Решение от 10 июня 2025 г. по делу № А27-8761/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-8761/2024


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

11 июня 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 9 июня 2025 г. Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2025 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, секретарём судебного заседания Соловьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании,

при участии представителей заявителя ФИО1 по доверенности № 345-2023/УК от 31.07.2023, ФИО2 по доверенности от 07.10.2024 № 393-2024/УК; Кемеровской таможни Фабричной А.А. по доверенности от № 04-45/00685 от 21.01.2025, ФИО3 по доверенности от 09.01.2025 № 04-45/00003, ФИО4 по доверенности № 04-45/16776 от 20.12.2024 (онлайн),

дело по заявлению акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Кемеровской таможне, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза РКТ-10608000-24/000006 от 20.02.2024; о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.02.2024,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Энергосберегающие Технологии" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (далее - АО «УК «Кузбассразрезуголь», заявитель, общество) к Кемеровской таможне (далее – таможня, таможенный орган) об оспаривании решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза РКТ-10608000-24/000006 от 20.02.2024; о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.02.2024.

Определением суда от 15.05.2024 заявление принято к производству.

Определением суда от 25.06.2024 по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Энергосберегающие Технологии" (статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Определением суда от 25.07.2024 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено дело к судебному разбирательству в судебном заседании.

В порядке статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось.

В судебном заседании от 28.01.2025 судом заслушан в качестве специалиста ФИО5 ГГТИ ЭИО № 3 (г. Новосибирск) ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Иркутск, к делу приобщены его письменные пояснения.

С учетом данных пояснений АО «УК «Кузбассразрезуголь» заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением от 10.02.2025 судебное заседание отложено по ходатайству заявителя в связи с необходимостью получения ответа от эксперта и внесения денежных средств на депозит суда.

В судебном заседании от 12.03.2025 ходатайство о назначении экспертизы АО «УК «Кузбассразрезуголь», поддержано, представлено платежное поручение о внесении денежных средств на депозит суда в сумме 170000 руб. Проведение экспертизы заявитель просит поручить экспертам автономной некоммерческой организация "Научно-исследовательский институт судебных экспертиз" (далее - АНО «НИИССЭ»).

В обоснование ходатайства АО «УК «Кузбассразрезуголь» указано на несогласие с выводами таможенных экспертов и специалиста ФИО5 ГГТИ ЭИО № 3 (г. Новосибирск) ЭКС - филиал ЦЭКТУ об идентификации спорных товаров как подшипника.

Таможенный орган против назначения судебной экспертизы возражений не заявил. Проведение экспертизы просил поручить экспертам федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт горного дела Уральского отделения Российской академии наук (далее - ИГД УрО РАН).

Определением от 13.03.2025 судом назначена экспертиза с поручением ее проведения экспертам АНО «НИИСЭ» ФИО6, ФИО7, ФИО8; срок проведения экспертизы и представления заключения в арбитражный суд до 26.05.2025; производство по делу приостановлено, судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу и разрешению спора по существу назначено судом на 03.06.2025

В судебном заседании от 03.06.2025 производство по делу возобновлено в связи с поступлением в материалы дела заключения экспертов АНО «НИИССЭ» № 60 от 16.05.2025.

По существу спора заявитель требования поддержал. Указывает, что товар, ввезенный по декларации № 10620010/040822/3144070 (далее – ДТ), обоснованно классифицирован декларантом в подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 8431 «Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: машин и механизмов товарной позиции 8428: – прочие». Основания для его классификации по коду 8482 20 000 9 «Подшипники шариковые или роликовые: подшипники роликовые конические, включая внутренние конические кольца с сепаратором и роликами в сборе: – прочие», отсутствовали.

Ввезенные товары не отвечают понятию подшипника, закрепленного ГОСТ 24955-81 «Подшипники качения. Термины и определения» (далее - ГОСТ 24955-81), являются частями опорно-поворотного устройства (далее – ОПУ) и, соответственно, частями экскаватора WK-35.

