Решение от 27 июля 2025 г. по делу № А61-2524/2025

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 24.07.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 28.07.2025.

Дело № А61-2524/2025
г. Владикавказ
28 июля 2025 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зассеевой З.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 01.04.2025 по делу об административном правонарушении № 015/04/9.21-124/2025,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Просвет» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 №2.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения сведений в сети Интернет на сайте Арбитражного суда РСО-Алания и на сайте Верховного Суда Российской Федерации. Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд установил: публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ»  (далее – заявитель, общество, ПАО «Россети СК») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания (далее – УФАС по РСО-Алания, Управление, антимонопольный орган) от 01.04.2025 № 015/04/9.21-124/2025 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Просвет» (далее – ООО «Просвет»).

Заявление мотивировано отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, так как направление проекта договора в адрес заявителя, в соответствии с разделом 2 Правил технологического присоединения регламентирующим порядок заключения договоров, не представляется возможным, так как в соответствии с п. 30 Правил технологического присоединения (ТП) в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке и для технологического присоединения новых мощностей потребителей с использованием ПС 110 кВ Ардон-110 необходимо провести мероприятия по реконструкции с заменой силового трансформатора 110/35/10 кВ с мощностью 10 МВА на трансформатор 16 МВА. В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования полностью, ходатайствовал о снижении штрафа до минимального размера, указав на оплату штрафа в размере 300 тыс. рублей.

УФАС по РСО-Алания в письменном отзыве от 30.05.2025 № АП/1752/25 просит в заявлении отказать, указав, что общество не представило доказательств того, что  у него имелись объективные причины, препятствовавшие соблюдению требований действующего законодательства по своевременному выполнению требований Правил технологического присоединения. Оспариваемое постановление об административном правонарушении по делу об административном правонарушении вынесено на основании всестороннего исследования имеющихся материалов и обстоятельств дела и является законным и правомерным.

ООО «Просвет» в письменных возражениях на заявление от 25.06.2025 № 422 указало, что направленная 06.11.2024 в адрес общества заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации общества содержала все необходимые сведения согласно п.13 Правил технологического присоединения с приложением необходимого пакета документов, однако проект договора в адрес заявителя не направлен, услуга не оказана. В судебном заседании (30.06.2025) представитель третьего лица поддержала доводы отзыва, просит отказать в удовлетворении ходатайства о снижении размера штрафа, так как  до настоящего времени проект договора и ТУ в адрес заявителя не направлен.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В силу части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

При этом частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в процессе предоставления доступа к услугам субъектов естественных монополий.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, и нарушение правил технологического присоединения к электрическим сетям в ходе исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и в течение срока действия технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Субъектами административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ являются субъекты естественных монополий.

Согласно статье 23.48 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.21 КоАП РФ, рассматривают федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе руководители территориальных органов федерального антимонопольного органа, их заместители (пункт 3 части 2 статьи 23.48 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что УФАС по РСО-Алания на основании обращения (заявления) ООО «Просвет» от 15.01.2025 №27 проведено административное расследование факта несвоевременного направления в адрес заявителя для подписания проекта договора и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

При проведении проверки антимонопольным органом было установлено, что  ООО «Просвет» обратилось в филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» (далее – сетевая организация) с заявкой от 06.11.2024 (вх. № МР8/СОФ/6-4199) на технологическое присоединение к электрическим сетям объектов электросетевого хозяйства с увеличением максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к электрическим сетям заявителя. Наименование объектов электросетевого хозяйства: ВЛ-10 кВ Ф-1 ПС35 кВ Ардон-35, расположенных по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г. Ардон, 15:06:0000000:708.

ПАО «Россети СК» должно было в срок не позднее 05.12.2024 по заявке ООО «Просвет» направить проект договора и подписанные технические условия, однако данные документы в адрес ООО «Просвет» направлены не были.

22.01.2025 письмом № АП/130/25 Управление запросило у ПАО «Россети СК» информацию относительно заявления ООО «Просвет».

Письмом №МР8/СОФ/20-02/6 от 28.01.2025 ПАО «Россети СК» представило информацию.

Определением от 26.02.2025 Управлением возбуждено дело об административном правонарушении №015/04/9.21-124/2025 и проведении административного расследования по статье 9.21 КоАП РФ, у заявителя запрошены доказательства и сведения. В определении указано, что протокол  об административном правонарушении будет составлен 13.03.2025 в 15час. 15мин. Определением ООО «Просвет» привлечено к участию в административном деле в качестве потерпевшего.

13.03.2025 с участием представителя ПАО «Россети СК» ФИО1 (по доверенности №24 от 01.01.2025) Управлением составлен протокол об административном правонарушении №015/04/9.21-124/2025, в котором  административный орган пришел к выводу о том, что ПАО «Россети СК» допустило нарушение пункта 15 Правил  № 861, заключающееся в том, что обществом не соблюден срок, установленный указанным пунктом Правил № 861 по своевременному направлению в адрес ООО «Просвет» для подписания проект договора и технических условий, за что предусмотрена ответственность  по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ. Представитель общества в протоколе отразил свое несогласие с ним. Протокол вручен представителю общества.

