Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А33-24102/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2019 года

Дело № А33-24102/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.07.2019.

В окончательной форме решение изготовлено 29.07.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Д.С.Куликовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Третьякова Дмитрия Сергеевича (ИНН 246312058671, ОГРН 318246800044876)

к администрации Ирбейского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения незаконным,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерства лесного хозяйства Красноярского края,

- Федерального агентства лесного хозяйства,

- Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу,

в присутствии:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 18.06.2019 (после перерыва)

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2019, (до перерыва), ФИО4, представителя по доверенности от 22.03.2019 № 1293, (после перерыва);

от третьего лица (Министерство лесного хозяйства Красноярского края): ФИО5, представителя по доверенности от 29.12.2018 № МЛХ/1-04071, (до перерыва);

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,

установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Ирбейского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании незаконными, как противоречащими требованиям п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ Земельного кодекса РФ, решения администрации Ирбейского района Красноярского края, выраженные в письмах исх. № 2346 (по земельному участку с кадастровым номером 24:16:0601002:143), исх. № 2348 (по земельному участку с кадастровым номером 24:16:0601002:145); об обязании администрации Ирбейского района Красноярского края в порядке, предусмотренном положениями ст. 39.14, ст. 39.15, рассмотреть повторно заявление главы КФХ ФИО1 «О предоставлении в безвозмездное пользование на срок 6 лет земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0601002:143, 224:16:0601002:145.

Заявление принято к производству суда. Определением от 06.09.2018 возбуждено производство по делу.

Определением от 10.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края, Федеральное агентство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

В судебное заседание 15.07.2019 представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представить Министерства лесного хозяйства Красноярского края представил дополнительные документы. В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса представленные документы приобщены к материалам дела.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11 час. 15 мин. 22.07.2019, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 326 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в 11 час. 36 мин. 22.07.2019 по адресу: <...>, зал № 326, в присутствии представителей заявителя, администрации.

Согласно письменному отзыву на заявление, администрация Ирбейского района полагает, что оспариваемые отказы являются законными.

Департамент лесного хозяйства по СФО в письменном отзыве пояснил, что земли лесного фонда относятся к федеральной собственности.

Согласно письменному отзыву министерства лесного хозяйства Красноярского края земельные участки с кадастровыми номерами 24:16:0601002:143, 24:16:0601002:145 имеют наложения на земли гослесфонда.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

28.15.2018 глава КФХ ФИО1 обратился к Главе Ирбейского района Красноярского края с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0601002:143, 24:16:0601002:145 без проведения торгов на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации в безвозмездное пользование на срок 6 лет в целях осуществления деятельности крестьянского-фермерского хозяйства.

Письмами от 07.06.2018 администрацией Ирбейского района Красноярского края заявителю отказано в предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0601002:143, 24:16:0601002:145 на основании пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, дополнительно администрация сообщила, что указанные земельные участки расположены в таежной зоне Ирбейского района и покрыты лесом, что является препятствием для осуществления деятельности в соответствии со сведениями о видах деятельности, указанными в выписке из ЕГРИП.

Согласно информационному письму Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 17.07.2019 № 03-70/1711 испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 24:16:0601002:143 частично относится к землям лесного фонда, расположен по адресу: Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз «Новая Жизнь», в кварталах №№ 46 (часть выдела 20), 60 (части выделов 1-3, 5, 6, 8, 18); испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 24:16:0601002:145 частично относится к землям лесного фонда, расположен по адресу: Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз «Новая Жизнь», в квартале № 46 (части выделов 14-17).

Ссылаясь на то, что отказы от 07.06.2018 нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, глава КФХ ФИО1 обратился в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно части 1 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконными отказов администрации Ирбейского района Красноярского края от 07.06.2018, заявитель подал в арбитражный суд 30.08.2018, т.е. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение о признании недействительными ненормативных правовых актов, действий (бездействия) незаконными принимается арбитражным судом в том случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;

2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу положений статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в том числе: гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет - пункт 6 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления земельного участка в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно данной нормы данный порядок предусматривает следующие этапы:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 8 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации являющейся специальной нормой, регулирующей особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания к отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса (в редакции на дату отказов);

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Письмами от 07.06.2018 администрацией Ирбейского района Красноярского края заявителю отказано в предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0601002:143, 24:16:0601002:145 на основании пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, дополнительно администрация сообщила, что указанные земельные участки расположены в таежной зоне Ирбейского района и покрыты лесом, что является препятствием для осуществления деятельности в соответствии со сведениями о видах деятельности, указанными в выписке из ЕГРИП.

Суд полагает, что администрации не доказала законность оспариваемых отказов учитывая следующее.

Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Из материалов дела следует, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что испрашиваемые земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, следовательно, испрашивание земельных участков в целях осуществления деятельности крестьянского-фермерского хозяйства соответствует разрешенному использованию земельных участков.

Как следует из оспариваемых отказов, администрация полагает, что поскольку земельные участки расположены в таежной зоне Ирбейского района и покрыты лесом, их использование для сельскохозяйственных целей не представляется возможным, участки должны относиться к землям лесного фонда.

При этом в оспариваемых отказах администрации Ирбейского района отсутствует указание на отнесение испрашиваемых земельных участков к землям лесного фонда. Само по себе произрастание леса не относит земельные участки автоматически к землям лесного фонда.

Пунктами 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена категоризация земель в Российской Федерации по целевому назначению, в соответствии с которой определяется правовой режим использования земельного участка. Земельным кодексом Российской Федерации в числе прочих предусмотрены категории земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда.

Из положений статей 87, 101 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок, относящийся к одной категории, не может являться земельным участком другой категории.

При этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, лесные насаждения могут находиться не только на землях лесного фонда, но и на землях сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для отказов в предоставлении земельных участков заявителю, указанные в оспариваемых письмах, являются необоснованными и нарушают права и законные интересы заявителя.

При этом суд обращает внимание, что администрация в нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательств законности оспариваемых актов. Так же суд полагает, что в случае указания администрацией всех оснований отказа, как то предусмотрено пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, у заявителя отсутствовала бы необходимость в обращении в суд за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение органа местного самоуправления незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая информационное письмо Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 17.07.2019 № 03-70/1711, представленное в материалы дела министерством лесного хозяйства Красноярского края в ходе рассмотрения дела, суд полагает, что отсутствует целесообразность возложения на администрацию Ирбейского района Красноярского края обязанности повторно рассмотреть заявления главы КФХ ФИО1 «О предоставлении в безвозмездное пользование на срок 6 лет земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0601002:143, 224:16:0601002:145».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2008 N 7959/08, в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными, как противоречащими требования Земельного кодекса Российской Федерации, решения администрации Ирбейского района Красноярского края, выраженные в письмах от 07.06.2018 № 2346 (по земельному участку с кадастровым номером 24:16:0601002:143), от 07.06.2018 № 2348 (по земельному участку с кадастровым номером 24:16:0601002:145).

Взыскать с администрации Ирбейского района Красноярского края в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 600 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета 4 200 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру от 01.08.2018.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова