на протокол испытаний №1 от 09.04.2024 (материалы электронного дела) процессора Intel Core i5-10400 отклоняются судом, поскольку данный протокол испытаний составлен непосредственно ответчиком, к данному протоколу приложены скриншоты, не заверенные в установленном порядке, следовательно, у суда отсутствует фактическая возможность проверки данных, отраженных в протоколе и на скриншотах, соотнесения с характеристиками спорного центрального процессора.

На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нарушения условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 установлены судом.

Как следует из п.6.3. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно п.6.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. №1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, №36, ст. 5458; 2019, №32, ст. 4721) (далее - Правила), и составляет 1% цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Факт отказа в устранении выявленных недостатков не опровергается ответчиком и согласуется с его правовой позицией по делу.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает обоснованным начисление ответчику штрафа по п.6.3. контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 в размере 5 000 руб.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения контракта за период с 21.12.2021 по 04.05.2022 в размере 45 302 руб. 60 коп.

Представленный истцом расчет (т.4. л.д. 117) судом проверен, признан методологически не верным, поскольку истцом не учтен период моратория на начисление штрафных санкций.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - постановление № 497), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 01.04.2022.

Согласно п.1. постановления №497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Исходя из п.2. постановления №497 положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 3 постановление №497 действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022.

Согласно п.7. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которого допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Срок действия моратория на банкротство в соответствии с постановлением Правительства №497 был ограничен периодом с 01.04.2022 в течение 6 месяцев, следовательно, по истечении указанного срока имеются все правовые основания для дальнейшего начисления пени до фактического исполнения обязательства, в случае, если мораторий не будет продлен соответствующим актом

Указанный документ утратил силу в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3 данного документа. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, был установлен постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно (пункт 3 постановления Правительства РФ № 497, письмо ФНС России от 18.07.2022 №18-2-05/0211@).

Указанный вывод подтверждается формирующейся практикой правоприменения по указанному вопросу (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2023 №305-ЭС23-10084, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2023 №305-ЭС23-1845, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2023 №Ф09-4914/23, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2023 №Ф09-2775/23).

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном действующим законодательством за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Таким образом, вышеуказанные нормы действующего законодательства распространяют свое действие на приостановление начисления неустоек в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами в рамках заключенных договоров, а также установленных законодательством Российской Федерации обязательств.

Следовательно, с учетом положений Постановления №497 требование о взыскании неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, судом произведен перерасчет штрафных санкций за период с 21.12.2021 по 31.03.2022, сумма пени за указанный период составила 33 893 руб. 06 коп.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

629 202,80

21.12.2021

Новая задолженность на 629 202,80 руб.

629 202,80

21.12.2021

31.03.2022

101

16

629 202,80 ? 101 ? 1/300 ? 16%

33 893,06 р.

Сумма основного долга: 629 202,80 руб.

Сумма неустойки: 33 893,06 руб.

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен, ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению частично - в размере 33 893 руб. 06 коп.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 33 893 руб. 06 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 307, 309, 310 ГК РФ, оснований для удовлетворения остальной части требований не имеется.

Суд, изучив материалы дела, проверив расчет истца, приходит к выводу о правомерности действий истца по начислению неустойки в связи с допущенным нарушением условий контракта и не подлежащей списанию.

В силу п. 42.1 ст. 112 Закона №44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020, 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении исков, связанных с исполнением государственных контрактов, суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (соответствующий правовой подход, в частности, приведен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2019 №305-ЭС19-5287 по делу №А41-50644/2018).

Спорная сумма начислена истцом после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 №591 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783» (далее – Постановление №783), допускающего применения правил о списании к контрактам, обязательства по которым подлежат исполнению в 2021-2022 году.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления №783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта.

Подпунктом «а» п. 5 Постановления №783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2015, 2016, 2020, 2021 и 2022 году, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В соответствии с положениями п. 11 Постановления №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в п. 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2021-2022 году, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. «а» п. 5 Правил).

В соответствии с п.11 Правил списание неустоек распространяется на принятую к учету задолженность подрядчика независимо от срока ее возникновения.

При этом при рассмотрении иска исполнителя о взыскании удержанных заказчиком штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда РФ от 24.04.2018 №305-ЭС17-23242).

