Постановление от 15 июня 2025 г. по делу № А46-20566/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-20566/2023
16 июня 2025 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2025 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Солодкевич Ю.М., судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Жантасовой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3499/2025) публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение Арбитражного суда Омской области от 21.03.2025 по делу № А46-20566/2023 (судья А.П. Микуцкая), принятое по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Региональной энергетической комиссии Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерного общества «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 370 625 руб. 95 коп.,


при участии в судебном заседании представителей:

публичного акционерного общества «Россети Сибирь» – ФИО2 по доверенности от 12.05.2025 № 55/72,

индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 09.01.2025,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области c исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 184 581 руб. 99 коп., в том числе 159 826 руб. 80 коп. задолженности за фактическое оказание услуг по передаче электрической энергии за январь-август 2023 года, 24 755 руб. 19 коп. неустойки за период с 21.02.2023 по 13.10.2023, пени, начисляемой с 14.10.2023 на сумму долга по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 13.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» (далее - ООО «ОЭК»), Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - РЭК Омской области), акционерное общество «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее - АО «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева»).

До разрешения спора по существу в судебном заседании, состоявшемся 24.09.2024, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) окончательно уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 370 625 руб. 95 коп., в том числе 225 615 руб. 58 коп. задолженности за фактическое оказание услуг по передаче электрической энергии за январь-декабрь 2023 года, 145 010 руб. 37 коп. неустойки за период с 21.02.2023 по 24.09.2024, пеню, начисляемую с 25.09.2024 на сумму долга по день фактической оплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.03.2025 в удовлетворении требований ПАО «Россети Сибирь» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указал, что ИП ФИО1, получив оплату по единому котловому тарифу от гарантирующего поставщика, денежные средства между сетевыми организациями, которые участвовали при передаче электрической энергии до потребителя не распределил, что позволило ему неосновательно обогатиться в течение периода регулирования и привело к убыткам ПАО «Россети Сибирь», не получившего необходимую валовую выручку (далее – НВВ) ввиду указанных действий, поскольку ПАО «Россети Сибирь» исполнило свои обязательства по договору и тарифно-балансовому решению перед АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в части оплаты услуг по передаче электрической энергии по спорной точке поставки. Экономические интересы ПАО «Россети Сибирь» в части получения денежных средств за фактически оказанную ИП ФИО1 услугу по передаче электрической энергии были нарушены, и именно интересы истца подлежат судебной защите. Подробно доводы приведены в апелляционной жалобе.

ИП ФИО1, ООО «ОЭК», АО «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева» в отзывах на жалобу возразили против её удовлетворения.

Третьи лица надлежащим образом извещены и дате и месте проведения заседания суда апелляционной инстанции, явку представителей в него не обеспечили. На основании части 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ заседание суда апелляционной инстанции проведено в отсутствие этих участников спора.

Представитель истца в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика высказался согласно отзыву на жалобу.

Выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом РЭК Омской области от 28.11.2022 № 527/67 «Об утверждении необходимой валовой выручки, долгосрочных параметров и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций в Омской области» установлены индивидуальные тарифы для расчетов между парами сетевых организаций за услуги по передаче электрической энергии в 2023 году.

Между ПАО «Россети Сибирь» (ранее - ПАО «МРСК Сибири») и ИП ФИО1 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.10.2015 № 18.5500.6048115, в соответствии которым ПАО «МРСК Сибири» обязалось оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, ТСО (к чьим сетям подключен заказчик), и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, а заказчик обязался оплатить эти услуги в порядке, установленном настоящим договором.

Кроме того, между ПАО «Россети Сибирь» и АО «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева» в лице филиала «Производственное объединение «Полет» (далее - ПО «Полет») заключен договор об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей ТСО от 17.03.2008 № 18.55.1798.08. Согласно данному договору ПАО «Россети Сибирь» ежемесячно оплачивает в адрес ПО «Полет» услуги по передаче электрической энергии по конечным потребителям, указанным в договоре.

К сетям ПО «Полет» от ТП-23, в том числе был присоединен потребитель ООО «Караван» ТП-б/н 400кВ через КЛ-10кВ от ТП-23 до ТП-б/н 400кВА, адрес - <...>.

Данный объект, как и объем передачи электрической энергии по этой точке поставки, учтен при установлении индивидуального тарифа на передачу электрической энергии на 2022-2023 годы между ПАО «Россети Сибирь» и ПО «Полет».

До 01.01.2023 ПАО «Россети Сибирь» по вышеуказанному объекту получало оплату услуг по передаче электроэнергии по единому котловому тарифу от гарантирующего поставщика - ООО «ОЭК» (далее - ГП).

С 01.01.2023 оплата оказанной услуги по передаче электрической энергии производится ГП в адрес иной территориальной сетевой организации, а именно - ИП ФИО1 в связи с принятием им в собственность электросетевого оборудования ТП-б/н 400кВ и КЛ-10кВ от ТП-23 до ТП-б/н 400кВА.

При этом бремя расходов за оплату оказанной услуги по передаче электрической энергии в адрес ПО «Полет» лежит на ПАО «Россети Сибирь».

По утверждению истца, в адрес ПАО «Россети Сибирь» какие-либо уведомления от ПО «Полет» и ИП ФИО1 об изменении порядка расчетов и смены схемы питания конечного потребителя при согласовании прогнозных объемов передачи электрической энергии и мощности на 2023 год не поступали.