Из технической документации следует, что ОПУ экскаватора включает: зубчатый венец; круг рельсовой верхний, состоящий из сегментов рельс, изогнутых в форме полукруга, соединительных накладок и крепежных элементов (болтов, гаек, шайб); круг роликовый, состоящий из изогнутых в форме полукруга сегментов, швеллеров и полос колец внутренних, между которыми установлены ролики на осях, накладок, штуцеров и крепёжных элементов (болтов, гаек, шайб); цапфу центральную. ОПУ воспринимает и радиальные (горизонтальные) нагрузки.

В отличие от подшипника, ввезенное оборудование не имеет двух неразъемных колец; не является единым целым (включает отдельные узлы, относящиеся к верхней и нижней частям платформы); без зубчатого венца не предназначено для восприятия нагрузки.

Кемеровская таможня против удовлетворения требования возразила. Указывает, что классификация товара по оспариваемым решениям произведена правильно. Характеристики и конструктивные особенности исследуемого товара определены на основании

заключений таможенных экспертов. Обоснование примененной классификации приведено в акте камеральной таможенной проверки на основании всех исследованных материалов.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Энергосберегающие Технологии", извещенное о времени и месте рассмотрения спора в соответствии с требованиями статей 122, 123 АПК РФ (отчеты об отслеживании почтовой корреспонденции 65097194444502, 65097194684472) явку представителя не обеспечило, отзыв по существу требований не представило.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «УК «Кузбассразрезуголь» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), на Сибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни подана декларация на товар № 10620010/040822/3144070.

В ДТ под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 28.04.2022 № 2022НЕК001SU, заключенному АО «УК «Кузбассразрезуголь» с Hainan Meilin Engineering Technology LTD (Китай), помещен товар, в том числе товар-1: «запасные части для экскаватора, являются быстроизнашиваемыми частями экскаватора, поставляются в ассортименте артикулов:

рельс кольцевой верхний артикул: К1801.09.01 (1 шт.), рельс нижний артикул: К1801.15.04 (1 шт.),

установка роликового круга артикул: К1812.13.00 (1 шт.), планка прижимная нижнего рельса артикул: К1812.15.05 (32 шт.),

установка роликового круга артикул: К1801.13.00 (1 шт.), планка прижимная внешняя артикул: К1801.09.03 (16 шт.),

центральная цапфа артикул: К1801.12.01 (1 шт.), планка прижимная внутренняя артикул: К1801.09.02 (14 шт.), гильза артикул: К1812.15.01 (8 шт.), рельс кольцевой верхний артикул: К1812.09.01 (1 шт.) Страна происхождения - Китай. Код товара в соответствии с ТНВЭД – 8431 49 800 9.

Согласно сведениям, указанным в 31 графе ДТ, производитель товара - Taiyuan Heavy Industry Co.Ltd.

Вышеуказанные товары классифицированы декларантом в товарной подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 20%) товарной позиции 8431 «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: - машин или механизмов товарной позиции 8428: — прочие».

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) Кемеровской таможней проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации № 10620010/040822/3144070, о чем составлен акт № 10608000/210/221223/А000068/000 от 22.12.2023.

Согласно выводам, изложенным в акте камеральной таможенной проверки, сведения о классификационном коде товара по ДТ № 10620010/040822/3144070, заявлены неверно. Товар «Рельс кольцевой верхний» с артикулами К1801.09.01 и К1812.01.01, «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и К1812.15.04, «Установка роликового круга» с артикулами К1812.13.00 и К1801.13.00 вместе идентифицируются как подшипник роликовый конический и должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8482 20 000 9 ТНВЭД ЕАЭС.

В соответствии со статьями 15, 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, Кемеровской

таможней принято решение № РКТ-10608000-24/000006 от 20.02.2024 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза по коду 8482 20 000 9.

Согласно ЕТТ ЕАЭС, действовавшему на момент декларирования товаров, ставка ввозной таможенной пошлины для данного кода ТН ВЭД ЕАЭС установлена 10%.

