Решение от 9 января 2023 г. по делу № А56-89288/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89288/2022
09 января 2023 года
г.Санкт-Петербург


Решение в форме резолютивной части вынесено 16 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА (АО) «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 127006, <...>)

к КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ОГРН 1037869018219; адрес места нахождения административного органа: 191060, <...>, лит. Б)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

01 сентября 2022 года АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (далее – административный орган, комитет) от 23.08.2022 к протоколу №10060/22 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) – самовольное размещение или эксплуатация объекта для размещения информации – и назначении наказания в виде административного штрафа в совокупном размере 30 000 руб.

Выражая несогласие с постановлениями административного органа, заявитель указал на процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 23.08.2022 и протоколу об административном правонарушении от 29.07.2022 №10060/22,

29 июня 2022 года около 10 час. 50 мин. в городе Санкт-Петербурге на козырьке здания, расположенному по улице Партизана Германа, дом 14/117, литера А (торговый павильон, участок 32, западнее указанного в адресе здания), АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» разместило объект для размещения информации (щит) «…МЕГАФОН» в отсутствие разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Факт совершения правонарушения и правильность квалификации деяния по норме особенной части Закона Санкт-Петербурга №273-70 привлеченным лицом не оспаривались.

Вопреки умозаключениям заявителя, действующее законодательство не содержит положений о тотальном запрете привлекать к административной ответственности по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Таким образом, общество правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции пункта 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70, предусматривающей для юридических лиц административный штраф 30 000 до 100 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ от 23.08.2022 к протоколу об административном правонарушении №10060/22.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский