Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А65-33285/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-33285/2019

Дата принятия решения – 23 ноября 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 09 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Столичный», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Домсервис», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании передать оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов, указанные в исковом заявлении,

с участием представителей:

от истца – ФИО2 (до и после перерыва), ФИО3, представитель по доверенности от 02.07.2020 (до перерыва);

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2020;

от третьего лица (ГЖИ РТ) – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:


Товарищество собственников недвижимости «Столичный», г. Казань (далее – истец, Товарищество, ТСН), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Домсервис+», г. Казань, об обязании передать оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов, указанных в исковом заявлении.

Определением от 04.02.2020 судом на основании ст.46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСервис» (далее – ответчик). Определением суда от 11.03.2020 принят отказ истца от иска к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Домсервис+», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), производство по делу в указанной части прекращено. Этим же определением в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее – третье лицо, Инспекция).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание 02.11.2020 не явилось, заявлений, ходатайств не направило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд определил провести судебное заседание в отсутствие третьего лица.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях от 24.08.2020, от 31.08.2020 и от 02.11.2020, указали, что у Инспекции не было оснований для проверки представленного истцом протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 86/10 по ул. Чистопольская г. Казани на предмет ничтожности, поскольку ТСН не подлежит включению в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами; ТСН приступает к управлению домом с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица. Отметили, что Товарищество было создано согласно протоколу от 27.01.2018, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.07.2018, однако до настоящего времени не может приступить к управлению спорным домом ввиду оказания ответчиком препятствий в виде непередачи технической документации и иных связанных с управлением домом документов. Представили для приобщения к материалам дела пояснения по иску с приложением документов, подтверждающих наличие кворума при проведении собрания 27.01.2018.

Представленные пояснения с приложенными к ним документами приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель ответчика исковые требования не признал, считая, что заявленные в рамках настоящего спора требования об истребовании у него документации являются продолжением судебного разбирательства по делу №А65-32664/2019, решением по которому истцу отказано в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «УК «Домсервис» обратиться с заявлением в Государственную жилищную инспекцию РТ об исключении из реестра лицензий по дому №86/10 по ул. Чистопольская г. Казани.

В судебном заседании 02.11.2020 судом в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 14 час. 20 мин. 09.11.2020. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет.

После объявленного перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителей сторон, в отсутствие третьего лица в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, письменных пояснениях, а также по доводам, озвученным в ходе судебного разбирательства, продолжал настаивать на том, что с даты регистрации ТСН и принятия собственниками помещений многоквартирного дома соответствующего решения о смене управляющей компании и расторжения с ней договора управления, истец является полноправной и единственной управляющей организацией, сведения об управлении которой не подлежат включению в реестр лицензий управления многоквартирными домами, в связи с чем у третьего лица отсутствовали полномочия по проведению проверки представленного протокола на предмет его ничтожности; при этом отметил, что ни одним из собственников данный протокол в судебном порядке оспорен не был.

Представитель ответчика также поддержал озвученную ранее в судебных заседаниях позицию, указал, что поскольку Инспекцией протокол общего собрания собственников д.86/10 по ул. Чистопольская от 27.01.2018 был признан ничтожным, у управляющей компании отсутствует обязанность по передаче Товариществу всей документации по управлению спорным многоквартирным домом. ООО «УК «Домсервис» полноправно осуществляет управление домом д. 86/10 по ул. Чистопольская до настоящего времени и не исключено из реестра лицензий по управлению многоквартирными домами, обязание ответчика обращения с соответствующим заявлением являлось предметом рассмотрения в рамках дела №А65-32664/2019, о чем истцу было отказано.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Дом Сервис» осуществляет функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома №86/10 по улице Чистопольская г. Казани с 01.04.2017.

27.01.2018 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме №86/10 по улице Чистопольская г. Казани, на котором согласно протоколу от 27.01.2018, принято решение о выборе способа управления МКД - Товарищество собственников недвижимости (л.д.12 т.1).

Запись о создании Товарищества собственников недвижимости «Столичный» внесена в ЕГРЮЛ 11.07.2018.

10.08.2018 Товарищество, в лице председателя правления ФИО5, направило ответчику уведомление исх.№1 от 09.08.2018 о принятом решении собственников с требованием передачи технической документации и представления отчета об исполнении обязательств по управлению МКД (л.д.73 т.1).