В соответствии с пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 № 139 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Решение № 139) в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых кодами 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8, 8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50 000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2, 8482 80 000 9, 8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС применяется антидемпинговая пошлина. Решением № 139 установлено, что для целей применения указанной антидемпинговой меры товар определяется кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно сведениям 34 графы ДТ, товаросопроводительных (коммерческих) документов (контрактов, приложений к контрактам, инвойсов, упаковочных листов) страной происхождения вышеуказанных товаров является Китайская Народная Республика.

На основании указанных норм в решении о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.02.2024 Кемеровская таможня пришла к выводам, что в отношении товаров «Рельс кольцевой верхний» с артикулами К1801.09.01 и К1812.09.01, «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и К1812.15.04, «Установка роликового круга» с артикулами К1812.13.00 и К1801.13.00, классифицируемых в товарной подсубпозиции 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, подлежит применению антидемпинговая пошлина в размере 41,5% от таможенной стоимости товаров.

Товары «Планка прижимная нижнего рельса» с артикулом К1812.15.05, «Планка прижимная внешняя» с артикулом 1801.09.03, «Планка прижимная внутренняя» с артикулом 1801.03.02, «Центральная цапфа» с артикулом 1801.12.01 и «Гильза» с артикулом К1812.15.01 в соответствии с конструктивными особенностями и выполняемыми функциями классифицируются в товарной подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учётом изменения кода товаров и применения антидемпинговой пошлины сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, составит не менее 3 966 038,70 руб., сумма дополнительно начисленных антидемпинговых пошлин не менее 13 715 883,85 руб., всего доплате подлежит сумма 17 681 922,55 руб.

Не согласившись с решениями Кемеровской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза РКТ-10608000-24/000006 от 20.02.2024; о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.02.2024, АО «УК «Кузбассразрезуголь» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,

создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

В силу положений пункта 1 статьи 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2 - 6.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании ОПИ, которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Из ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь. Анализ приведенных выше

правовых норм указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам, а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Коллегией Евразийской экономической комиссии государствам - членам Евразийского экономического союза рекомендованы для применения Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендация от 07.11.2017 № 21), которые являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения). Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что АО «УК «Кузбассразрезуголь» по ДТ № 10620010/040822/314470 ввезены товары (в том числе указанные, как товар № 1): быстро изнашиваемые части экскаватора: «рельс кольцевой верхний» артикул: К1801.09.01 (1 шт.), «рельс нижний» артикул: К1801.15.04 (1 шт.), «установка роликового круга» артикул: К1812.13.00 (1 шт.), «планка прижимная нижнего рельса» артикул: К1812.15.05 (32 шт.),

«установка роликового круга» артикул: К1801.13.00 (1 шт.), «планка прижимная внешняя» артикул: К1801.09.03 (16 шт.), «центральная цапфа» артикул: К1801.12.01 (1 шт.), «планка прижимная внутренняя» артикул: К1801.09.02 (14 шт.), гильза артикул: К1812.15.01 (8 шт.), «рельс кольцевой верхний» артикул: К1812.09.01 (1 шт.).

Товары классифицированы декларантом в подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 8431 «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: - машин или механизмов товарной позиции 8428: — прочие».

По результатам камеральной таможенной проверки таможенный орган пришел к выводу, что товары: «рельс кольцевой верхний» с артикулами К1801.09 и К1812.01.01; «рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и К18.12.15.04; «установка роликового круга» с артикулами К1812.13.00 и К1801.13.00, вместе идентифицируются как подшипник роликовый конический и должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кемеровской таможней приняты решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10608000- 24/000006 от 20.02.2024, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.02.2024.

Как следует из представленной технической документации и не оспаривается обществом, товары, задекларированные в ДТ № 10620010/040822/3144070, являются частями опорно-поворотного устройства экскаватора.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки, ЭКС - филиалом ЦЭКТУ г. Иркутск проведены таможенные экспертизы в отношении товаров, заявленных в ДТ № 10620010/040822/3144070.

