Решение от 3 февраля 2022 г. по делу № А06-12378/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12378/2021
г. Астрахань
03 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения принята 27 января 2022 года;

Решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2022 года


Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования «Красноярский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка, внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах земельного участка,

при привлечении третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Астраханской области,


при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.12.2021г.

от ответчика - не явился

от третьих лиц - не явились, извещены


Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области о признании реестровой ошибкой сведений о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:140202:26 в Едином государственном реестре недвижимости, признании недействительными материалов межевания, исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:140202:26.

Третьими лицами по делу в порядке ст.51 АПК РФ судом привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Астраханской области.


Представители ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке части 4 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв с 25.01.2022 года по 27.01.2022 года.

После перерыва представители ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда 25.01.2022 и 26.01.2022 от представителя ответчика Администрации муниципального образования «Красноярский район» поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, возражений против удовлетворения исковых требований, а также о завершении подготовки по делу и открытии судебного разбирательства ответчик не возражает.

В соответствии с положениями части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции 27.01.2022г.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителя истца, судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом представителей ответчика и третьих лиц.


Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.


Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, суд

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, согласно Распоряжению Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № 413 от 29.05.2019г. "Об изъятии государственного имущества Астраханской области из оперативного управления и закреплении его на праве оперативного управления" на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» закреплена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Волгоград Астрахань».

Земельный участок с кадастровым номером 30:06:000000:380, по адресу: Астраханская область, р-н Красноярский, п. Аксарайский, расположен на территории муниципального образования «Красноярский район».

В ходе проведения кадастровых работ в отношении данного участка были ошибочно установлены его границы, что подтверждается ситуационным планом и заключением кадастрового инженера.

Инициировав кадастровые работы в отношении своего участка, истец выявил несоответствии фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 30:06:000000:380 находится в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань», в связи с чем, проведение государственного кадастрового учета земельного участка Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» было приостановлено.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) основанием для приостановления государственного кадастрового учета является, в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статье 27 Федерального закона № 218-ФЗ истечение срока приостановления является основанием к отказу в проведении государственного кадастрового учета.

Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием смежного участка истец лишен законного права на установление границ своего земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и. о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

На основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности иски об установлении границ земельного участка.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 АПК РФ).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого против удовлетворения исковых требований не возражает.

Из представлено к иску заключения кадастрового инженера следует, что в ходе проведения кадастровых работ было выявлено несоответствие фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. С целью проверки данного обстоятельства был осуществлен выезд на местность и проведены контрольные измерения. В результате данных измерений было выявлено, что местонахождение границ земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380 не совпадает с установленными границами земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок участка с кадастровым номером 30:06:000000:380 находится в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань».

Вышеизложенное свидетельствует о наличии ошибки в определении местонахождения земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380 в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Данная ошибка, по мнению кадастрового инженера, подлежит исправлению путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380.

Суд считает, что в данном случае в порядке восстановления нарушенного права ГКУ АО «Астраханьавтодор» Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записи об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380.

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные заключением кадастрового инженера неправильные координаты местоположения земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380, а также то, что устранение наложения границ земельных участков, возможно при условии исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ (координаты характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, что является основанием для прекращения существования земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380.


Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в том случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Ответчик как орган местного самоуправления от уплаты госпошлины освобожден согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380 в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 30:06:000000:380, что является основанием для прекращения существования земельного участка с кадастровым номером 30:06:000000:380.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

И.Ю. Баскакова