На указанное уведомление ответчик письмом от 15.08.2019 сообщил о несоответствии представленных документов требованиям законодательства и необходимости представления полного пакета документов.

Письмом исх. №392 от 15.10.2018 ответчик обратился в Инспекцию с сообщением о получении от истца указанного уведомления и приложенного к нему протокола от 27.01.2018, указав при этом, что им усматриваются нарушения требований действующего законодательства при оформлении представленного документа и попросив орган государственного жилищного надзора дать правовую оценку решению общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №86/10 по улице Чистопольская г. Казани.

Рассмотрев указанное обращение ответчика, Инспекция в письме от 14.11.2018 №06-14 сообщила о том, что представленный протокол оформлен с нарушением требований жилищного законодательства (л.д.74 т.1), в связи с чем ответчик посчитал, что у него отсутствует обязанность по передаче Товариществу истребуемой у него документации на спорный многоквартирный дом.

Указанные обстоятельства побудили истца к обращению в Инспекцию с самостоятельным заявлением о смене способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, рассмотрев которое Инспекция, оценив представленные с заявлением документы, в том числе протокол общего собрания собственников д. 86/10 по ул. Чистопольская в форме очно-заочного голосования от 27.01.2018, решением от 22.03.2019 №06-10/1860 признала его ничтожным в силу закона ввиду отсутствия кворума для принятия соответствующих решений (л.д.69-72 т.1).

В ответ на очередную претензию истца ответчик письмом от 23.10.2019 отказал в ее удовлетворении, сославшись на вышеуказанное решение Инспекции от 22.03.2019 №06-10/1860 и отсутствие оснований для передачи документов.

В досудебной претензии истец со ссылкой на ч.10 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации потребовал передать техническую документацию и иные связанные с управлением домом документы, указав их четкий перечень, ответ на которую получен не был.

Поскольку ответчик длительное время уклоняется от передачи истребуемой документации и всячески препятствует истцу в осуществлении выбранного жильцами способа управления спорного дома, при том, что решение общего собрания собственников помещений от 27.01.2018 никем из собственников оспорено не было и не было признано недействительным в судебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы и пояснения представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 2 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с пунктом 2 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В силу пункта 3 названной статьи решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункт 2, пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

Частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке могут отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами, означает прекращение всех прав управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному ответственному лицу.

Согласно пунктам 18 - 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее – Правила №416), в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме – сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, вновь выбранной управляющей организации. Основной перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

В соответствии с п.27 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Основной перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

К ним относятся: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию с 1 июля 2007); копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Однако указанный перечень не является закрытым, и решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме к технической документации могут быть отнесены иные связанные с управлением таким домом документы.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09).

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор новой управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ТСН «Столичный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано и поставлено на учет ИФНС на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 27.01.2018 (л.д.12 т.1).

Указанным протоколом от 27.01.2018 утвержден устав ТСН «Столичный», выбран способ управления МКД – создание ТСН.

Ответчик, получив соответствующее уведомление от истца, обратился в адрес ГЖИ РТ с просьбой дать правовую оценку протокола от 27.01.2018, которая указала на нарушения в его оформлении, при этом какой-либо проверки по факту представленного протокола для внесения соответствующих изменений в действующий реестр лицензий надзорным органом не проводилось, а лишь был дан письменный ответ на обращение ответчика.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 181.4 ГК РФ определены основания недействительности оспоримого решения, порядок и сроки оспаривания решения, круг лиц, обладающих правом на обращение с иском о признании решения собрания недействительным.

В силу частей 5, 6 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Доказательств того, что на день рассмотрения дела кем-либо из собственников помещений протокол общего собрания обозначенного МКД от 27.01.2018 оспорен или признан в установленном законом порядке недействительным, в материалах дела не содержится.

Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Таким образом, поскольку основания ничтожности решений собраний собственников МКД в Жилищном кодексе РФ не урегулированы, то применению к таким правоотношениям подлежат общие положения, установленные гражданским законодательством в данной сфере, в частности, положения статьи 181.5 ГК РФ.

В статье 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При этом из разъяснений, содержащихся в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Согласно протоколу общего собрания от 27.01.2018 собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> д. №10/86, принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости «Столичный», тем самым выражено волеизъявление на расторжение договора управления с ответчиком.