По результатам проведения данных экспертиз были представлены заключения таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ФИО9 от 09.10.2023 № 12408090/0021062, от 22.11.2023 № 12408090/0028194, от 15.12.2023 № 12408090/0030029.

В соответствии с заключением таможенного эксперта от 09.10.2023 № 12408090/ /0021062 функциональное назначение товаров, продекларированных, как товар № 1 в ДТ № 10620010/040822/3144070 определено, как:

1. «Рельс кольцевой верхний» с артикулами К1801.09.01 и К1812.01.01 - в составе ОПУ выполняют функцию верхнего кольца подшипника качения и передают нагрузки от поворотной платформы на тела качения роликового круга и обеспечивают свободное вращение поворотной платформы относительно нижней рамы.

2. «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и К1812.15.04 - в составе ОПУ выполняют функции нижнего кольца подшипника качения, на который опираются и по которому перемещаются тела качения роликового круга, обеспечивая свободное вращение поворотной платформы относительно нижней рамы.

3.«Установка роликового круга» с артикулами К1812.13.00 и К1801.13.00 - в составе ОПУ выполняют функции сепаратора с установленными на нём телами качения, и передает нагрузки от верхнего кольца на нижнее, а также обеспечивает свободное вращение поворотной платформы за счет трения качения между телами качения и верхним и нижним рельсами.

4. Планка прижимная нижнего рельса» с артикулом К1812.15.05 - в составе ОПУ выполняет функции крепёжного элемента для фиксации рельса нижнего на поверхности ходовой рамы.

5. «Планка прижимная внешняя» с артикулом 1801.09.03 - в составе ОПУ выполняет функции крепёжного элемента для фиксации внешнего края рельса кольцевого верхнего к поворотной платформе.

6. «Центральная цапфа» с артикулом 1801.12.01 - в составе ОПУ устанавливается в корпус ходовой рамы и выполняет функцию оси вращения поворотной платформы, центрирует поворотную платформу относительно нижней рамы, а также воспринимает силы, отрывающие платформу от опорного круга.

7. «Планка прижимная внутренняя» с артикулом 1801.03.02 - в составе ОПУ выполняет функции крепёжного элемента для фиксации внутреннего края рельса кольцевого верхнего к поворотной платформе.

8. «Гильза» («обрезаемый штифт» согласно представленному каталогу) с артикулом К1812.15.01 - в составе ОПУ выполняет функции крепежного элемента большого шестеренчатого кольца поворота к нижней раме.

Товары являются частями ОПУ экскаватора WK-35.

ОПУ экскаватора WK-35 обеспечивает сопряжение поворотной платформы и ходовой рамы, а также вращение поворотной платформы на необходимые углы. В процессе работы ОПУ воспринимает вертикальные и горизонтальные составляющие нагрузок, действующих на поворотную платформу, и обеспечивает поворотной платформы через опорно-поворотный круг на ходовую раму.

В исследовательской части заключения таможенного эксперта от 22.11.2023 № 12408090/0028194 указано, что поворотный механизм служит для вращения платформы экскаватора при осуществлении рабочего движения или поворота на выгрузку. Карьерные экскаваторы имеют механизм поворота с индивидуальным приводом, состоящий из двух и более самостоятельных механизмов - агрегатов, работающих на один зубчатый венец.

Опорно-поворотное устройство предназначено для передачи нагрузки от поворотной платформы к раме ходового устройства экскаватора и дает возможность поворотной платформе свободно вращаться относительно ходового устройства.

Опорное устройство служит для восприятия вертикальных и горизонтальных составляющих нагрузок, действующих на поворотную платформу и для обеспечения опирания поворотной платформы через опорно-поворотный круг на раму ходового устройства. Центральная цапфа центрирует поворотную платформу относительно нижней рамы, а также воспринимает силы, отрывающие платформу от опорного круга. Внутри центральной цапфы находится отверстие, через которое на поворотную платформу проходят электрокабели.