Как разъяснено в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Согласно правовому подходу, приведенному, в частности, в определении от 14.08.2018 №305-ЭС18-5712 по делу №А40-179525/2017 Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

По смыслу вышеприведенных положений, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020, 2021 и 2022 годах государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подп. «в» настоящего пункта.

При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

Однако, в настоящем случае суд принимает во внимание тот факт, что ответчиком спорный контракт не исполнен в полном объеме, поскольку им допущены нарушения условий спецификации и поставлены АРМ с центральным процессором, имеющим тактовую частоту, не соответствующую спецификации.

Из материалов дела не следует, что ответчик намеревался исполнить контракт в полном объеме, хоть и с нарушением срока поставки, соответствующих доказательств (переписка сторон, гарантийный письма и т.д.), которые бы подтверждали намерение ответчика выполнить работы в полном объеме, суду не представлено.

С учетом изложенного, начисленные ответчику штраф и пени списанию не подлежат.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании убытков, связанных с принятием товара, не соответствующего условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, на ответственное хранение, в размере 8 450 руб.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пунктах 1 и 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума №7) разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере. В результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества. Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Из содержания данных норм следует, что для удовлетворения исковых требований о взыскании убытков подлежат доказыванию факт причинения вреда, размер ущерба, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий. При этом неправомерность действий, размер ущерба и причинная связь доказываются истцом, а отсутствие вины - ответчиком.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 названного Кодекса). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 названного Кодекса). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, для применения ответственности, предусмотренной данными нормами, необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями, а также доказанность размера вреда.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом (части 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания по настоящему спору входит наличие фактов причинения ущерба, совершение ответчиком действий или бездействия, которые явились следствием возникновения на стороне истца убытков, указанные обстоятельства должны подтверждаться допустимыми и относимыми доказательствами, предусмотренными законом и иными нормативными актами.

В абзаце 3 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Условиями наступления гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются: наличие состава правонарушения, включающего факт причинения убытков, в том числе их размер (реальных и/или составляющих упущенную выгоду), противоправность поведения причинителя вреда, выражающегося в действиях (бездействии), наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением лица и причинением убытков.

Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств не влечет за собой взыскание убытков.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств не влечет за собой взыскание убытков.

Как указывает истец, между истцом (арендатор) и ИП ФИО5 (арендодатель) подписаны контракты на аренду нежилого помещения №2021-03А от 21.07.2021 (далее – контракт, т.2. л.д. 122-137), №2022-02/А от 27.12.2021 (далее – контракт, т.2. л.д. 138-152), по условиям которых Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование следующее недвижимое имущество: нежилое помещение на 6 этаже (кабинет № 614 (пом. 6.1.)), общей площадью 468,2 (четыреста шестьдесят восемь целых две десятых) кв. м., кадастровый номер: 74:36:0509006:393 (далее - Помещение), расположенное в отдельно стоящем нежилом здании с кадастровым номером 74:36:0509006:374, находящемся по адресу: г. Челябинск, Центральный район, ул. Труда, 78 (далее - Здание) (Схема расположения - Приложение №1) в порядке и на условиях, установленных настоящим Контрактом, а Арендатор обязуется принять Помещение во временное владение и пользование в порядке и на условиях, установленных настоящим Контрактом.

Помещения переданы арендодателем арендатору, в обоснование чего в материалы дела представлены акты приема-передачи помещения от 01.07.2021, 01.01.2022 (т.2. л.д. 152-153).

Кроме того, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан контракт на поставку автоматизированных рабочих мест №036920036821000016001 от 06.12.2021 (далее – контракт, т.1. л.д. 16-22) в соответствии с п.1.1. которого Поставщик обязуется поставить автоматизированные рабочие места, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Во исполнение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 ответчиком в адрес истца поставлен товар на общую сумму 629 202 руб. 80 коп., в обоснование чего в материалы дела представлен акт приема-передачи товара от 25.04.2022 (т.3. л.д. 43).

По факту получения товара, заказчиком своими силами проведена экспертиза на соответствие поставленного товара характеристикам, указанным в спецификации к Контракту, по результатам которой подготовлено экспертное заключение от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25).