Общество извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении на 15час. 15мин. 01.04.2025 протоколом об административном правонарушении.

01.04.2025 Управление в присутствии представителей ПАО «Россети СК» ФИО2 (по доверенности №1 от 01.01.2025) и ООО «Просвет» ФИО3 (по доверенности №9 от 09.01.2024) вынесло постановление №015/04/9.21-124/2025 о привлечении ПАО «Россети СК» к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 600 000руб.

Не согласившись с постановлением Управления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор).

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории г.Владикавказ.

Согласно п.28 Правил ТП критериями наличия технической возможности технологического присоединения (далее – ТП) являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;

г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

В силу п. 29 Правил ТП в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Заявитель указал, что при рассмотрении заявки на увеличение мощности по существующей схеме электроснабжения от ВЛ-10 кВ Ф-1 ПС 35 кВ Ардон-35, проверили пропускную способность ПС 110 кВ Дигора-110 и ПС 110 кВ Ардон-110, от которых запитано ПС 35 кВ Ардон-35. По данным режимного дня загрузка ПС 110 кВ Дигора-110 составляет 67%, загрузка с учетом присоединяемой мощности по заявке загрузка ПС 110 кВ Дигора-110 составит 77 %, что свидетельствует о наличии технической возможности увеличения мощности по существующей схеме от ПС 110 кВ Дигора-110.

Рассмотрев возможность увеличения присоединенной мощности от ПС 110 кВ Ардон-110 кВ общество установлено, что ПС загружена на 160%, а при присоединении дополнительной заявленной мощности загрузка ПС составит 170 %, что свидетельствует об отсутствии технической возможности увеличение мощности по существующей схеме электроснабжения. Для технологического присоединения новых мощностей потребителей с использованием ПС 110 кВ Ардон-110 необходимо провести мероприятия по реконструкции с заменой силового трансформатора 110/35/10 кВ с мощностью 10 МВА на трансформатор 16 МВА. Данные мероприятия обязательны для заявителей Ардонского района так как ПС 110 кВ Ардон-110 является базовой подстанцией, через который идет переток мощности на другие ПС уровнем напряжения 35 кВ, в том числе и ПС 35 кВ Ардон-35, откуда технологически присоединён электросетевое хозяйство ООО «Просвет».

В соответствии с п. 30 Правил ТП В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Если присоединение энергопринимающих устройств требует строительства объекта электросетевого хозяйства, за исключением строительства такого объекта от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, или реконструкции объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные в пункте 29 настоящих Правил инвестиционные программы на очередной период регулирования, и (или) строительства (реконструкции) генерирующего объекта, не включенного в обязательства производителей электрической энергии по предоставлению мощности, сетевая организация не позднее 180 дней (в случае, если в соответствии с настоящими Правилами указанный в договоре срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению превышает 1 год, - не позднее 360 дней) после получения заявки направляет в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы).

Согласно пункту 2 Правил № 861, действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 15 Правил, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил.

При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.

В соответствии с пунктом 15 Правил, в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Таким образом, ПАО «Россети СК» обязано было в установленные сроки направить в адрес заявителя для подписания, заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

В нарушение Правил, сетевая организация в адрес заявителя проект договора в установленный срок – не позднее 05.12.2024 не направила, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Частью 1 статьи 2.10 КоАП РФ предусмотрено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие каких-либо обстоятельств, влекущих невозможность соблюдения ПАО «Россети СК» правил и норм в процессе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Таким образом, ПАО «Россети СК» имело возможность соблюсти требования действующего законодательства.

Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям – влечет привлечение к административной ответственности по статье 9.21 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно пункту 19.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей особенной части КоАП РФ.

ПАО «Россети СК» привлечено по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ постановлениями №015/04/9.21-502/2024 от 09.10.2024 (штраф оплачен 23.05.2024); №015/04/9.21-410/2024 от 27.08.2024 (штраф оплачен 19.09.2024); №015/04/9.21-606/2024 от 06.11.2024 (штраф оплачен 21.11.2024).

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод УФАС по РСО-Алания о нарушении  ПАО «Россети СК» пункта 15 Правил N 861 в части нарушения срока направления для подписания проекта договора и технических условий по технологическому присоединению по заявке ООО «Просвет», что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ (учитывая повторное совершение обществом правонарушения его действия правомерно квалифицированы Управлением по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ).

Доказательств невозможности соблюдения ПАО «Россети СК» вышеуказанных требований Правил N 861, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и доказательств принятия всех зависящих мер по соблюдению таких требований и недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном правонарушении.

Судом не установлено нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности, являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления. Оспариваемое постановление вынесено в пределах срока, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Суд не находит правовых оснований для применения  статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения малозначительным ввиду отсутствия исключительности обстоятельств его совершения.

В силу части 3 статьи 211 АПК РФ в  случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

            На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявленных требований заявителя следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в  Шестнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.


Судья                                                                      М.Б. Коптева