Для получения информации о сложившейся ситуации истцом направлены запросы в РЭК Омской области о подтверждении учета электросетевого объекта ТП-б/н 400кВ и КЛ-10кВ от ТП-23 до ТП-б/н 400кВА в НВВ ИП ФИО1 на 2023 год (исх. от 13.03.2023 №1.5/01-01/880), а также в ООО «ОЭК» о подтверждении факта оплаты услуг по указанному объекту, начиная с 01.01.2023, в адрес ИП ФИО1 (исх. от 17.04.2023 № 1.5/01-01/1451).

Согласно ответу РЭК Омской области от 13.04.2023 № ИСХ-23/РЭК-1379 получение выручки по конечным потребителям, присоединенным к вышеуказанному электросетевому оборудованию, на 2023 год учтено в НВВ ИП ФИО1

Из ответа РЭК Омской области также следует, что спорный объект не учтен при формировании индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год между ПАО «Россети Сибирь» и ИП ФИО1, так как при согласовании плановых объемов передачи электроэнергии и мощности на 2023 год ИП ФИО1 не направлял уведомления (заявки) в адрес ПАО «Россети Сибирь» (согласованный объем приложен к исковому заявлению).

Индивидуальный тариф на передачу электрической энергии между ИП ФИО1 и ПО «Полет» также отсутствует, что подтверждается приказом РЭК Омской области от 28.11.2022 № 527/67 «Об утверждении необходимой валовой выручки, долгосрочных параметров и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций в Омской области».

Письмом от 16.05.2023 № ОЭК/1.1/646 ООО «ОЭК» подтвердило, что оплата услуг по передаче электрической энергии по конечному потребителю, запитанному от ТП-б/н 400кВА с 01.01.2023 производится в адрес котлодержателя ИП ФИО1 В обоснование указанных обстоятельств приложена копия дополнительного соглашения к договору от 01.02.2020 №55100001012852, заключенному между ГП и ИП ФИО1

С целью урегулирования договорных отношений между истцом и ответчиком по точке поставки ТП-б/н 400кВА сопроводительным письмом от 19.06.2023 № 1.5/01-01/2417 истцом в адрес ответчика направлен проект дополнительного соглашения от 15.06.2023 № 18.5500.6048.15дс34 о включении указанной точки поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.10.2015 № 18.5500.6048.15 с 01.01.2023.

Однако письмом от 06.07.2023 № к/2023/244-исх (входящий от 11.07.2023 №1.5/1/2765) ответчик вернул дополнительное соглашение без подписания, ссылаясь на отсутствие обязательств по оплате услуг, ввиду того, что в тарифно-балансовом расчете, утвержденном РЭК Омской области на 2023 год, для расчетов по индивидуальному тарифу между сетевыми организациями (ПАО «Россети Сибирь» - ИП ФИО4) данные объекты включены не были.

Таким образом, на момент обращения ПАО «Россети Сибирь» с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Омской области вышеуказанная точка поставки не включена в договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 28.10.2015 № 18.5500.6048115.

С 01.01.2023 ИП ФИО1 принял в пользование электросетевое оборудование, принадлежащее потребителю, в связи с чем, гарантирующий поставщик начал производить оплату услуг по передаче электроэнергии в другой «котел» (ИП ФИО1). При этом истец продолжал оплачивать услугу по передаче электроэнергии по данному потребителю в адрес ПО «Полет».

ПАО «Россети Сибирь» считает, что надлежащим образом исполнило обязанность по передаче электрической энергии за период январь-декабрь 2023 года, в подтверждение факта оказания услуг истцом представлены интегральные акты отпуска электроэнергии из сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» за спорный период.

ПАО «Россети Сибирь» в августе 2023 года оформило и направило в адрес ИП ФИО1 документы с сопроводительными письмами от 30.08.2023 № 01/3569 и от 12.09.2023 № 1.5/01-01/3789, в которых, в том числе, увеличивает объем по передаче электрической энергии за период с января по август 2023 года на общую сумму 159 826 руб. 80 коп.

Письмом от 14.09.2023 № к/2023/323-исх (входящий от 18.09.2023 № 1.5/1/3785) ответчик вернул документы без подписания, ссылаясь на то, что в тарифно-балансовом решении, утвержденном приказом РЭК Омской области на 2023 год, в рамках расчетов по индивидуальной тарифной паре ПАО «Россети Сибирь» - ИП ФИО1 не предусмотрена оплата услуг по передаче электроэнергии по точке поставки ТП-23 яч.5 АО «ГКНПЦ им. Хруничева».

Также ПАО «Россети Сибирь» указано, что им надлежащим образом исполнена обязанность по передаче электрической энергии за период с сентября по декабрь 2023 года, услуги оказаны на общую сумму 65 788 руб. 78 коп.

Истец направил в адрес ИП ФИО1 первичные учетные документы за сентябрь-декабрь 2023 года с сопроводительными письмами от 11.10.2023 № 1.5/01-01/4288, от 09.11.2023 №1.5/01-01/4848, от 11.12.2023 № 1.5/01-01/5349 и от 15.01.2024 № 1.5/01-01/135.