В ходе экспертного исследования установлено, что поставленный ИП ФИО1 товар не соответствует условиям контракта, а именно поставленные автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) в количестве двенадцати штук не соответствуют спецификации.

В связи с чем, письмом №02-02-16/462 17.12.2021 ответчику ОГБУ «ЧРЦНИТ» направлен мотивированный отказ от подписания акта приемки товара (т.1. л.д. 27-28).

Поскольку ответчиком допущено нарушение условий контракта условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, истец указывает, что понес расходы связи с принятием товара на ответственное хранение.

Истец указывает, что товар фактически занимал квадратные метры арендованного нежилого помещения Заказчика, которое не имеет собственного склада и предназначено исключительно для служебного пользования, поскольку помещение №614, расположенное по адресу: <...> предоставлено арендодателем ОГБУ «ЧРЦНИТ» для осуществления уставной деятельности и размещения в нем работников, осуществление складской деятельности уставом ОГБУ «ЧРЦНИТ» не предусмотрено.

Таким образом, в период с 13.12.2021 по 25.04.2022 товар (ненадлежащего качества), поставленный ИП ФИО1 по Контракту занимал арендованные площади нежилого помещения ОГБУ «ЧРЦНИТ», не предназначенные для осуществления складской деятельности в течение 132 дней.

Истец полагает, что своими действиями (бездействием) ИП ФИО1 причинил убытки Заказчику в виде расходов на оплату арендованного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Труда, 78, офис №614 в размере - 8 450 руб.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Как ранее указывалось, во исполнение условий контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021 ответчиком в адрес истца поставлен товар на общую сумму 629 202 руб. 80 коп., в обоснование чего в материалы дела представлен акт приема-передачи товара от 25.04.2022 (т.3. л.д. 43).

Факт поставки товара ответчиком в адрес истца сторонами не оспаривается.

Между сторонами возник спор относительно соответствия поставленного товара требованиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, а также спецификации.

Истец указывает, что по факту получения товара, заказчиком своими силами проведена экспертиза на соответствие поставленного товара характеристикам, указанным в спецификации к контракту, по результатам которой подготовлено экспертное заключение от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25).

В ходе экспертного исследования установлено, что поставленный ИП ФИО1 товар не соответствует условиям Контракта, а именно поставленные автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) в количестве двенадцати штук не соответствуют спецификации (приложение к Контракту №1), поскольку в приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц). При проверке соответствия параметров поставленной техники спецификации выяснено, что поставлен процессор Intel ® Соrе™ i5-10400, у которого частота процессора 2,90 ГГц. Информация опубликована на официальном сайте производителя процессора.

Ответчик возражал относительно заявленного истцом довода, указал, что процессор Intel ® Соrе™ i5-10400 имеет возможность динамического увеличения тактовой частоты процессора с 2,9 Ггц до 4,3 Ггц. Также ответчик указал, что с целью определения соответствия поставленных автоматизированных рабочих мест условиям контракта, ответчик обратился в экспертное учреждение. Согласно заключению эксперта №260 от 26.05.2023 (т.1. л.д. 154-160): «Компьютер в сборе Т8-с000016 полностью соответствует контракту №0369200368210000160001 от 06.12.2021 на поставку автоматизированных рабочих мест».

Согласно п.п. 1, 2 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В силу нормы п. 1 ст. 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (п.2 ст. 475 ГК РФ).

По смыслу ст. 475 ГК РФ перечисленные в ней недостатки должны свидетельствовать о том, что приобретенный товар не может использоваться (эксплуатироваться) покупателем по назначению. К существенным недостаткам товара законодатель относит такие дефекты товара, которые выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения.

Таким образом, обращаясь с требованием о возврате уплаченной за товар денежной суммы, покупатель обязан доказать наличие существенных недостатков переданного ему продавцом товара.

Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи, если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с п. 1 настоящей статьи, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи (ст. 474 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (п. 2 ст. 476 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 474 ГК РФ проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи.

Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.

В соответствии с п.1 ст.514 ГК РФ когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

Как ранее суд указывал, к спорному контракту сторонами подписана спецификация на поставку автоматизированных рабочих мест (т.1. л.д. 19 оборот - 22) в которой стороны согласовали наименование показателей товара (характеристики), значения показателей товаров, единицы измерения, количество и цену товара.

В приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц).

В пункте 3.5. контракта стороны установили, что для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Истцом во исполнение п.3.5. контракта проведена экспертиза поставленного товара, представлено экспертное заключение от 17.12.2021 (т.1. л.д. 25), которым установлено, что поставленный ИП ФИО1 товар не соответствует условиям контракта, поставленные автоматизированные рабочие места не соответствуют спецификации, поскольку в приложении №1 к Контракту в спецификации на поставку автоматизированных рабочих мест в показателе «Частота процессора» указано значение 3,4 (ГГц), при этом, фактически поставлен процессор Intel ® Соrе™ i5-10400, с базовой тактовой частотой 2,90 ГГц.

Кроме того, в ходе рассмотрения спора по существу истец обратился в ООО «Форэксперт» с целью установления соответствия технических характеристик поставленных процессоров в составе АРМ требованиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021.

Перед специалистом поставлены вопросы:

1.Соответствует ли поставленный Учреждению ИП ФИО1 системный блок автоматизированного рабочего места (Приложение №1 к Контракту от 06.12.2021 №036200368210000160001, компьютер в сборе Т8-с000016, условиям Контракта, т.е., всем характеристикам, указанным в спецификации, являющийся неотъемлемой частью Контракта от 06.12.2021 №036200368210000160001?

2.Будет ли достигнута полноценная работа всех 6 ядер в спецификации -раздел 1 (приложение №1 к Контракту) в случае, если базовая частота процессора для Intel Соrе(ТМ) i5-10400 составляет 2.90ГТц, а частота Intel Turbo Boost - 4.3ГТц и, соответственно, получит ли Заказчик максимальную производительность процессора, соответствующую той, которую бы он мог получить в случае поставки системных блоков с частотой процессора больше или равной 3.4Ггц (как было указано изначально в аукционной документации)?

3.Поставщиком представлен системный блок с фактическими показателями в части частоты процессора, а именно базовой частоты - 2.90Ггц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3ГТц, при этом, в спецификации – раздел 1 (приложение №1 к контракту) не определен тип частоты процессора (базовая/режиме Турбо), а в заявленных Поставщиком показателях в спецификации указано 3.4Ггц. Можно ли считать показатель в части частоты процессора с фактическими показателями - базовая частота - 2.90 ГГц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3ГГц, не соответствующей показателю, указанному в спецификации, как характеристику представленного товара, улучшенную по сравнению с требованиями Контракта - частота 3.4Ггц, при условии соответствия процессора всем характеристикам, заявленным в условии к Контракту?

По результатам исследования подготовлено заключение специалиста №19-24/02 от 07.03.2024 (т.4. л.д. 31-48), содержащее следующие выводы по поставленным вопросам:

Ответ на 1 вопрос:

Изучив представленные документы специалист поясняет, что системный блок автоматизированного рабочего места (Приложение №1 к Контракту от 06.12.2021 №036200368210000160001, компьютер в сборе Т8-с000016

Приложением №1 к контракту №03692000368210000160001 от «06» декабря 2021 г, предусмотрена поставка системных блоков двух типов:

Системный блок

Объем установленного модуля оперативной памяти


8(Гбайт)

Скорость передачи данных накопителя HDD при чтении


100

Скорость передачи данных накопителя SSD при чтении


600

Допустимый максимальный объем увеличения оперативной памяти:


64(Гбайт)

Количество накопителей типа HDD:


1(шт)

Количество накопителей типа SSD Количество портов ОУ1-Р


1(шт)

Количество портов DVI-D



1(шт)

Количество портов HDMI


1(шт)

Количество портов USB 2.0 на передней панели


2(шт)

Количество ядер процессора


6(шт)

Мощность блока питания


500(Вт)

Наличие входного аудиоразъема для микрофона

Да


Наличие входного аудиоразъема для микрофона на передней панели

Да


Наличие выходного аудиоразъема

Да


Наличие выходного аудиоразъема на передней панели

Да


Наличие интегрированного графического контроллера

Да


Наличие интегрированного звукового контроллера

Да


Наличие системы охлаждения процессора

Да


Объем кэш памяти третьего уровня процессора (ЬЗ)


