Решение от 26 января 2021 г. по делу № А10-4280/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4280/2020
26 января 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 11 587,84 руб.,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности 14.01.2021;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 23.12.2019,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор» о взыскании задолженности за потребленную услугу холодного водоснабжения за февраль 2019г. в размере 6 564,92 руб., за март 2019г. в размере 3 282,40 руб., пени за несвоевременную оплату за услуги холодного водоснабжения за февраль 2019г. в размере 744,61 руб., за март 2019г. в размере 339.04 руб.

Определением от 22 октября 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 10.12.2020 принято уточнение исковых требований о включении в оспариваемый период январь 2019г., о взыскании суммы задолженности холодного водоснабжения и водоотведения на нужды ОДН за январь 2019г. в размере 3 282,46 руб., февраль 2019г. в размере 3 282,46 руб., март 2019г. в размере 3 282,47 руб.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому объем ресурса за февраль 2019г. завышен в два раза, истец предъявляет объем ресурса, поставленный в МКД, расположенный по адресу <...>, указанный МКД уничтожен пожаром, с 29 сентября по 05 октября 2018г. все жильцы были расселены.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика сумму холодного водоснабжения и водоотведения на нужды ОДН за январь 2019г. – 3 265,38 руб., за февраль 2019г. – 3 265,38 руб., за март 2019г. – 3 265,32 руб., законную неустойку за январь 2019г. в размере 400,26 руб., за февраль 2019г. в размере 370,37 руб., за март 2019г. в размере 337,27 руб.

Суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в исковом заявлении, поддержал заявленное ранее ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Пунктом 8 части 2 статьи 125, пунктом 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования о необходимости представления документов, подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае установления после принятия его к производству, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено Федеральным законом или договором.

Из материалов дела следует, что при обращении в суд с иском в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец представил претензию №370/ЖКС/10/6/2972 от 26.08.2020 о необходимости погашения задолженности по оплате холодного водоснабжения, водоотведения за период с 01.07.2017 по 30.03.2019.

Истец, обращаясь с ходатайством об изменении исковых требований, фактически увеличил период взыскания задолженности в связи с длящимися отношениями, а основание иска не изменял, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в Постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции".

В материалы дела представлены доказательства уведомления ответчика об изменении исковых требований. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательного соблюдения претензионного порядка при увеличении в ходе судебного разбирательства размера исковых требований, при условии соблюдения претензионного порядка урегулирования спора при подаче искового заявления.

Исходя из толкования приведенных норм прав, претензионный порядок направлен на обеспечение возможности сторонам спора самостоятельно урегулировать возможные разногласия во внесудебном порядке.

Суд учитывает позицию Верховного суда РФ, изложенную в определении от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364, согласно которой, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Соответственно при наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

В настоящем случае оснований для оставления без рассмотрения исковых требований на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

На основании Приказа Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 истец ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации является единственным исполнителем по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. С целью исполнения данного Приказа, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, были переданы объекты инженерно-технического хозяйства, принадлежащие Минобороны России, в том числе в Республике Бурятия.

Ответчик ООО «Управляющая компания «Вектор» является управляющей организацией в отношении спорных многоквартирных домов в г. Кяхта Республики Бурятия, имеет статус исполнителя коммунальных услуг.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора в период с января по март 2019 года истцом осуществлена поставка холодной воды для оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению на общедомовые нужды указанных многоквартирных домов на общую сумму 9 796,08 руб., для оплаты которой истцом выставлены соответствующие счета-фактуры.

Ответчик выставленные счета-фактуры не оплатил, вследствие чего у него образовалась задолженность за потребленную холодную воду на общедомовые нужды за период с января по март 2019 года в размере 9 796,08 руб.

Неоплата полученной на общедомовые нужды холодной воды в спорный период явилась основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает, в том числе плату за холодную воду, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД. Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В целях реализации указанных изменений в пунктах 21 и 21 (1) Правил № 124 предусмотрено, что организация, управляющая МКД, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению именно управляющей организацией, а не собственниками помещений, расположенных в МКД.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8 и 9, подпункты "а" и "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов на общедомовые нужды в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что ответчик ООО «Управляющая компания «Вектор» является лицом, обязанным оплатить задолженность за потребленную при содержании общего имущества холодную воду.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, был уничтожен пожаром.

Истец, учитывая представленные документы, произвел перерасчет задолженности.

С учетом изложенного, суд признает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную услугу холодного водоснабжения для ОДН за период января по март 2019 года обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере 9 796,08 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате полученного коммунального ресурса, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку платежа в размере 1 107,90 руб. за период с 15.02.2019 по 05.04.2020, в том числе по задолженности за январь пени за период с 15.02.2019 по 05.04.2020 в размере 400,26 руб., по задолженности за февраль пени за период с 15.03.2019 по 05.04.2020 в размере 370,37 руб., по задолженности за март пени за период с 15.04.2019 по 05.04.2020 в размере 337,27 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно подпункту "а" пункта 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут установить в договоре неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В пункте 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В подпункте "а" пункта 25 Правил №124 срок исполнения обязанности по оплате коммунального ресурса определен календарной датой - 15 число месяца, следующего за расчетным, соответственно, просрочка исполнения денежного обязательства наступает на следующий день после указанной даты - с 16 числа.

Использование предлога "до" в данном случае не имеет значения, поскольку срок определен указанием на конкретную дату, следовательно, период просрочки исполнения обязательства начинает течь на следующий день после даты окончания срока его исполнения (статьи 190, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд находит его неверным, поскольку истец неправомерно произвел расчет пени с 15-го числа.

Расчет суда по неустойки:

задолженность за январь 2019г.:

- 3 265,38 руб. х 60 дней (с 16.02.2019 по 16.04.2019) х 1/300 х 4,25% = 27,76 руб.

- 3 265,38 руб. х 30 дней (с 17.04.2019 по 16.05.2019) х 1/170 х 4,25% = 24,49 руб.

- 3 265,38 руб. х 325 дней (с 17.05.2019 по 05.04.2020) х 1/130 х 4,25% = 346,95 руб.

Итого за период с 16.02.2019 по 05.04.2020 пени составят 399,20 руб.

задолженность за февраль 2019г.:

- 3 265,38 руб. х 60 дней (с 16.03.2019 по 14.05.2019) х 1/300 х 4,25% = 27,76 руб.

- 3 265,38 руб. х 30 дней (с 15.05.2019 по 13.06.2019) х 1/170 х 4,25% = 24,49 руб.

- 3 265,38 руб. х 297 дней (с 14.06.2019 по 05.04.2020) х 1/130 х 4,25% = 317,06 руб.

Итого за период с 16.03.2019 по 05.04.2020 пени составят 369,31 руб.

задолженность за март 2019г.:

- 3 265,32 руб. х 60 дней (с 16.04.2019 по 14.06.2019) х 1/300 х 4,25% = 27,76 руб.

- 3 265,32 руб. х 30 дней (с 15.06.2019 по 14.07.2019) х 1/170 х 4,25% = 24,49 руб.

- 3 265,32 руб. х 266 дней (с 15.07.2019 по 05.04.2020) х 1/130 х 4,25% = 283,96 руб.

Итого за период с 16.04.2019 по 05.04.2020 пени составят 336,21 руб.

Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства, в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковое требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей подлежит удовлетворению за период с 16.02.2019 по 05.04.2020 в размере 399,20 руб., за период с 16.03.2019 по 05.04.2020 в размере 369,31 руб., за период с 16.04.2019 по 05.04.2020 в размере 336,21 руб.

В удовлетворении остальной части иска по неустойке следует отказать.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично, за рассмотрение искового заявления с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 999 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения отказать.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 10 900 руб. 80 коп., из которых: задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды за январь 2019 в размере 3 265 руб.38 коп., за февраль 2019 в размере 3 265 руб. 38 коп., за март 2019 в размере 3 265 руб. 32 коп.; законная неустойка за период с 16.02.2019 по 05.04.2020 в размере 399 руб. 20 коп., за период с 16.03.2019 по 05.04.2020 в размере 369 руб. 31 коп., за период с 16.04.2019 по 05.04.2020 в размере 336 руб. 21 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вектор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет 1 999 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.Г. Путинцева