Письмами от 20.10.2023 № 1.5/1/4249, от 01.12.2023 № 1.5/1/4880 и от 26.12.2023 № 1.5/1/5317 ответчик вернул документы без подписания, ссылаясь на то, что в ТБР, утвержденном приказом РЭК Омской области на 2023 год в рамках расчетов по индивидуальной тарифной паре ПАО «Россети Сибирь» - ИП ФИО1 не предусмотрена оплата услуг по передаче электроэнергии по точке поставки ТП-23 яч. 5 АО №ГКНПЦ им. Хруничева».

По мнению ПАО «Россети Сибирь», полезный отпуск по спорной точке поставки учтен при определении НВВ ответчика, в связи с чем необходимо перераспределение истцу выручки, полученной ответчиком от гарантирующего поставщика за услуги по передаче электрической энергии.

Получение от гарантирующего поставщика оплаты за услуги по передаче электрической энергии в отношении нового потребителя свидетельствует, по утверждению истца, об отсутствии выпадающих доходов у ИП ФИО1 При этом, получая оплату по единому котловому тарифу от гарантирующего поставщика, ответчик должен данные денежные средства распределять между сетевыми организациями, которые участвовали при передаче электроэнергии до потребителя.

В свою очередь истец исполнил свои обязательства перед ПО «Полет» в части передачи электроэнергии по спорной точке поставки по сетям ПО «Полет», поскольку ПАО «Россети Сибирь» участвует в передаче электроэнергии для потребителей ИП ФИО1, последнему необходимо производить расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии.

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования спора в адрес ИП ФИО1 были направлены претензии от 21.09.2023 № 1.5/01-01/3924, от 23.10.2023 № 1.5/01-01/4489, от 21.11.2023 № 1.5/01-01/4977, от 21.12.2023 № 1.5/01-01/5569, от 23.01.2024 № 1.5/01-01/302.

Претензии оставлены последним без ответа, что послужило основанием для обращения ПАО «Россети Сибирь» в суд с настоящим исковым заявлением

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, констатировал, что в рассматриваемом периоде расходы на содержание спорного объекта включены регулятором в «котловой» тариф и в НВВ предпринимателя, установил, что индивидуальный тариф между истцом и ответчиком не установлен (и не может быть установлен), пришёл к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца.

Повторно рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции.

В абзаце 6 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражный суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Независимо от того, каким образом при обращении в суд истец квалифицировал сложившиеся между сторонами правоотношения и на какие нормы права он сослался, суды применительно к положениям статей 133 и 168 АПК РФ самостоятельно квалифицируют предъявленное требование и оценивают его с точки зрения норм права, подлежащих применению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 11524/12 сформирована правовая позиция, согласно которой, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

Истец и ответчик являются сетевыми организациями и профессиональными участниками в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии в границах Омской области.

Отношения сторон в сфере электроэнергетики урегулированы параграфом 6 главы 39 ГК РФ, общими положениями Кодекса об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно статье 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с Правилами № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации (пункт 34 Правил № 861).

Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Исполнение договора между смежными сетевыми организациями осуществляется со дня вступления в силу установленных индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между данными смежными сетевыми организациями (пункт 40 (1) Правил № 861).

По правилам части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Из материалов дела явствует и участниками спорных правоотношений не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), что между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (исполнитель, новое наименование - ПАО «Россети Сибирь») и ИП ФИО1 (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.10.2015 № 18.5500.6048.15, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО (к чьим сетям подключен потребитель) и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии по настоящему договору является один календарный месяц. Исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии и счет-фактуру за расчетный месяц.

Пунктом 4.9 договора (в редакции дополнительного соглашения от 11.03.2016 № 18.5500.6048.15дс1) предусмотрено, что расчеты производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя либо путем перечисления денежных средств по другим банковским реквизитам на основании письменного уведомления, которое направляется в адрес заказчика не позднее 2 (двух) рабочих дней до даты осуществления платежа в следующем порядке: в срок до 15 числа расчетного месяца заказчик на условиях предоплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя производит оплату в размере 50% стоимости услуг в объемах, указанных в Приложении № 2, на основании счета, предъявленного исполнителем до 5 числа расчетного месяца.

Окончательный расчет производится до 20-го числа (месяца), следующего за расчетным.

В Приложении № 1 к договору сторонами согласован перечень точек поставки электроэнергии из сетей исполнителя в сети заказчика; подписаны акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон.

Письмом от 15.03.2022 (вх. № 1.5./1/196 от 18.03.2022) ИП ФИО1 направил в адрес ПАО «Россети Сибири» прогноз объемов передачи электрической энергии и мощности в сечении смежных сетей сторон на 2023 год.

Письмом от 07.10.2022 (вх. № 1.5./1/3336 от 12.10.2022) в связи с расторжением договоров аренды и безвозмездного пользования ф. 2804, 2816, РП-408, ТП-4120А, заключением договора аренды ТП-6579, а такжде приобретением в собственность КЛ-0,4кВ пос. Морозовка, ИП ФИО1 направил в адрес ПАО «Россети Сибири» прогноз объемов передачи электрической энергии и мощности в сечении смежных сетей сторон на 2023 год.

Как установлено судом и не опровергалось сторонами, спорная точка поставки в перечень точек в приложение № 1 к договору № 18.5500.6048.15 и в прогноз передачи электроэнергии на 2023 год не включена.