12(Мбайт)

Объем накопителя HDD


1(Тбайт)

Объем накопителя SSD


480(Гбайт);

Объем установленной оперативной памяти


16( Гбайт);

Предустановленная операционная

система

Да


Сетевой интерфейс 8Р8С (РИ-45):


1(шт)

Скорость передачи данных проводного сетевого контроллера


1000(Мбит/с);

Суммарное количество встроенных в корпус портов 115В 2.0:


6(шт);

Тактовая частота оперативной памяти


2400(МГц);

Тип видеокарты

Интегрированная


Тип оперативной памяти

DDR4


Форм-фактор 550 накопителя

М.2


Частота процессора


3.4 (ГГц)

Системный блок (тип 2, 1 шт.)

Системный блок

Объем установленного модуля оперативной памяти


8(Гбайт)

Скорость передачи данных накопителя HDD при чтении


100

Скорость передачи данных накопителя SSD при чтении


600

Допустимый максимальный объем увеличения оперативной памяти:


64( Гбайт)

Количество накопителей типа HDD:


1(шт)

Количество накопителей типа SSD


1(шт)

Количество портов DVI-D


1(шт)

Количество портов HDMI


1(шт)

Количество портов USV 2.0 на передней панели


2(шт)

Количество ядер процессора


6(шт)

Мощность блока питания


500(Вт)

Наличие входного аудиоразъема для микрофона

Да


Наличие входного аудиоразъема для микрофона на передней панели

Да


Наличие выходного аудиоразъема

Да


Наличие выходного аудиоразъема на передней панели

Да


Наличие интегрированного графического контроллера

Да


Наличие интегрированного звукового контроллера

Да


Наличие системы охлаждения процессора

Да


Объем кэш памяти третьего уровня процессора (L3)


12(Мбайт)

Объем накопителя HDD


1(Тбайт)

Объем накопителя SSD


480(Гбайт);

Объем установленной оперативной памяти


16(Гбайт);

Предустановленная операционная система

Да


Сетевой интерфейс 8Р8С (RJ-45):


1(шт)

Скорость передачи данных проводного сетевого контроллера


1000(Мбит/с);

Суммарное количество встроенных в корпус портов 1]$В 2.0:


6(шт);

Тактовая частота оперативной памяти


2400(МГц);

Тип видеокарты

Интегрированная


Тип оперативной памяти

DDR4


Форм-фактор 850 накопителя

М.2


Частота процессора


3.4 (ГГц)

Комплектация поставленных системных блоков соответствует Приложению №1 к Контракту №03692000368210000160001 от «06» декабря 2021 г, за исключением центрального процессора, находящегося в системных блоках.

Контрактом предусмотрена поставка центрального процессора (информация приведена из Таблиц №№1, 2 Заключения специалиста):

-Системный блок (тип 1):

«Количество ядер процессора 6(шт);

Объем кэш памяти третьего уровня процессора (О) 12(Мбайт);

Частота процессора 3.4 (ГГц)».

-Системный блок (тип 2):

«Количество ядер процессора 6(шт);

Объем кэш памяти третьего уровня процессора (ЬЗ) 12(Мбайт);

Частота процессора 3.4 (ГГц)».

В поставленных системных блоках установлен процессор «Intel Core i5-10400 СРU @ 2.90 Ghz». То есть, данные процессоры имеют заводскую тактовую частоту 2.90ГГц (а не 3.4. Ггц как предусмотрено Контрактом №03692000368210000160001 от 06 декабря 2021 г.

Специалист указывает, что по утверждению поставщика, данный процессор может работать в режиме «Turbo Boost» с частотой до 4.3ГГц (что является улучшенной характеристикой по сравнению с требованиями контракта).

Однако, специалист указывает, что Режим «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» не является стандартным режимом работы центрального процессора. Работа в этом режиме осуществляется не всегда, а только при соблюдении ряда иных параметров: мощности, тока и температуры. Кроме того, использование режима «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency»:

-компьютеры не могут работать в режиме «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency» постоянно. Для устройств, работающих в данном режиме, характерно явление называемое «тротлинг», а именно — это защитная реакция процессора на перегрев. Он не останавливается, но работает гораздо медленнее. То есть, вместо того чтобы получить компьютеры работающие постоянно с определенной производительностью, Заказчик получил компьютеры, которые, теоретически, могут работать более производительно, чем это требуется по Контракту, но не постоянно. После перегрева центрального процессора, поставленные системные блоки будут работать с меньшей производительностью, чем предусмотрено Контрактом.