По ходатайству АО «УК «Кузбассразрезуголь» назначена судебная экспертиза с поручением ее проведения экспертам АНО «НИИССЭ» ФИО6, ФИО7, ФИО8

Согласно описанию, на страницах 12-13 заключения АНО «НИИСЭ» № 60 от 20.03.2025 по результатам осмотра ОПУ экскаватора WK-35 установлено, что первая часть представляет собой раму в виде кольца, имеющего высоту 12,5см и ширину 10см. С внешней стороны рамы радиально расположены ролики, имеющие форму усеченного конуса, основаниями обращенные наружу. Диаметр роликов в основании 25,5см, в усеченной части 23,5см. Ролики установлены в горизонтально расположенных осях диаметром 63,7 мм с втулками. Оси входят в боковые цилиндрические отверстия рамы и удерживаются штифтами с шплинтами. Между роликами и рамой на осях размещены прокладочные кольца. Детали части выполнены из металла, притягивающегося магнитом.

Вторая часть представляет собой два симметричных изогнутых элемента в виде неполных полуколец, выполненных из металла, притягивающегося магнитом, имеющих ширину 21,5см, высоту до полки 7см и высоту полки 2,5см. На концах полуколец полки имеют усечённый профиль.

Третья часть представляет собой кольцо, выполненное из металла, притягивающееся магнитом. С наружной стороны кольца имеется полка, с внутренней стороны выполнен паз. Ширина кольца 18см, высота до полки 7см, высота полки 1см.

Четвертая часть представляет собой зубчатый венец наружного зацепления, у основания имеющий отверстия, выполненный из металла, притягивающегося магнитом.

При исследовании чертежей и руководства по ремонты экскаватора WK - 35 (приложение к письму № 12/01-363 от 20.04.2023 АО «УК «Кузбассразрезуголь») и сравнении с результатами осмотра экспертами АНО «НИИСЭ» установлено, исходя из вида представленных частей, их формы, размеров, конструкции в целом и отдельных элементов, что

- первая часть согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (лист 152) и чертежу руководства по ремонту К1838.00.000.01 SH РР (лист 176) является роликовым кругом;

- вторая часть согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (листы 115,117) является верхним кольцевым рельсом. Данный рельс состоит из двух симметричных половин и находится в нижней части поворотной платформы, фиксируется при помощи прижимных планок. Уклон рабочей поверхности рельса составляет 3°11´55”/3°09´44”.

- третья часть согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (листы 154,156) является нижним кольцевым рельсом. Данный рельс устанавливается на поверхность нижней рамы. Для фиксации нижнего кольцевого рельса используется внутренняя механическая поверхность большой шестерни поворота. Затем рельс прижимается внутренней прижимной планкой в количестве 32 шт. и закрепляется на нижней раме при помощи болтов в количестве 32 шт.

- четвертая часть согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (листы 154, 156) и К1812.15.00-2 элемент 3 является большой шестерней поворота. Данная шестерня посредсвтом болтов в количестве 4 шт. крепится к корпусу нижней рамы.

- металлический цилиндр согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (лист 148) является центральной цапфой. Верхняя часть центральной цапфы (с резьбой) устанавливается в центре платформы поворотной, а нижняя часть в корпус нижней рамы.

- металлоконструкция, установленная на пяти опорах согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (листы 115,117) является поворотной платформой

- два вала с шестернями согласно руководству по ремонту Экскаватора WK - 35 К1838/00/000/01 SH РР (лист 170) являются малой шестерней поворота и поворотным валом

- металлоконструкция, имеющая ролики и звезды с моторами согласно чертежу DK1817.00.04SM КДС (листы 154,156) является корпусом нижней рамы.

В заключении АНО «НИИСЭ» указано, что результаты проведенного исследования позволяют сделать выводы о том, что:

1. Большая шестерня поворота и нижний кольцевой рельс являются составными частями нижней рамы.

