Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А29-8575/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8575/2021
10 сентября 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года, полный текст решения изготовлен 10 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «СК-Лидер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о привлечении к административной ответственности,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба Республики Коми стройжилтехнадзора, Служба, административный орган) обратилась в суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «СК-Лидер» (далее – ООО «СК-Лидер», общество, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 23.07.2021 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание проведено 23.08.2021, судебное разбирательство назначено на 09.09.2021.

ООО «СК-Лидер» просит совершенное административное правонарушение расценивать как малозначительное, освободить от административной ответственности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьей 123, пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

На основании распоряжений Инспекции государственного строительного надзора Республики Коми Службы Республики Коми стройжилтехнадзора от 28.05.2021 № 366, от 10.06.2021 № 406, от 24.06.2021 № 448 в период с 15.06.2021 по 02.07.2021 в отношении ООО «СК-Лидер» проведена выездная проверка исполнения предписания от 26.03.2021 № 7 в отношении строительства объекта капитального строительства «Детский сад на 80 мест в с. Мутный Материк Республики Коми», расположенного в границах земельного участка по адресу: Республика Коми, городской округ «Усинск», <...>.

В ходе проверки административным органом установлено не исполнение пунктов 1, 2, 8 предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 26.03.2021 № 7, согласно которому ответчику предписано в срок до 11.06.2021 устранить выявленные нарушения и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 02.07.2021 № 67, обществу выдано новое предписание от 02.07.2021 № 10 со сроком устранения 06.08.2021.

09.07.2021 административным органом в отношении ООО «СК-Лидер» составлен протокол об административном правонарушении против порядка управления № 03-10-08/2/3, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, который вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ и статьей 202 АПК РФ направлен в Арбитражный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении уполномоченным органом в установленном законом порядке контрольных (надзорных) функций в сфере государственного строительного надзора).

Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 названного Кодекса. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений (часть 6 статьи 54 Градостроительного кодекса).

Как следует из материалов дела, администрацией муниципального образования городского округа «Усинск» выдано разрешение на строительство от 02.07.2020 № 11-RU11304000-13-2020 со сроком до 06.10.2020, которое продлено до 06.10.2021. Согласно договору от 20.11.2020 № 034-2020 лицо, осуществляющее строительство - ООО «СК-Лидер».

При проведении выездной проверки с 22.03.2021 по 26.03.2021 на основании распоряжения Службы от 04.03.2021 № 143 выявлены нарушения.

По результатам указанной проверки составлен акт от 26.03.2021 № 39 и выдано предписание от 26.03.2021 № 7, предписывающее ООО «СК-Лидер» в срок 11.06.2021 устранить выявленные нарушения.

В период с 15.06.2021 по 02.07.2021 в отношении ООО «СК-Лидер» проведена выездная проверка исполнения предписания от 26.03.2021 № 7, в ходе которой выявлен факт не исполнения пунктов 1, 2, 8 предписания:

- пункт 1 предписания не устранен в полном объеме, строительная площадка не огорожена, не выполнено устройство временной дороги из сборных ж/б дорожных плит, до начала строительства объекта не выполнены мероприятия по организации отвода поверхностных вод со строительной площадки, с устройством лотков по периметру площадки со стоком в водонепроницаемую емкость (нарушение проектной документации № О-17-НИПИ/2018-030/18-ПОС.ГЧ лист 1 и № О-17-НИПИ/2018-030/18-ПОС.ТЧ лист 11, 12).

Представлена не утвержденная проектная документация с внесенными изменениями № О-17-НИПИ/2018-030/18-ПОС. Из не утвержденной проектной документации были убраны: мойка колес, устройство временной дороги из сборных ж/б дорожных плит, передвижная КТП, мероприятия по организации отвода поверхностных вод со строительной площадки, с устройством лотков по периметру площадки со стоком в водонепроницаемую емкость. Временное ограждение строительной площадки заменено на постоянное. Постоянное ограждение не выполнено и будет выполняться согласно представленному графику с конца июля по конец августа (письмо от 02.07.2021 № 555/2021).

Внесены изменения в текстовую часть проектной документации, в графическую часть проекта изменения не внесены (общие указания). При этом, изменения в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, выполнены с нарушением требований частей 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса и не могут быть приняты.

- пункт 2 предписания не устранен (согласно проекта организации строительства временным электроснабжением является передвижная КТП, по факту выполнено подключение к столбу ЛЭП Ф-1 ТП-21, чем нарушена проектная документация № О-17-НИПИ/2018-030/18-ПОС.ГЧ лист 1), представлена не утвержденная проектная документация с внесенными изменениями № О-17-НИПИ/2018-030/18-ПОС. Из текстовой части проектной документации была убрана передвижная КТП. В графической части общие указания временным электроснабжением является передвижная КТП. При этом, изменения в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, выполнены с нарушением требований частей 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса и не могут быть приняты.

