Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А85-273/2025АС Донецкой Народной Республики - Гражданское Суть спора: В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей Арбитражный суд Донецкой Народной Республики ул. 50-й Гвардейской дивизии, 17, г. Донецк, г.о. Донецк, Донецкая Народная Республика, 283052, E-mail: a85.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А85-273/2025 17 октября 2025 года город Донецк резолютивная часть решения объявлена 6 октября 2025 года в полном объеме решение изготовлено 17 октября 2025 года Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Яковченко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойко И.Р., при участии представителей сторон: от истца: не явился (извещен), от ответчика: ФИО1 - паспорт, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>, 286430, Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств, - Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании неустойки за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 (включительно) в размере 106 556,22 рублей (с учетом заявления об уточнении исковых требований, представленного 20 июня 2025 года) В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что ответчиком допущено нарушение условий Договора аренды земельного участка от 24 июня 2022 года в части своевременной оплаты арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 в размере 550 552,14 рублей, вследствие чего начислена пеня за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 в размере 106 556,22 рублей. 27 марта 2025 года через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв на заявление об уточнении требований, который приобщен к материалам дела. 20 июня 2025 года через электронный сервис «МОЙ АРБИТР» от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец в связи с погашением ответчиком суммы задолженности по арендной плате за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 в размере 550 552,14 рублей, просит взыскать с ответчика неустойку за своевременную оплату арендной платы за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 (включительно) в размере 106 556,22 рублей. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении исковых требований принято судом. Дело рассматривается с учетом заявления об уточнении исковых требований. 7 августа 2025 года через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв на заявление об уточнении требований, который приобщен к материалам дела. 5 сентября 2025 года через электронный сервис «МОЙ АРБИТР» от истца поступили возражения на отзыв ответчика об уточнении исковых требований, которые приобщены к материалам дела. 2 октября 2025 года через электронный сервис «МОЙ АРБИТР» от истца поступили письменные объяснения относительно предмета спора, которые приобщены к материалам дела. Дело № А85-273/2025 находилось в производстве судьи Шереметьевой Н.В. Определением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 8 апреля 2025 года изменен состав суда по делу № А85-273/2025, арбитражное дело передано для перераспределения в автоматизированном режиме. По результатам перераспределения арбитражное дело передано для рассмотрения судье Яковченко А.А. Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в письменных пояснениях просили рассматривать дело без участия представителя. Ответчик в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на заявление об уточнении исковых требований. Заслушав ответчика, исследовав доказательства, находящиеся в деле, оценив их в совокупности, суд установил следующее. 24 июня 2022 года между администрацией города Енакиево (Арендодатель) и физическим лицом – предпринимателем ФИО1 (Арендатор) на основании распоряжения главы администрации города Енакиево от 23.06.2022 № 478 «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно раздела земельного участка и передачи земельных участков в аренду» заключен Договор аренды земельного участка (далее – Договор) (л.д.18-22). В соответствии с пунктом 1. Договора арендодатель на основании распоряжения главы администрации города Енакиево от 23.06.2022 № 478 «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно раздела земельного участка и передачи земельных участков в аренду» передает, а арендатор принимает в срочное платное владение и пользование земельный участок из земель жилой и общественной застройки администрации города Енакиево, расположенный на территории <...>, муниципальной формы собственности, для строительства крытой автостоянки с мойкой и шиномонтажной мастерской. Согласно пунктам 2.-4. Договора в аренду передается земельный участок (кадастровый номер 1412000000:00:015:0890), площадью 0,3652 га, за счет земель жилой и общественной застройки администрации города Енакиево. На земельном участке объекты недвижимости размещены – крытая автостоянка, а также другие объекты инфраструктуры. Нормативная денежная оценка земельного участка на дату заключения настоящего Договора составляет: 6 881 901,84 рублей (шесть миллионов восемьсот восемьдесят одна тысяча девятьсот один рубль восемьдесят четыре копейки). В соответствии с пунктом 7. Договора настоящий Договор заключен на 3 (три) года сроком до 24.06.2025 г. По истечении срок действия настоящего Договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение (возобновление) договора аренды земельного участка на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о желании заключить такой Договор в срок не позднее одного месяца до окончания действия договора аренды земельного участка. Пунктами 8., 9. Договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендодателем в денежной форме. Размер арендной платы за земельный участок составляет 275 276,07 рублей (двести семьдесят пять тысяч двести семьдесят шесть рублей 07 копеек) в год, что составляет 4% от нормативной денежной оценки земельного участка (за земельный участок государственной и муниципальной собственности устанавливается с учетом требований, установленных статьей 137 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 г. № 99-IНС «О налоговой системе»). В пункте 10. Договора сторонами определен способ и сроки внесения арендной платы: арендная плата вносится арендатором в денежной форме на расчетный счет арендодателя ежемесячно в течение 3 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца. Согласно пункту 11. Договора размер арендной платы пересматривается в случае изменения размеров земельного налога, изменения коэффициентов индексации нормативной денежной оценки земель; изменения нормативной денежной оценки земель (земельного участка); ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено документами; в других случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики. Пунктом 12. Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, взыскивается пеня в размере 0,05% от суммы, невнесенной в срок платы за каждый день просрочки. Согласно пунктам 13., 14. Договора земельный участок передается в аренду для строительства крытой автостоянки с мойкой и шиномонтажной мастерской. Условия сохранения объекта аренды – запрещается самовольная застройка земельного участка. В соответствии с пунктами 16., 17. Договора условия передачи земельного участка в аренду: земельный участок передается в аренду с момента государственной регистрации Договора аренды земельного участка в Отделе Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Енакиево. Право аренды на земельный участок возникает с момента государственной регистрации Договора аренды земельного участка в Отделе Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Енакиево. Земельный участок считается переданным арендодателем арендатору с момента государственной регистрации договора аренды земельного участка. В силу пунктов 25., 28. Договора арендодатель вправе требовать от арендатора использования земельного участка по целевому назначению в соответствии с настоящим Договор; своевременного внесения арендной платы. Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату; подать договор аренды земельного участка, после его подписания, в Отдел Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Енакиево для проведения государственной регистрации договора аренды земельного участка в установленном законодательством порядке. В соответствии с пунктом 29. Договора изменение условий настоящего Договора осуществляется в письменной форме по взаимному соглашению Сторон. Согласно пункту 36. Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с законом и настоящим Договором. В соответствии с пунктом 39. Договора настоящий Договор вступает в силу после подписания Сторонами. Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Договор зарегистрирован в Отделе Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Енакиево, о чем в Книге записей регистрации договоров аренды, субаренды земельных участков сделана запись от 18 августа 2022 года под № 141200000022022000056. Таким образом, в силу пунктов 16., 17. Договора право аренды земельного участка у арендатора возникло с момента государственной регистрации Договора аренды земельного участка в Отделе Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в г. Енакиево – 18 августа 2022 года. 20 августа 2024 года Администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики направлено в адрес ответчика Предупреждение № 03/11-1378 от 10.07.2024, согласно которому истец просил исполнить обязательства в части погашения образовавшейся задолженности за период с 1 января 2023 года по август 2024 года в размере 458 793,45 рублей в добровольном порядке в срок до 01.10.2024 включительно (л.д. 34). Указанное предупреждение оставлено ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями. В ходе судебного разбирательства ответчиком в добровольном порядке проведена оплата задолженности за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 по арендной плате в размере 550 552,14 рублей, что подтверждается платежным поручением № 93 от 10.03.2025, имеющимся в материалах дела. В материалы дела ответчиком представлено Дополнительное соглашение от 17 июня 2025 года к договору аренды земельного участка от 24 июня 2022 года, зарегистрированному 18 августа 2022 года № 141200000022022000056, подписанное между администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики и ИП ФИО1, которое не зарегистрировано в установленном законодательством порядке. Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.12.2024 № ИЭ9965-24-57513558, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2023 под основным государственным регистрационным номером <***> (л,д. 15-17). Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу. Решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 10 ноября 2023 года № 1/6-22 «Об учреждении администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики и наделении ее правами юридического лица» создана Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в форме муниципального казенного учреждения. В соответствии с пунктом 1.3. Положения об администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, утвержденного решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 10.11.2023 № 1/6-3, администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городской округа Енакиево Донецкой Народной Республики, наделенным уставом муниципального образования городской округа Енакиево собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Донецкой Народной Республики. Согласно пункту 4. Положения к полномочиям Администрации относится осуществление муниципального земельного контроля. В соответствии с частью 5 статьи 60 Закона Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике» органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются правопреемниками органов, осуществляющих на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в части имущественных прав и обязанностей таких органов, договорных обязательств, а также иных документов, заключенных такими органами. Решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2023 года № 1/8-36 «О вопросах правопреемства в муниципальном образовании городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики» определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов, осуществлявших на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления, выступает Енакиевский городской совет Донецкой Народной Республики – в части имущества, необходимого для обеспечения своей деятельности; Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики– в