Соответственно, договор управления согласно жилищному законодательству и протоколу общего собрания собственников от 27.01.2018 с ООО «Управляющая Компания «Домсервис» считается расторгнутым с момента подписания протокола общего собрания, то есть с 27.01.2018.

Протокол общего собрания собственников помещения на дату судебного заседания незаконным не признан, заинтересованными лицами не оспорен.

Довод ответчика о том, что решение собрания о выборе в качестве способа управления ТСН было направлено для проверки в ГЖИ РТ, не является доказательством правомерности управления им МКД в заявленный период, поскольку выбор способа управления многоквартирными домами, также как и избрание управляющей организации входит в компетенцию собрания собственников помещений МКД на основании норм жилищного законодательства.

Инспекция не наделена полномочиями по единоличному принятию решения о признании решений, принятых на общем собрании собственников, ничтожными.

Данный вывод, в том числе, подтверждается положениями части 6 статьи 20 ЖК РФ, согласно которым орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Указанная норма закона не противоречит положениям части 6 статьи 46 ЖК РФ, согласно которым результаты общего собрания могут быть оспорены исключительно в судебном порядке, которого в рассматриваемом случае не было.

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2020 по делу №А65-39481/2018.

В силу пунктов 3.4. статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как указал истец, ответчик, зная о принятом собственниками решении об управлении спорного многоквартирного дома Товариществом собственников недвижимости, намеренно на протяжении более двух лет чинит последнему препятствия в исполнении возложенных на ТСН обязанностей, в том числе по управлению МКД и получению последним вознаграждения, находя какие-либо причины для признания протокола от 27.01.2018 ничтожным, обращаясь за данным подтверждением к третьему лицу, либо признания его недействительным, право на которое действующим законодательством ему не предоставлено.

Иная оценка спорных правоотношений позволит ответчику вопреки воле собственников помещений МКД сохранять за собой функции управляющей компании и извлекать из своего недобросовестного поведения соответствующую выгоду, что противоречит основным принципам гражданского законодательства.

Несовершение ответчиком действий по передаче технической документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает истцу препятствия в осуществлении данного права.

Доводы ответчика о том, что он правомерно осуществляет свои права по управлению и обслуживанию спорного МКД, поскольку в соответствии со статьей 192 ЖК РФ, частью 2 статьи 195 ЖК РФ МКД внесен в реестр лицензиата ООО «УК «Домсервис», а на основании части 9 части 161 ЖК РФ жилой дом может управляться только одной управляющей организацией, которой является Общество, подлежит отклонению, поскольку организация, выбранная или созданная собственниками помещений для управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, обязана приступить к управлению многоквартирным домом со дня государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива как юридического лица (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.02.2020 по делу №А40-109867/2019.

При этом суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

Согласно части 1.3 статьи 161 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Указанное требование также закреплено и в части 1 статьи 192 ЖК РФ, согласно которой деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Таким образом, для осуществления товариществом собственников недвижимости деятельности по управлению многоквартирным домом не требуется получения указанной лицензии.

Кроме того, закон не связывает обязанность передать документы с направлением протоколов в орган жилищного надзора и контроля.

В данном случае ответчик не опроверг факта нахождения у него документации, поименованной истцом в просительной части иска. Доказательств невозможности передачи документации истцу ответчиком также не представлено, в деле такие доказательства отсутствуют.

Документов, свидетельствующих о нарушении решением общего собрания собственников прав и законных интересов собственников жилых и нежилых помещений, а также доказательств незаконности протокола от 27.01.2018 суду не представлено.

Исходя из изложенного, собственники помещений воспользовались правом на изменение способа управления многоквартирным домом, и в предусмотренном законом порядке реализовали свое право на управление домом.

В случае предъявления товариществом собственников жилья при изменении способа управления многоквартирным домом требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация обязана передать её вновь избранному товариществу собственников жилья. Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09.

В материалах дела отсутствуют доказательства изменения избранного собственниками помещений вышеназванного многоквартирного дома способа управления в соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ более поздним решением собственников.

Поскольку доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено, то в силу ч.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ, п.24, 26 Правил №491 требования истца являются обоснованными.