- пункт 8 предписания не устранен в полном объеме, не заполнены разделы 1, 2 общего журнала работ рег. № 1543, в разделе 3 заполняются не все виды работ, которые выполнены, отсутствуют работы по демонтажу обшивки фасадов (нарушение пункта 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6 Приказа Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»).

07.07.2021 в Инспекцию Госстройнадзора поступило не утвержденное подтверждение (отсутствует подпись ГИП ФИО2) соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса.

Застройщик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса. Приказ (распоряжение) об утверждении проекта с внесенными изменениями в Инспекцию Госстройнадзора не поступал.

Согласно части 1 статьи 52 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса предусмотрено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в соответствии с настоящим Кодексом, в том числе в порядке, предусмотренном частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса (часть 7 статьи 52 Градостроительного кодекса).

Частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса предусмотрено, что экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно:

1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;

2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;

4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 настоящей статьи), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые подтверждают соответствие внесенных в проектную документацию изменений указанным в настоящей части требованиям.

Материалами дела подтверждается, что ООО «СК-Лидер» не приняты необходимые меры по соблюдению законодательства в области градостроительной деятельности и проектной документации, к проверке доказательства обратного не представлены.

Таким образом, общество не исполнило пункты 1, 2, 8 предписания от 26.03.2021 № 7 в установленный органом государственного надзора срок, не приняло мер по соблюдению законодательства в области градостроительной деятельности.

Поскольку на момент проверки ООО «СК-Лидер» не представлены доказательства выполнения предписания в установленные сроки, то имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для квалификации противоправного деяния ответчика по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ и подтверждают наличие в его действиях состава указанного административного правонарушения, в том числе вину в совершении правонарушения.

Факт наличия указанных нарушений подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки от 02.07.2021 № 67, протоколом об административном правонарушении против порядка управления от 09.07.2021 № 03-10-08/2/3, а также иными материалами административного дела.

С учетом изложенного, суд считает, что действия (бездействия) ООО «СК-Лидер» правильно квалифицированы административным органом и признает доказанным факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. В пункте 16.1 указанного Постановления (в редакции Постановления от 20.11.2008 № 60) Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Ответчик не представил суду достаточных доказательств, свидетельствующих о принятии им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, а также об отсутствии возможности для их соблюдения. При таких обстоятельствах вина ООО «СК-Лидер» является установленной.

При оценке формальных составов последствия деяния не имеют квалифицирующего значения, но должны приниматься во внимание правоприменителем при выборе конкретной меры ответственности. Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного порядка как субъективный признак содеянного присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей (статья 3.1 КоАП РФ).

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях (пункт 18.1 указанного постановления).

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Применение статьи 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда.

Рассматриваемое правонарушение является формальным, в связи с чем представляет угрозу охраняемым общественным отношениям независимо от наступления каких-либо негативных материальных последствий, соответственно, сам по себе факт отсутствия негативных последствий не является обстоятельством, свидетельствующим о малозначительности совершенного правонарушения.

В свою очередь, освобождение ответчиком от административного наказания на основании статьи 2.9 КоАП РФ нивелирует принцип неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, что прямо противоречит задачам законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ).

Имеющиеся в материалах дела доказательства, не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ответчиком правонарушения малозначительным, поскольку фактические обстоятельства совершения административного правонарушения не имеют свойства исключительности, природа допущенных нарушений свидетельствует о пренебрежительном отношении к возложенным на него обязанностям и исключает возможность в рассматриваемом случае применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающих освобождение лица от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Срок давности привлечения ООО «СК-Лидер» к административной ответственности согласно статье 4.5 КоАП РФ не истек, нарушений процедуры привлечения ответчика к административной ответственности судом не установлено.

В рассматриваемом случае общество при достаточной степени заботливости и осмотрительности могло действовать в соответствии с требованиями, установленными градостроительным законодательством, однако не исполнило таковых ввиду пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей.

С учетом изложенного, имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для квалификации противоправного деяния по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика состава данного административного правонарушения.

Санкция части 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, социальную значимость осуществляемого вида деятельности ООО «СК-Лидер», суд на основании частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа предусмотренного санкцией статьи, - 50 000 рублей.

Согласно положениям части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 Кодекса (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора), ИНН: <***>; КПП: 110101001, КБК 84311601193010005140, Отделение – НБ Республика Коми г. Сыктывкар, р/сч <***>, БИК 048702001, ОКТМО 87701000, УИН 0410959602107000000111534.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «СК-Лидер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.08.2010, адрес: 614982, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в десятидневный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.С. Паниотов