части имущества, необходимого для обеспечения своей деятельности, а также иного имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования (казна, имущество, переданное в оперативное управление, хозяйственное ведение). Определено, что правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами, осуществлявшими на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочиями, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органом местного самоуправления, а также иных документов выступает Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики по договорам предметом которых является поступление средств в бюджет городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики. Таким образом, на момент рассмотрения дела, Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики является правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами, осуществлявшими на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, к компетенции которой относятся вопросы, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля. Вопросы земельных отношений, связанные с предоставлением в постоянное пользование и передачей в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики до вхождения в состав Российской Федерации, регулировались Временным порядком предоставления в постоянное (бессрочное) пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-15 (далее – Временный порядок). Согласно пунктам 6.1., 6.2. Временного порядка предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти в соответствии с полномочиями, определенными разделом 2 настоящего Временного порядка путем заключения договора аренды земельного участка. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, осуществляется в порядке, установленном разделом 4 настоящего Временного порядка, за исключением условий определенных разделом 3 настоящего Временного порядка. В соответствии с пунктом 6.13. Временного положения размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. Сроки внесения и размер арендной платы за земельные участки государственной, муниципальной и частной собственности устанавливаются в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством. Типовая форма расчета арендной платы за земельные участки государственной, муниципальной и частной собственности, денежная оценка которых проведена (не проведена), приведена в Приложениях № 2, 3 к настоящему Временному порядку. Пунктом 137.6. статьи 137 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе» от 25.12.2015 № 99-IHC определено, что размер арендной платы устанавливается в договоре аренды, но годовая сумма платежа: не может превышать: б) для земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены для строительства и/или эксплуатации аэродромов, – 4 процента нормативной денежной оценки. Налоговый период, порядок исчисления арендной платы, срок уплаты и порядок ее зачисления в бюджет определяется в соответствии с требованиями установленными статьями 129, 135, 136 настоящего Закона (подпункт 137.6.5. пункта 137.6. статьи 137 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе» от 25.12.2015 № 99-IHС). Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-16 утвержден Временный порядок ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками. Согласно данному порядку государственная регистрация договоров аренды земли осуществлялась территориальным органом государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики. Ведение Государственного земельного кадастра и государственная регистрация прав пользования земельными участками осуществлялась Главным управлением земельных ресурсов Донецкой Народной Республики. Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ (далее – ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ) «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики (часть 2 статьи 4). В соответствии с частью 6 статьи 12 ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ на территории Донецкой Народной Республики продолжают действовать правовые акты, договоры концессии, договоры и соглашения, предусматривающие передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не вытекает из таких правовых актов, договоров, соглашений или существа отношений. Случаи, при которых требуется согласование федеральными органами исполнительной власти применения таких правовых актов, договоров и соглашений, а также порядок такого согласования устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования, в частности земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой деятельности и кадастровых отношений, государственной кадастровой оценки, землеустройства (за исключением охраны, использования и оборота земель, право федеральной собственности на которые возникает в силу федерального закона) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Частями 9, 10 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 30 июня 2023 года № 459-IIНС (далее – Закон ДНР № 459) установлено, что право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут) соответствуют праву аренды, залога и сервитута, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации. Из анализа договора аренды земельного участка от 24 июня 2022 года и зарегистрированного в действовавшем на момент заключения такого договора порядке следует, что право аренды земельного участка соответствует праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации. Следовательно, подлежат применению положения договора аренды земельного участка от 24 июня 2022 года, которым определен размер арендной платы и порядок расчетов. Исходя из изложенного, на ответчика возлагалась обязанность по выполнению условий Договора аренды земельного участка от 24 июня 2022 года по своевременной и в полном объеме оплате арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2023 по 31.12.2024. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды. Согласно положениям пункта 3 статьи 39.7. Земельного Кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Как установлено судом, ответчиком в нарушение условий заключённого между сторонами Договора аренды земельных участков от 24 июня 2022 года принятые на себя обязательства по оплате арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 своевременно и в полном объёме не выполнены. Добровольная оплата задолженности по арендной плате за 01.01.2023 по 31.12.2024 в размере 550 552,14 рублей ответчиком проведена в ходе судебного разбирательства, что подтверждается платежным поручением № 93 от 10.03.2025. Из материалов дела следует, что заключенный договор аренды земельного участка ИП ФИО1 не приведен в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации согласно Порядку приведения договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, утвержденному решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 27 сентября 2024 года № 1/354-175. Относительно требований истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 (включительно) в размере 106 556,22 рублей, суд отмечает следующее. Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Пунктом 12. Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, взыскивается пеня в размере 0,05% от суммы, невнесенной в срок платы за каждый день просрочки. Как установлено судом, ответчиком обязательства по Договору в части внесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, не выполнены. Поскольку ответчиком нарушены условия Договора, у истца возникло право для начисления ответчику неустойки согласно пункту 12. Договора. Проверив представленный истцом арифметический расчёт неустойки, суд считает расчет методологически верным, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за невнесение арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 (включительно) являются обоснованными и подлежат удовлетворению в пределах заявленных истцом требований в размере 106 556,22 рублей. Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в части взыскания неустойки за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 (включительно) в размере 106 556,22 рублей. Доводы ответчика относительно отсутствия возможности внесения арендной платы за муниципальный земельный участок по реквизитам, указанным в Договоре, что повлекло возникновение задолженности, судом отклоняются, поскольку как следует из материалов дела, письмом от 20.06.2024 вх. 01-11-3757/03 ИП ФИО1 предоставлен ответ за подписью Врио главы муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, в котором указано, что сведения о реквизитах для поступлений арендной платы и порядке оплаты по действующим договорам аренды земельных участков неоднократно публиковались на официальном сайте администрации городского округа Енакиево, который согласно Положению об официальном сайте муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, утвержденному решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 9 февраля 2024 г. № 1/17-58 является официальным общедоступным источником информации о деятельности органов местного самоуправления и информация, размещаемая на сайте, является официальной, публичной, бесплатной и круглосуточно доступной для пользователей. Ссылка ответчика на то, что сумма неустойки подлежит списанию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" является необоснованной, поскольку указанные Правила регламентируют порядок списания неустоек по муниципальным контрактам, которые заключены в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениях государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю). Относительно заявления ИП ФИО1 об уменьшении размера неустойки, в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательств, суд отмечает следующее. Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заявление ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Согласно условиям пункта 12. Договора размер пени в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим Договором, определен сторонами в размере 0,05% от суммы, невнесенной в срок платы за каждый день просрочки. Таким образом, стороны, подписав Договор, согласовали все его условия и приняли на себя все указанные в нём обязательства. Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив степень выполнения обязательств, причины ненадлежащего исполнения обязательств, последствия нарушения обязательств, суд не находит правовых оснований для уменьшения неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием допустимых доказательств, свидетельствующих о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а также отсутствием доказательств, свидетельствующих о том, что взыскание неустойки может привести к получению кредитором (истцом по делу) необоснованной выгоды. Иные доводы ответчика судом во внимание не принимаются, поскольку не основаны на нормах действующего законодательствах и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. В соответствии со статьёй 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в заявленном размере, при этом ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца. Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик на освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков. Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина оплачена не была в силу предписаний пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд на основании части 4 статьи 3, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины относит на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - Иск Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>, 286430, Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ДАННЫЕ ИЗВЛЕЧЕНЫ) о взыскании денежных средств – удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДАННЫЕ ИЗВЛЕЧЕНЫ) в пользу Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>, 286430, Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <...>) неустойку по Договору аренды земельного участка от 24 июня 2022 года за период с 01.01.2023 по 10.03.2025 в размере 106 556,22 рублей (сто шесть тысяч пятьсот пятьдесят шесть рублей 22 копейки). Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДАННЫЕ ИЗВЛЕЧЕНЫ) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 328,00 рублей. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики. Судья А.А. Яковченко Истцы:АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕНАКИЕВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (подробнее)Судьи дела:Яковченко А.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |