Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № А21-6667/2016

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-6667/2016

«10» февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена «08» февраля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме «10» февраля 2017 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Козловской О.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236016, <...>, зал судебных заседаний №11, дело по иску

ОАО «Российские железные дороги» (Калининградская дирекция материально- технического обеспечения – структурное подразделение Росжелдорснаба)

к Государственному учреждению – Калининградскому региональному отделению фонда социального страхования РФ

о признании недействительным решения №380 от 30.05.2016 года,

При участии:

от истца –ФИО1 по доверенности от 22.09.2015 года и паспорту

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2017 года и паспорту

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Росжелдорснаб - структурное подразделение Калининградская дирекция материально-технического обеспечения (далее- Заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее- Фонд) от 30.05.2016г. № 380 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

Требования обоснованы ссылкой на ошибочное толкование ответчиком законодательства о страховых взносах относительно включения в облагаемую базу социальных выплат.

В отзыве Фонд просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в оспариваемом решении и отзыве.

Определением от 06.10.2016г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением от 06.12.2016г. суд перешел к рассмотрению по общим правилам административного производства.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

установил:

Фондом проведена документальная выездная проверка Заявителя в части деятельности структурного подразделения филиала - Калининградской дирекции материально-технического обеспечения, по результатам которой составлен акт № 428 от 21.04.2016г. с отражением допущенного нарушения - невключения в 2015г. в базу для исчисления взносов выплат в качестве компенсации работникам затрат на абонементы в фитнес-клуб в сумме 23 387 руб. 42 коп.

В оспариваемой части Фондом доначислена недоимка в сумме 56 руб. 13 коп., исчислен штраф в размере 11 руб. 23 коп. по п. 1 статьи 19 Федерального закона № 125- ФЗ и в соответствующей части пени.

Фактические обстоятельства, размер занижения облагаемой базы, недоимки, штрафа и пени не оспаривается. Размер судом проверен.

Суд находит, что оспариваемое решение является недействительным несоответствующим положениям закона.

Выводы Фонда основаны на ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний». В статье 20.2 Закона № 125 -ФЗ перечислены суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами.

Фонд указывает, что произведенные выплаты прямо в данной норме не указаны.

Вместе с тем суд находит, что данная норма действует в совокупности с другим правовым регулированием.

Статьёй 20.1 Закона № 125-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период, установлено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Статья 7 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» устанавливает, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Согласно статьям 15 и 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 129 ТК РФ устанавливает, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статья 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат -денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В ст. 165 ТК РФ перечислены эти компенсации.

Суд находит, что спорные е выплаты не входят в систему оплаты труда.

Сторонами не оспаривается, что данные выплаты предусмотрены коллективным договором, согласно которому к обязательствам работодателя сверх законодательства Российской Федерации относятся в числе других и спорные выплаты.

Данные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношении, они не обладают признаками заработной платы и не относятся к выплатам стимулирующего характера, не зависят от квалификации , сложности, качества работы., количества и условий её выполнения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Согласно материалам дела выплаты в качестве компенсации работникам затрат на абонементы в фитнес-клуб не подпадают под подлежащие включению в облагаемую базу заработной платы, иных вознаграждений и компенсаций, перечисленных в приведенном правовом регулировании.

Условия трудового договора не связаны со спорными выплатами.

Тот факт, что они предоставлены работникам организации сам по себе не является основанием включения их в объект обложения.

С учетом приведённого правового регулирования Заявителем облагаемая база в оспариваемой части определена в соответствии с законом.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Фонда в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Калининградского регионального отделения фонда социального страхования РФ о привлечении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Калининградская дирекция материально- технического обеспечения – структурное подразделение Росжелдорснаба – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №380 от 30.05.2016 года в части штрафа в сумме 11 руб. 23 коп., недоимки в размере 56 руб.13 коп. и пени в сумме 4 руб. 06 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Кузнецова О.Д.