Во исполнение условий договора № 18.5500.6048.15 исполнитель оказал ответчику в январе-декабре 2023 года услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актами об оказании услуг, интегральными актами отпуска электроэнергии за спорный период; выставил ответчику для оплаты счета-фактуры на общую сумму 225 615 руб. 58 коп.

Объем услуги по спорной точке поставки, выставленный на оплату ответчику за заявленный период, соответствует объему услуги, оплаченному ПАО «Россети Сибирь» в адрес ПО «Полет» по данной точке (акты, расшифровки, отчеты по передаче электроэнергии, а также платежные поручения за период январь – декабрь 2023 года представлены истцом в материалы дела 19.03.2024).

При этом согласно отчету по передаче электрической энергии, подписанному между истцом и ПО «Полет» за январь 2023 года (пункт 3.49), указан потребитель ООО «Караван», а в отчетах с февраля 2023 года – ООО «Караван» (ИП ФИО1), с сентября – ИП ФИО1

Стоимость услуги определена истцом на основании приказа РЭК Омской области от 28.11.2022 № 527/67 «Об утверждении необходимой валовой выручки, долгосрочных параметров и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций в Омской области», которым установлены индивидуальные тарифы для расчетов между парами сетевых организаций за услуги по передаче электрической в 2023 году.

При этом, из ответов РЭК Омской области, в частности писем № исх-23/РЭК-1379 от 13.04.2023 и № исх-23/РЭК-6542 от 28.12.2023, следует, что при установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2023 года для тарифной пары ПАО «Россети Сибирь» и ИП ФИО1 объём услуг по передаче электрической энергии принят по согласованным между сторонами объем перетоков, без учета полезного отпуска потребителям, присоединенным к ТП-10/0,4, расположенной по адресу: <...>.

Кроме того, между ОАО «АК «Омскэнерго» (заказчик, новое наименование - ПАО «Россети Сибирь») и ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» (исполнитель, новое наименование - АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева») заключен договор об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей ТСО от 17.03.2008 № 18.55.1798.08, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО (к чьим сетям подключен потребитель) и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В Приложении № 1 к указанному договору в качестве точки поставки электроэнергии из сети исполнителя, в том числе, обозначена ТП-23 РУ-10 яч. 5, 6 (потребитель ООО «Караван»; пункт 2.1).

Также согласно ответу РЭК Омской области (пояснения от 14.01.2025) при установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2023 года для тарифной пары ПАО «Россети Сибирь» и ПО «Полет» учтен плановый объем полезного отпуска электроэнергии конечному потребителю – ООО «Караван».

При этом плановые объемы полезного отпуска электрической энергии из сетей ПО «Полет» в сети конечных потребителей смежных сетевых организаций на 2023 год согласованы с ПАО «Россети Сибирь» по факту 2021 года (письмо ПО «Полет» № 002156 от 23.04.2022, вх. № 1.5/1/1184 от 13.05.2022), в том числе с указанием абонента: ООО «Караван» (пункт 12).

Письмом от 28.10.2022 № 342/308 АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» направило ПАО «Россети Сибирь» подписанный оригинал прогноза передачи электроэнергии и мощности в сечении смежных сетей ПО «Полет» на 2023 год.

28.09.2022 между ООО «Караван» (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель) подписан договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства, в соответствии с которым продавец передал в собственность покупателя имущество, указанное в пунктах 1.1.1-1.1.2 договора, а именно: комплектную трансформаторную подстанцию Тп-б/н с силовым трансформатором 400 кВА, расположенную по адресу <...>, в том числе ТП 10/0,4 кВ контейнерного типа; отсек распределительного трансформатора с силовым трансформатором Т1 ТМ-400 кВА 10/0,4 кВ; отсек РУ-10 кВ с выключателями нагрузки ВН-10 с РВЗ; отсек РУ-0,4 кВ с рубильниками РПС-400; высоковольтные кабельные сети напряжением 10 кВ, общей протяженностью 1270 м, посредством которых осуществляется энергоснабжение КЛ-10кВ от ТП-23 до ТП-б/н АСБ (3*120), L=1270 м.

В силу пункта 6.6 договор применяется к правоотношениям сторон с 01.01.2023.

По акту приёма-передачи от 01.01.2023 указанное имущество передано  покупателю.

Письмом от 28.10.2022 № 342/308 ПО «Полет» направило ИП ФИО1 прогноз передачи электрической энергии и мощности в сечении смежных сетей ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в сети ИП ФИО1 на 2023 год с указанием объема передачи электроэнергии по спорной точке поставки: ТП 10/0,4 кВ, ул. Окружная дорога, 16.

ПО «Полет» и ИП ФИО1 20.01.2023 подписан акт № 1/АоТП-08.23 об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта электроэнергетики (энергопринимающего устройства) по адресу: <...> (источник питания ПС 110 кВ Полет (ГПП-25), точка присоединения ТП-23, РУ-10 яч. 5).

Вместе с тем на 2023 год паре смежных организаций АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» - ИП ФИО1 индивидуальный тариф по спорной точке поставки установлен не был; индивидуальный тариф данной паре установлен приказом РЭК от 15.12.2023 № 431/82 на 2024 год.