2. Рельс верхний является составной частью платформы поворотной. 3. Поворотный круг является отдельной сборочной единицей. 4. Центральная цапфа является отдельной сборочной единицей. 5. Поворотный вал и малая шестерня так же являются отдельными сборными единицами.

Согласно руководству по ремонту Экскаватора WK - 35 К1838/00/000/01 (п.10.7), на рисунке изображено опорно-поворотное устройство. Верхний и нежный кольцевой рельс, роликовый круг, поворотная шестерня и соединительные детали составляют опорно-поворотное устройство. Двигатель поворота приводит в движение поворотный вертикальный вал и малую шестерню, малая шестерня и большой зубчатый венец передают движение поворотной платформе и заставляют вращаться вокруг центральной цапфы. Элементы верхнего кольцевого рельса перекатываются по роликам роликового круга по нижнему кольцевому рельсу, тем самым уменьшая трение между рельсом верхним и нижним.

Так как конструкция ролика роликового круга коническая, для полного прилегания к ролику рельс верхний имеет угол рабочей поверхности 3°11´55”/3°09´44” соответственно уклон рабочей поверхности является зеркальным. И при воздействии массы поворотной платформы на ролики роликового круга, рельсы создают усилие для выталкивания ролика с рабочей поверхности рельс.

Для восприятия односторонних осевых нагрузок, направленных по оси вращения и предотвращения выталкивания роликов в роликовых подшипниках качения согласно ГОСТ 24955-81 применяют бортик кольца, и опорный торец бортика роликового подшипника качения.

В данном случае ограничителями служит борт большой шестерни поворота и центральная цапфа, которая не позволяет платформе поворотной отклониться от ее рабочей оси. Осевые нагрузки и нагрузки опрокидывания поворотной платформы, воспринимает на себя центральная цапфа, т.к. между рельсом верхним и нижним нет никаких скрепляющих устройств. Также в конструкции отсутствуют дорожки качения, бортик кольца и опорный торец для удержания и направления шариков (роликов) в подшипниках

Разногласия относительно описания товара между таможней и обществом отсутствуют. Вместе с тем, по результатам исследований таможенные эксперты и эксперты АНО «НИИСЭ» пришли к не совпадающим выводам.

В экспертном заключении АНО «НИИСЭ» № 60 от 16.05.2025 сделаны следующие выводы:

1. Рельс кольцевой верхний, рельс нижний, установка роликового круга не предназначены для обеспечения опоры и восприятия нагрузок.

2. Функциональным назначением рельса кольцевого верхнего, рельса кольцевого нижнего, роликового круга является уменьшение трения в момент движения поворотной платформы относительно не поворотной, вокруг центральной цапфы.

3. Рельс кольцевой верхний, рельс кольцевой нижний, роликовый круг при их сборке в единый механизм не являются подшипником, так как не обеспечивают опору и восприятие нагрузок, а только выполняют функцию уменьшения трения.

4. Рельс кольцевой верхний, рельс кольцевой нижний, роликовый единым узлом экскаватора не являются.

В свою очередь в заключениях таможенного эксперта сделаны следующие выводы:

Согласно заключению от 09.10.2023 № 12408090/0021062 товар № 1 (рельс с кольцевой верхний, рельс нижний, установка роликового круга, планка прижимная нижнего рельса, планка прижимная внешняя, центральная цапфа, планка прижимная внутренняя, гильза) являются частями ОПУ экскаватора WK-35.

Подшипник – это опора или направляющая, которая определяет положение движущихся частей по отношению к другим частям механизма.

ОПУ экскаватора WK-35 обеспечивает сопряжения поворотной платформы и ходовой рамы, а также вращение поворотной платформы на необходимые углы. В процессе работы ОПУ воспринимает вертикальные и горизонтальные составляющие нагрузок, действующих на поворотную платформу, и обеспечивает опирание поворотной платформы через опорно-поворотный круг на ходовую раму.