2)Контрактом предусмотрена поставка центральных процессоров имеющих 6 ядер, работающих с частотой 3.4ГГц. То есть, все шесть ядер процессора должны работать с частотой не ниже 3.4ГГц. Поставщиком поставлены системные блоки с процессором «Intel Соre i5-10400 CPU @ 2.90СН2». Данный процессор может работать по технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency». По технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency», может быть ускорено только одно ядро из шести и только в случае, если процессор работает в соответствии со спецификациями мощности, тока и температуры.

То есть, даже если поставленные процессоры и могут работать на частоте, соответствующей 3.4ГГц, как заявляет поставщик, то не все шесть ядер, как того требуют условия Контракта, а только одно. То есть, общая производительность поставленных компьютеров ниже, чем требуют условия Контракта.

Ответ на вопрос №2.

Нет, полноценная работа всех 6 ядер (с частотой 3.4ГТц) не будет достигнута. В случае поставки системных блоков с центральным процессором «Intel Core i5-10400», даже работающем в режиме Заказчик не получит компьютеры с производительностью, предусмотренной Контрактом.

Ответ на вопрос №3.

Да, показатель в части частоты процессора с фактическими показателями - базовая частота - 2.90ГГц, в режиме частоты Intel Turbo Boost - 4.3Ггц, не соответствует показателю, указанному в спецификации, как характеристику представленного товара - частота 3.4ГГц (для всех шести ядер процессора указанного в Контракте). Поставленный процессор «Intel Соrе(ТМ) 15-10400» с частотой 2.9ГГц, даже с использованием технологии «Intel Turbo Boost Technology 2.0 Frequency», не обеспечит производительности системного блока, соизмеримой с той, которая предусмотрена Контрактом.

С учетом выводов специалиста, а также представленных в материалы дела доказательств, пояснений сторон, суд пришел к выводу о том, что ответчиком поставлен товар, не соответствующий условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021.

В настоящем случае, поскольку ответчиком поставлен товар не соответствующий условиям контракта №036920036821000016001 от 06.12.2021, истец уведомил ответчика о принятии спорного товара на ответственное хранение.

Суд также принимает во внимание тот факт, что ИП ФИО1 не предпринял соответствующих мер, чтобы забрать некачественный товар, поставленный им по контракту в разумные сроки и тем самым уменьшить размер понесенных заказчиком расходов.

Как следует из расчета истца (т.2. л.д. 25) расчет убытков произведен исходя из суммы контрактов на аренду, стоимости месячной арендной платы, стоимости 1 м2 помещения в месяц, стоимости 1 м2 площади под коробками с товаром в месяц и за 1 день.

Представленный расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В порядке статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения обязательства по компенсации в полном объеме убытков в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика убытков в размере 8 450 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 307, 309, 310 ГК РФ.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене уточенного искового заявления в размере 58 752 руб. 60 коп., уплате подлежит государственная пошлина в размере 2 350 руб.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб., что подтверждается платежными поручениями №200422 от 05.08.2022 на сумму 2 000 руб. (т.1. л.д. 7), №661057 от 13.10.2022 на сумму 2 000 руб. (т.2. л.д. 11).

Следовательно, размер излишне уплаченной государственной пошлины в счет рассмотрения настоящего иска составляет 1 650 руб. и подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований частично, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1 893 руб. 64 коп., государственная пошлина в размере 1 650 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1, в пользу истца – областного государственного бюджетного учреждения «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий», штраф в размере 5 000 руб., неустойку в размере 33 893 руб. 06 коп., убытки в размере 8 450 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 893 руб. 64 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Возвратить истцу – областному государственному бюджетному учреждению «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 650 руб., уплаченную платежным поручением №200422 от 05.08.2022.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья                                                                                                               А.А. Вишневская


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.