Письмом от 17.04.2023 № 002560-исх АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» направило ПАО «Россети Сибирь» акт об осуществлении технологического присоединения № 1/АоТП08.23 от 20.01.2023, подписанный с ИП ФИО1 Этим же письмом АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» известило ПАО «Россети Сибирь» о замене потребителя ООО «Караван» на сетевую организацию – ИП ФИО1 (вх. от 23.06.2023 № 002560).

Дополнительным соглашением от 05.07.2023 ПАО «Россети Сибирь» и АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» согласовали, что с 01.01.2023 точка поставки ТП-23 РУ-10 яч. 5 принадлежит ИП ФИО1

Также между ООО «ОЭК» (ГП) и ИП ФИО1 (потребителем) подписан договор купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности) от 01.02.2020 № 55100001012852, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях потребителя, возникших в процессе передаче электрической энергии, а потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

Дополнительным соглашением от 15.02.2023 ИП ФИО1 и ООО «ОЭК» согласовали дополнение к Приложению № 2 к договору от 01.02.2020 в части включения с 01.01.2023 потребителя – ООО «Караван» и точку поставки: на наконечниках н/в кабелей в РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ; ТСО котлодержатель ИП ФИО1 (пункт 239.1).

Согласно ответам РЭК Омской области, в том числе № исх-23/РЭК-1379 от 13.04.2023, № исх-23/РЭК-6542 от 28.12.2023, при установлении единых котловых тарифов на 2023 год в необходимой валовой выручке (НВВ) ИП ФИО1 учтено содержание электросетевого оборудования ТП-б/н 400 кВА и КЛ-10 кВ от ТП-23 до ГП-б/н 400 кВА.

Таким образом, при утверждении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год объем услуг по передаче электрической энергии потребителям, присоединенным к ТП-10/0,4 кВ, расположенной по адресу: <...>, учтен в объеме «котловой» выручки ИП ФИО1

Получение выручки за объем оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям, присоединенным к ТП-б/н, предусмотрено в НВВ ИП ФИО1 от ООО «ОЭК».

В связи с чем с 01.01.2023 оплата оказанной услуги по передаче электрической энергии потребителям, присоединенным к спорной точке, производится ГП в адрес ТСО - ИП ФИО1 по котловому тарифу.

17.04.2023 ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ГП запрос № 1.5/01-01/1451 о предоставлении информации, указав, что со стороны ООО «ОЭК» с 01.01.2023 перестала поступать оплата за услугу по передаче электроэнергии по потребителю ООО «Караван», присоединенному к сетям ТСО – ПО «Полет»; согласно предоставленного ГП реестра № 1-12/3 за февраль 2023 года с 01.01.2023 электросетевое оборудование перешло в пользование «котлодержателя» ИП ФИО1

Согласно письму гарантирующего поставщика от 16.05.2023 № ОЭК/1.1/646 (на указанное обращение ПАО «Россети Сибирь»), в соответствии с тарифно-балансовым решением РЭК Омской области от 28.11.2022 (приказ № 526/67) электросетевое оборудование, посредством которого оказывается услуга по передаче электрической энергии для потребителя ООО «Караван», учтено в получении НВВ для ИП ФИО4

Таким образом, оплата за услуги по передаче электроэнергии по указанному потребителю с 01.01.2023 производится в адрес ИП ФИО1

ООО «ОЭК» также направлена в адрес ПАО «Россети Сибирь» копия дополнительного соглашения к договору от 01.02.2020 № 55100001012852, заключенного между ООО «ОЭК» и ИП ФИО1 от 15.02.2023, согласно которому в перечень источников энергоснабжения включен, в том числе «транзит, договор № 55100001010153 ООО «Караван», котлодержатель ИП ФИО1».

Таким образом, как установлено судом, технологически схема электроснабжения потребителей, присоединенных к ТП-10/0,4 кВ, собственником которой с 01.01.2023 стал ИП ФИО1, не изменилась.

Однако по точке поставки ООО «Караван» до 01.01.2023 оплата производилась ГП в пользу ПАО «Россети Сибирь» по котловому тарифу («котел сверху»); в свою очередь истец производил оплату за оказание услуг смежной ТСО ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. Хруничева», к сетям которой был непосредственно присоединен потребитель, по установленному индивидуальному тарифу.

После покупки электросетевого хозяйства ответчиком, то есть с 01.01.2023, оплата осуществляется ГП по котловому тарифу сетевой организации – ИП ФИО1 («котел снизу»), к сетям которого подключен потребитель; при установлении котлового тарифа на 2023 год спорная точка учтена в НВВ ИП ФИО1 Согласно акту границ смежными ТСО являются ИП ФИО1 и ПО «Полет»; индивидуальный тариф на 2023 год данной паре не установлен. За спорный период ИП ФИО1, получив оплату по котловому тарифу, денежные средства между сетевыми организациями, участвующими в передаче электроэнергии потребителю, не распределял. ПАО «Россети Сибирь» за услугу по передаче электроэнергии конечным потребителям по спорной точке за период с января по декабрь 2023 года оплатило по утвержденном индивидуальному тарифу ПО «Полет».

То есть, в 2023 году спорная точка поставки в договор об оказании услуг, заключенный между истцом и ответчиком, не включена, они не являются смежными сетевыми организациями по этой точке.