Доводы ответчика о том, что исследуемые в настоящем деле обстоятельства были предметом рассмотрения в деле №А65-32664/2019, состоявшиеся судебные акты по которому имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора, подлежат отклонению, поскольку в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа указано на отсутствие каких-либо обязательств между сторонами, в силу которых истец вправе понудить ответчика совершить указанные им действия (обратиться с заявлением в ГЖИ РТ об исключении реестра лицензий сведений по спорному дому). Законом также не предусмотрена возможность одной управляющей компании требовать от другой управляющей компании обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. При этом, суды апелляционной и кассационной инстанций по указанному делу прямо указали в своих постановлениях, что избранный истцом способ защиты не способен привести к желаемому результату и достижению материально-правового интереса, который им преследуется.

Представленные истцом при рассмотрении дела пояснения к судебному заседанию 02.11.2020 по вопросу наличия кворума, об отсутствии которого указала Инспекция в решении от 23.03.2019, и приложенные к ним документы не подлежат оценке судом в рамках рассматриваемого спора, поскольку данные документы направлены на опровержение фактов, установленных в названном решении органа жилищного контроля и надзора, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец тем самым пытается в рамках рассматриваемого спора инициировать административный спор с государственным органом, принявшим соответствующее решение.

Поскольку установленные Жилищным кодексом РФ требования при выборе способа управления многоквартирным домом ТСН, истцом соблюдены, собственники реализовали свое право выбора принятия управления Товариществом, решения собственников, принятые 27.01.2018, не признаны недействительными в установленном законом порядке, и, в силу ч.5 ст.46 ЖК РФ, являются обязательными для всех собственников помещений в домах, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании, а ответчик доказательств, подтверждающих передачу истцу истребуемой технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, не представил, требования истца об обязании ответчика передать такую документацию являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч.1 ст.174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд, с учетом изложенного, принимая во внимание объем истребуемой документации, считает целесообразным определить срок ее передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Домсервис», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать Товариществу собственников недвижимости «Столичный», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов, а именно:

1. паспорта лифтового хозяйства;

2. протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления;

3. Сметы, описи работ, акты приемки выполненных работ по статьям «текущий ремонт», «текущее обслуживание и ремонт лифтов», «уборка придомовой территории», «дератизация», «вывоз ТБО», «обслуживание домофона», «содержание контейнерных площадок», «техническое обслуживание систем пожарной безопасности» и «ТО вентиляционных каналов»;

4. Информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт», «текущее обслуживание и ремонт лифтов», «уборка придомовой территории», «дератизация», «вывоз ТБО», «обслуживание домофона», «содержание контейнерных площадок», «техническое обслуживание систем пожарной безопасности» и «ТО вентиляционных каналов» в многоквартирном доме №86/10 по ул. Чистопольская, г. Казани за весь период управления;

5. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме №86/10 по ул. Чистопольская, г. Казани, с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день получения настоящей претензии;

6. ежегодные отчеты по выполнению договора управления;

7. поквартирные карточки и карточки регистрации;

8. технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ);

9. проектная документация, включающая следующие разделы:

•пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

•схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

• архитектурные решения;

• конструктивные и объемно-планировочные решения;

• сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

• проект организации строительства объектов капитального строительства;

• перечень мероприятий по охране окружающей среды;

•перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10. генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова);

11. план благоустройства прилегающей территории многоквартирного дома;

12. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

13. архитектурно-строительную часть с пояснительной запиской к проекту;

14. технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС;

15. справку о выполнении технических условий;

16. справку о готовности узлов учета;

17. акт допуска электроустановки в эксплуатацию;

18. разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема дома Государственной комиссией;

19. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

20. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока;

21. акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов учета;

22. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

23. исполнительные чертежи контуров заземления (в случае наличия заземления);

24. журналы заявок жителей;

25. протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

26. протоколы измерения вентиляции.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Домсервис», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Товарищества собственников недвижимости «Столичный», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), 6 000 (шесть тысяч) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.В. Хамидуллина



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

Товарищество собственников недвижимости "Столичный", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "ДомСервис" (подробнее)
ООО "Управляющая Компания "Дом Сервис+", г.Казань (подробнее)

Иные лица:

Государственная жилищная инспекция РТ (подробнее)