Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А64-2666/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«21» декабря 2022г. Дело №А64-2666/2021


Резолютивная часть решения оглашена 14.12.2022г.

Решение в полном объёме изготовлено 21.12.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел дело №А64-2666/2021 по иску

Администрации Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовская область, Тамбовский район, поселок Строитель

к Обществу с ограниченной ответственностью «Агролига», г.Тамбов

третьи лица:

Управление Росреестра по Тамбовской области, г.Тамбов,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г.Тамбов

о понуждении заключить договор

при участии в заседании суда:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 21.10.2019г.,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Агролига», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями:

-понудить заключить договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 228 600 кв.м., кадастровый номер 68:20:0000000:2524, местоположение Тамбовская область, Тамбовский район. по цене 100 000 руб. на условиях, изложенных в проекте договора, направленного в адрес ООО «Агролига» согласно уведомлению от 05.02.2021г.;

-обязать Управление Росреестра по Тамбовской области произвести государственную регистрацию перехода прав собственности муниципального образования Тамбовский район Тамбовской области и погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ООО «Агролига» на объект недвижимого имущества – земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 228 600 кв.м., кадастровый номер 68:20:0000000:2524, местоположение Тамбовская область, Тамбовский район.

Определением от 27.10.2021 суд приостановил производство по делу №А64-2666/2021 до вступления в законную силу судебного акта по делу №А64-4909/2021.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.03.2022 по делу №А64-4909/2021 судом было признано недействительным извещение ООО «Агролига» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 228 600 кв.м. с кадастровым номером 68:20:0000000:2524.

Постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.03.2022 по делу №А64-4909/2021 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации Тамбовского района Тамбовской области– без удовлетворения.

Определением суда от 13.10.2022г. производство по делу №А64-2666/2021 возобновлено.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик иск не признал.

В судебном заседании 07.12.2022г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 15 час. 40 мин. 14.12.2022г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

14.12.2022г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на иск.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 14.12.2022г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 14.12.2022г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). 14.12.2022г. судебное заседание продолжено после перерыва, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.01.2021г. в Администрацию Тамбовского района Тамбовской области от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ООО «Агролига» поступило извещение о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 228 600 кв.м., кадастровый номер 68:20:0000000:2524, местоположение Тамбовская область, Тамбовский район, предложенного по цене 100 000 рублей.

Администрацией Тамбовского района Тамбовской области было принято решение реализовать преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 228 600 кв.м., кадастровый номер 68:20:0000000:2524, местоположение Тамбовская область, Тамбовский район.

Письмом от 28.01.2021 №1/642 администрация Тамбовского района Тамбовской области уведомила ООО «Агролига» о намерении приобрести земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:2524 в собственность по предложенной цене.

Решением Тамбовского районного совета народных депутатов Тамбовской области от 04.02.2021 №294 «О согласовании администрации Тамбовского района Тамбовской области приобретения земельного участка в муниципальную собственность Тамбовского района Тамбовской области» по результатам рассмотрения извещения от 21.01.2021 принято решение согласовать администрации Тамбовского района Тамбовской области приобретение в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:2524 по цене 100 000,00 руб.

Направленный в адрес ООО «Агролига» договор купли-продажи земельного участка от 05.02.2021 не подписан Обществом, заявлений на переход права собственности сторонами не подавалось.

Уклонение ООО «Агролига» от заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:2524 послужило основанием для обращения Администрации Тамбовского района Тамбовской в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, в котором, просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием правовых оснований для понуждения ответчика к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:2524.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, заявленные ответчиком возражения, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области считает, что имеет преимущественное право покупки продаваемого ответчиком земельного участка, поскольку он относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ от 24.07.02 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъект Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Решение о приобретении (об отказе от покупки) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения принимается уполномоченным органом, который в течение месяца со дня поступления извещения продавца в Администрацию Тамбовского района Тамбовской области уведомляет продавца о намерении приобрести (об отказе с покупки) в собственность продаваемый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Федеральным законом срок для осуществления взаимных расчете по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ).

В силу статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, офертой признаете адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

В соответствии со статьей 436 Гражданского кодекса Российской Федерации, полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Согласно статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

В соответствии со статьями 441, 442 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, - в течение нормально необходимого для этого времени.

В случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием.

Как пояснил истец, срок акцепта оферты, полученной Администрацией Тамбовского района Тамбовской области, установлен на законодательном уровне и составляет один месяц.

Из искового заявления следует, что указанный срок администрацией района соблюден, а именно, извещение о продаже земельного участка получено 22.01.2021 (оферта), а ее акцепт - уведомление направлено адрес ответчика 28.01.2021.

Предложение не содержит ссылки на отзыв оферты, извещение ответчика рассмотрено в пределах срока, установленного законом, а акцепт, составлен установленном порядке и в установленный законом срок.

Уведомлений от ООО «Агролига» о неполучении акцепта либо получении акцепта с опозданием не поступало.

Истец считает, что уведомление истца от 22.01.2021 является положительным акцептом на оферту ответчика, поскольку в нем имеется согласие на покупку земельного участка по цене указанной в оферте; каких-либо возражений, иных условий, чем указано в оферте, в акцепте не имеется, в связи с чем, истец считает неправомерным уклонение ООО «Агролига» от заключения договора купли-продажи спорного земельного участка.

С заявленными исковыми требованиями ООО «Агролига» не согласно, в связи с тем, что считает недействительным извещение о продаже земельного участка.

По мнению ответчика, извещение (оферта) недействительно ввиду нарушения порядка одобрения сделки, предусмотренного положениями статей 166, 167, 173, 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", а также Уставом Общества.

Судом установлено, что в рамках дела №А64-4909/2021 рассматривались требования участников Общества – ФИО2, г. Тамбов, ФИО3, Тамбовская область, Тамбовский район, ФИО4, г. Тамбов к ООО «Агролига» (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании недействительным извещения ООО «Агролига» о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 228 600 кв.м с кадастровым номером 68:20:0000000:2524.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.03.2022 по делу №А64-4909/2021 судом было признано недействительным извещение ООО «Агролига» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 228 600 кв.м. с кадастровым номером 68:20:0000000:2524.

Постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.03.2022 по делу №А64-4909/2021 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации Тамбовского района Тамбовской области– без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 13.12.2022 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.03.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022 по делу № А64-4909/2021 были оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Соответственно, предложение о продаже земельного участка, признанное недействительным, не влечет юридических последствий в виде обязанности к заключению договора купли-продажи, в том числе и для истца.

Таким образом, правовые основания для понуждения ответчика к заключению договора купли-продажи земельного участка с КН 68:20:0000000:2524, отсутствуют.

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, приняв во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела №А64-4909/2021, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Е.А. Хорошун