В отношении спорной точки поставки смежными СО, имеющими технологическое присоединение, являются ПО «Полет» и ИП ФИО1 и именно между ними, в целях обеспечения исполнения обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии), должен быть заключен договор на оказание услуг по передаче электроэнергии.

По утверждению истца, в адрес ПАО «Россети Сибирь» какие-либо уведомления от ПО «Полет» и ИП ФИО1 об изменении порядка расчетов и смены схемы питания конечного потребителя при согласовании прогнозных объемов передачи электрической энергии и мощности на 2023 год не поступали. Истец полагает, что ИП ФИО1 намеренно не обращался в ПАО «Россети Сибирь» в части согласования объемов по передаче электроэнергии по спорной точке поставки.

Между тем, поскольку по спорной точке поставки истец и ответчик не являются смежными СО и не могут образовывать тарифную пару, поскольку между объектами электросетевого хозяйства истца и ответчика расположена ТП23, принадлежащая ПО «Полет», соответственно, у ответчика отсутствовала обязанность по согласованию прогнозных объемов в отношении спорной точки поставки с истцом.

Кроме того, доводы истца о том, что ПАО «Россети Сибирь» не было извещено об изменении порядка расчетов, о смене схемы питания конечного потребителя, поэтому весь 2023 год продолжало оплачивать услугу по транспортировке электроэнергии потребителю ООО «Караван» в адрес ПО «Полет», противоречат материалам дела.

Как отмечено выше, прогноз объемов передачи электрической энергии и мощности в сечении смежных сетей сторон на 2023 год направлен ответчиком в адрес истца письмом от 15.03.2022 (вх. № 1.5./1/196 от 18.03.2022), а письмом от 07.10.2022 (вх. № 1.5./1/3336 от 12.10.2022) данные объемы были скорректированы (спорной точки в этих объемах нет).

При этом договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства между ООО «Караван» и ИП ФИО1 подписан только 28.09.2022, вступил в силу с 01.01.2023 (пункт 6.6.), объекты переданы ответчику по акту от 01.01.2023.

Плановые объемы полезного отпуска электрической энергии из сетей ПО «Полет» в сети конечных потребителей смежных сетевых организаций на 2023 год были согласованы с ПАО «Россети Сибирь» по факту 2021 года (письмо ПО «Полет» № 002156 от 23.04.2022, вх. № 1.5/1/1184 от 13.05.2022), в том числе с указанием абонента: ООО «Караван» (пункт 12).

Однако согласно отчету по передаче электрической энергии, подписанному между истцом и ПО «Полет» за январь 2023 года (пункт 3.49), указан потребитель ООО «Караван», а в отчетах с февраля 2023 года уже ООО «Караван» (ИП ФИО1), а с сентября – ИП ФИО1

После подписания 20.01.2023 между ПО «Полет» и ИП ФИО1 акта № 1/АоТП-08.23 об осуществлении технологического присоединения в отношении спорного объекта, письмом от 17.04.2023 № 002560-исх АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» направило ПАО «Россети Сибирь» данный акт, известило ПАО «Россети Сибирь» о замене потребителя ООО «Караван» на сетевую организацию – ИП ФИО1

Дополнительным соглашением от 05.07.2023 ПАО «Россети Сибирь» и АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» согласовали, что с 01.01.2023 точка поставки ТП-23 РУ-10 яч. 5 принадлежит ИП ФИО1

ПАО «Россети Сибирь» 17.04.2023 направило в адрес ГП запрос № 1.5/01-01/1451 о предоставлении информации, обозначив, что со стороны ООО «ОЭК» с 01.01.2023 перестала поступать оплата за услугу по передаче электроэнергии по потребителю ООО «Караван», присоединенному к сетям ТСО – ПО «Полет»; согласно предоставленному ГП реестру № 1-12/3 за февраль 2023 года с 01.01.2023 электросетевое оборудование перешло в пользование «котлодержателя» ИП ФИО1

Из письма гарантирующего поставщика от 16.05.2023 № ОЭК/1.1/646 явствует, что в соответствии с тарифно-балансовым решением РЭК Омской области от 28.11.2022 (приказ № 526/67) электросетевое оборудование, посредством которого оказывается услуга по передаче электрической энергии для потребителя ООО «Караван», учтено в получении НВВ для ИП ФИО4 Таким образом, оплата за услуги по передаче электроэнергии по указанному потребителю с 01.01.2023 производится в адрес ИП ФИО1

ООО «ОЭК» также направлена в адрес ПАО «Россети Сибирь» копия дополнительного соглашения к договору от 01.02.2020 № 55100001012852, заключенного между ООО «ОЭК» и ИП ФИО1 от 15.02.2023, согласно которому в перечень источников энергоснабжения включен, в том числе «транзит, договор № 55100001010153 ООО «Караван», котлодержатель ИП ФИО1».

При этом ПАО «Россети Сибирь», осуществляя регулируемую деятельность, действуя разумно, профессионально и осмотрительно, не было лишено правовой возможности до начала процедуры установления тарифа на 2023 год ознакомиться с тарифным решением до его принятия регулятором. Объективные причины, препятствующие совершению данного действия, истцом не раскрыты и не подтверждены.

Таким образом, как минимум с марта - апреля 2023 года истцу было известно об изменении схемы питания конечного потребителя, а также об изменении порядка расчетов: «котел снизу» вместо «котел сверху».

Ссылка ПАО «Россети Сибирь» на перечисление денежных средств по спорной точке поставки в пользу иной сетевой организации (АО «ГКНПЦ им. Хруничева»), наличие которой в расчетах по данным объемам услуг тарифно-балансовым решением не предполагалось, правового значения для существа спора не имеет и не свидетельствует о правомерности требований истца к ответчику.

Являясь субъектом предпринимательской деятельности, сетевая организация действует в обороте на началах риска. Риск наступления неблагоприятных последствий экономических решений сетевой организации, должен лежать на этом лице.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что услуги по передаче электрической энергии в отношении точки поставки ООО «Караван» ИП ФИО1 за 2023 год оплачены ГП по котловому тарифу.

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций их услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования)).

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, далее - Правила № 1178).

Как следует из Правил № 1178, принципов и методов расчета цен (тарифов), установленных в разделе III Основ ценообразования, а также пунктов 43, 44, 47 - 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2), тариф устанавливается так, чтобы обеспечить сетевой организации экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования, то есть объем НВВ. При этом базовые величины для расчета ставок тарифов рассчитываются исходя из характеристик объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Инициатором принятия тарифного решения является регулируемая организация, которая представляет в регулирующий орган исходные сведения для установления тарифа.

Таким образом, в основе тарифа лежит экономическое обоснование НВВ регулируемой организации.

Распределение совокупной НВВ всех сетевых организаций региона посредством применения индивидуальных тарифов для смежных пар объективно обусловлено составом электросетевого хозяйства сетевых организаций и объемом перетока электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства.

По общему правилу сетевые организации получают плату за услуги по передаче электроэнергии по установленным им тарифам по тем объектам электросетевого хозяйства, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения. Такой порядок распределения совокупной НВВ экономически обоснован и обеспечивает баланс интересов сетевых организаций.

Законодательство гарантирует субъектам электроэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно и не запрещает сетевой организации получать плату за услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, поступивших в ее законное владение в течение периода регулирования. Объективно возникающий в этом случае дисбаланс корректируется впоследствии мерами тарифного регулирования, которыми предусмотрено возмещение убытков регулируемым организациям в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависящим от этих организаций причинам (пункт 7 Основ ценообразования, пункт 20 Методических указаний № 20-э/2).

В то же время критерии оценки обоснованности затрат на оказание услуг по передаче электроэнергии одинаковы для всех сетевых организаций, а законодательством предусмотрены механизмы, позволяющие распределить между сетевыми организациями совокупную НВВ, не нарушая по существу экономическое обоснование тарифного решения и не применяя указанные выше меры тарифного регулирования.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 26.10.2015 № 304-ЭС15-5139 по делу № А27-18141/2013, при расчетах должен соблюдаться принцип компенсации затрат всем сетевым организациям, участвующим в оказании услуг в регионе, который реализуется через распределение котловой выручки посредством применения индивидуальных тарифов. Тарифным решением, включающим котловой и индивидуальные тарифы и обосновывающие их данные, по существу утверждаются параметры экономического функционирования электросетевого комплекса региона на период регулирования. Участие в регулируемой деятельности всех сетевых организаций и учет их интересов при принятии тарифного решения определяют обязанность сетевых организаций придерживаться в своей деятельности установленных параметров.

Следование этим величинам должно обеспечивать как формирование котловой валовой выручки, так и ее справедливое и безубыточное распределение между сетевыми организациями. Таким образом, для сохранения баланса интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования сетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении.

На основании изложенного сетевые организации в своей деятельности обязаны руководствоваться тарифно-балансовым решением уполномоченных регулирующих органов на соответствующий год (период регулирования).

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на период регулирования исходя из характеристик объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения, и плановых объемов перетока электроэнергии через эти объекты. Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов.

Тарифы устанавливаются по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права и знать о принятом решении (пункты 12, 25 Правил № 1178).

Таким образом, в тарифном решении, представляющем собой по существу план экономической деятельности электросетевого хозяйства не только конкретного региона, но и Российской Федерации, и включающем как котловой, так и индивидуальные тарифы, устанавливается баланс интересов всех электросетевых организаций, входящих в «котел», а также учитываются все объекты электросетевого хозяйства, которые планируются к использованию сетевыми организациями в течение периода регулирования. Разумные ожидания сетевых организаций в условиях добросовестного исполнения ими своей деятельности сводятся к получению той необходимой валовой выручки и тем способом, которые запланированы при утверждении тарифа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона № 35-ФЗ организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании), в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

Конечные потребители оплачивают услуги по передаче электроэнергии по единому «котловому» тарифу, который гарантирует равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации принадлежащих к одной группе, и обеспечивает совокупную необходимую валовую выручку всех сетевых организаций региона, входящих в «котел».

Таким образом, в рамках котловой модели оплаты услуг потребитель заказывает «доставку» электроэнергии до своего энергопринимающего устройства у одного исполнителя, который осуществляет транспортировку энергоресурса как самостоятельно, так и с привлечением иных сетевых организаций, однако исполнитель отвечает перед потребителем за действия всех соисполнителей как за свои собственные. В этом случае местом исполнения обязательств сетевой организации по оказанию услуг будет являться точка поставки, расположенная на границе балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя и сетей последней из сетевых организаций, задействованных в передаче электроэнергии, либо точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети или объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (пункты 2, 5 Правил № 861).

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 11.08.2016 по делу № А40-16891/2015.

В рассматриваемом случае при расчете котлового тарифа на 2023 год спорная точка поставки учитывалась регулятором.

Так, на обращение ПАО «Россети Сибирь» от 13.03.2023 РЭК Омской области дан следующий ответ.

При утверждении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2023 года получение выручки по потребителям, присоединенным к ТП-б/н 400 кВА, расположенном по адресу: <...>, учтено в необходимой валовой выручке ИП ФИО1, как и учтены в НВВ ответчика расходы на содержание электросетевого оборудования ТП-б/н 400 кВА и КЛ-10 кВ от ТП-23 до ГП-б/н 400 кВА.

Соответственно, ООО «ОЭК» должно оплачивать объем оказанной услуги по данному объекту в адрес ИП ФИО1

Согласно письму РЭК Омской области № ИСХ-24/РЭК-3064 от 17.07.2024 при установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год между ПАО «Россети Сибирь» и ИП ФИО1 объем перетока по спорной точке поставки не заявлялся.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 в связи с изменением схемы энергоснабжения конечного потребителя электрической энергии – ООО «Караван» урегулировал взаимоотношения с вышестоящей сетевой организацией – АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» путем подписания акта об осуществлении технологического присоединения от 20.01.2023.

Письмом № 342/308 от 28.10.2022 ПО «Полет» направило ИП ФИО1 прогноз передачи электрической энергии и мощности в сечении смежных сетей ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в сети ИП ФИО1 на 2023 год с указанием объема передачи электроэнергии по спорной точке поставки: ТП 10/0,4 кВ, ул. Окружная дорога, 16.

При этом ПО «Полет», являясь субъектом предпринимательской деятельности, сетевой организацией, заинтересованной в получении оплаты от нижестоящей СО («котлодержателя» по спорной точке поставки) за услуги по транспортировке электроэнергии по своим сетям в регулирующий орган об установлении индивидуального тарифа на 2023 года не обратилось.

У ответчика (в силу отсутствия технологического присоединения сетей) отсутствует обязанность по согласованию прогнозных объемов, по заключению договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении спорной точки поставки с истцом.

 В заявленный период в отношении спорной точки поставки действовала котловая модель расчетов за услуги по передаче электроэнергии «котел снизу», при которой оплата услуг по передаче электрической энергии производится той сетевой организации, к сетям которой технологически присоединен потребитель, по единому котловому тарифу и с соблюдением правил, по которым утвержден тариф. Получатель тарифной выручки обязан перераспределить ее вышестоящей сетевой организации с применением индивидуальных тарифов.

По результатам рассмотрения спора суд должен обеспечить экономическое восстановление котловой модели взаиморасчетов таким образом, как если она фактически соблюдена ее участниками.

Объективные просчеты тарифного регулирования корректируются впоследствии мерами тарифного регулирования (пункт 7 Основ ценообразования); субъективные просчеты сетевых организаций, к которым, помимо прочего, может быть отнесен выход за рамки экономической модели, являются рисками их предпринимательской деятельности и возмещению не подлежат. Таким образом, правомерность требований сетевых организаций по оплате услуг может быть установлена при сопоставлении их фактической деятельности с теми запланированными действиями, которые были признаны экономически обоснованными при утверждении тарифного решения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 № 307-ЭС16-3993).

В данной ситуации истец не вправе претендовать на получение платы от ответчика за услуги в обход установленной регулятором экономической модели взаиморасчетов.

Кроме того, необходимо учитывать, что стоимость оказанных услуг, заявленных ко взысканию с предпринимателя, рассчитана ПАО «Россети Сибирь» с учетом размера

установленного для пары ПАО «Россети Сибирь» - ИП ФИО1 индивидуального тарифа по иным точкам поставки, что не является правомерным.

По запросу суда РЭК Омской области 16.01.2025 представило пояснения по делу, а также дополнительные документы, в том числе сведения о результатах фактической деятельности истца за 2023 год.

Как указывает истец и следует из представленных РЭК Омской области документов, размер компенсированной филиалу недополученной выручки за 2023 год – 782 393,82 тыс. руб. (страница 108 экспертного заключения), не включает выпадающие доходы по спорному объекту ИП ФИО1

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, приведенные обстоятельства с учетом изложенного выше не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Оценив представленные в материалы судебного дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, установив, что в рассматриваемом периоде расходы на содержание спорного объекта включены регулятором в «котловой» тариф и в НВВ предпринимателя, при это индивидуальный тариф между истцом и ответчиком не установлен (и не может быть установлен), суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о неправомерности притязаний общества о возмещении неосновательного обогащения к ИП ФИО1

Наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца последним не доказано.

Прибыль (стоимость услуг по передаче электрической энергии по спорной точке поставки) получена ИП ФИО1 на законных основаниях.

Субъективные просчеты истца удовлетворением заявленного иска возмещению не подлежат, так как находятся вне рамок сложившейся (описанной выше) экономической модели.

Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца (как основного, так и акцессорного) в полном объеме.

На основании изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе  по правилам частей 1, 5 статьи 110 АПК РФ относятся на её подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 21.03.2025 по делу № А46-20566/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Ю.М. Солодкевич

Судьи


Д.Г. Рожков

Н.В. Тетерина