По результатам исследования представленных документов таможенным экспертом сделан вывод, что ОПУ экскаватора WK-35 представляет собой сложную механическую систему, состоящую из нескольких элементов (верхнего и нижнего кольцевого рельса, роликового круга, зубчатого венца, соединительных и других элементов). Подшипник качения в составе ОПУ выполняет роль опоры и обеспечивает необходимую подвижность и нагрузочную способность, тогда как само ОПУ является более сложной функциональной системой, включающей в себя не только подшипник, но и другие элементы, необходимые для обеспечения функции поворота и опоры.

Таможенным экспертом сделан выводу о том, что ОПУ экскаватора WK-35 не является подшипником.

Согласно заключению таможенного эксперта от 22.11.2023 № 12408090/0028194 поворотный механизм служит для вращения платформы экскаватора при осуществлении рабочего движения или поворота на выгрузку.

Карьерные экскаваторы имеют механизм поворота с индивидуальным приводом, состоящий из двух и более самостоятельных механизмов - агрегатов, работающих на один зубчатый венец

Опорно-поворотное устройство предназначено для передачи нагрузки от поворотной платформы к раме ходового устройства экскаватора и дает возможность поворотной платформе свободно вращаться относительно ходового устройства.

Опорное устройство служит для восприятия вертикальных и горизонтальных составляющих нагрузок, действующих на поворотную платформу и для обеспечения опирания поворотной платформы через опорно-поворотный круг на раму ходового устройства. Центральная цапфа центрирует поворотную платформу относительно нижней рамы, а также воспринимает силы, отрывающие платформу от опорного круга. Внутри центральной цапфы находится отверстие, через которое на поворотную платформу проходят электрокабели.

По результатам исследования таможенный эксперт пришел к выводам о том, что:

- товары, задекларированные как «Рельс кольцевой верхний... артикул К1801.09.01...», «Рельс нижний... артикул К1801.15.04...», «Установка роликового круга... артикул К1801.13.00...» в товаре № 1 в ДТ № 10620010/040822/3144070 вместе идентифицируются как подшипник.

- товары, задекларированные как «Установка роликового круга... артикул К1812.13.00...», «Рельс нижний...артикул К1812.15.04...», «Рельс кольцевой верхний... артикул К1812.15.01...», в товаре № 1 в ДТ № 10620010/040822/3144070 вместе идентифицируются как подшипник.

Заключение таможенного эксперта от 15.12.2023 № 12408090/0030029 в отношении товаров № 1, задекларированных в ДТ № 10620010/040822/3144070 содержит следующие выводы:

1. Установка ОПУ экскаватора WK-35 на экскаваторы (оборудование) других моделей не предусмотрена заводом изготовителем.

2. Опорно-поворотное устройство экскаватора WK-35 состоит из раздельных элементов, а именно, верхнего, нижнего кольцевых рельсов и роликового круга (которые совместно образуют роликовый подшипник опорно-поворотного устройства экскаватора), зубчатого венца, соединительных и других элементов, имеющих свой каталожный номер и изготавливающихся по отдельному чертежу.

3. Замена отдельных элементов опорно-поворотного устройства, в том числе элементов роликового подшипника опорно-поворотного устройства, состоящего из верхнего и нижнего рельсовых колец и роликового круга, возможна.

Кроме того, определением суда от 09.12.2024 удовлетворено ходатайство Кемеровской таможни о привлечении к участию в деле в качестве специалиста главного государственного таможенного инспектора экспертно-исследовательского отдела № 3 (г. Новосибирск) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутска ФИО5; специалист заслушан в судебном заседании, пояснения в письменной форме приобщены к материалам дела.

Согласно данным пояснениям товары («Рельс кольцевой верхний» с артикулами K1801.09.01 и K1812.09.01, «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и K1812.15.04, «Установка роликового круга» с артикулами K1812.13.00 и K1801.13.00) могут воспринимать осевые и (или) радиальные (горизонтальные) и комбинированные нагрузки.

Товар «Установка роликового круга с артикулами K1812.13.00 и K1801.13.00 выполняет функцию сепаратора. Товары «Рельс кольцевой верхний» с артикулами K1801.09.01 и K1812.09.01, «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и K1812.15.04, «Установка роликового круга» с артикулами K1812.13.00 и К1801.13.00 идентифицируются как подшипник. Рельс кольцевой верхний /нижний является кольцом подшипника

Оценив по делу представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ГОСТ 24955-81 «Подшипники качения. Термины и определения», подшипник - это опора или направляющая, которая определяет положение движущихся частей по отношению к другим частям механизма. Подшипник качения - это подшипник, работающий по принципу трения качения; роликовый подшипник - подшипник с роликами в качестве тел качения.

Исходя из представленных документов следует, что опорно-поворотное устройство экскаватора WK-35 представляет собой сложную механическую систему, состоящую из нескольких элементов. Опорно-поворотное устройство экскаватора WK-35 состоит из верхнего, нижнего кольцевых рельсов и роликового круга (которые совместно образуют роликовый подшипник опорно-поворотного устройства экскаватора), зубчатого венца, соединительных и других элементов.

Подшипник качения в составе ОПУ выполняет роль опоры и обеспечивает необходимую подвижность и нагрузочную способность, тогда как само ОПУ является более сложной функциональной системой, включающая в себя не только подшипник, но и другие элементы необходимые для обеспечения функции поворота и опоры.

Учитывая результаты проведенных таможенных экспертиз, подшипник качения в составе опорно-поворотного устройства выполняет роль опоры, обеспечивает необходимую подвижность, нагрузочную способность, что соответствует определению подшипника согласно ГОСТ 24955-81 (СТ СЭВ 1473- 78) «Подшипники качения. Термины и определения».

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС каких- либо указаний для отнесения спорного товара к частям экскаватора не содержат. При этом для классификации шариковых и роликовых подшипников предусмотрена товарная позиция 8482 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 - 8430, при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI).

Термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящие в товарные позиции 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС (примечание 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС).

Экскаваторы отнесены в товарную позицию 8429.

В общем, части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше (II Часть общих положений разделу XVI).

Однако для отдельных частей выделены самостоятельные товарные позиции, в том числе согласно пункту (Б): части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431).

Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к следующим частям:

(5) Шариковые или роликовые подшипники и полированные стальные шарики с допуском, не превышающим 1% или 0,05 мм, в зависимости от того, что меньше (товарная позиция 8482).

Таким образом, частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела они во всех случаях включаются в соответствующие товарные

позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

Соответственно, для включения товара в товарную позицию 8482 ТН ВЭД ЕАЭС не имеет значение, для конкретно какой машины или аппарата он разработан.

Аналогичное положение содержится в пункте 140 «Запасные части машин и механизмов» Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров», утв. приказом ФТС России от 17.11.2021 № 995 (далее - Приказ ФТС России № 995)

Согласно пунктам 140.1, 140.2 Приказа ФТС России № 995 правила о классификации частей машин и механизмов, предназначенных для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, не относятся к отдельно поставляемым "частям общего назначения", определенным примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, а также к отдельно поставляемым частям, которые сами по себе являются товарами, классифицируемыми в одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС (кроме товарных позиций 8487 и 8548 ТН ВЭД ЕАЭС). Данные части во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях, даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах.

В частности, это распространяется на следующие изделия: шариковые, роликовые подшипники, полированные стальные шарики (товарная позиция 8482 ТН ВЭД ЕАЭС).

С учетом изложенного, таможенным органом сделан вывод, что товар «Рельс кольцевой верхний» с артикулами К1801.09.01 и К1812.01.01, «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и К1812.15.04, «Установка роликового круга» с артикулами К1812.13.00 и К1801.13.00 вместе идентифицируются как подшипник роликовый конический и должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом товары «Планка прижимная нижнего рельса» с артикулом К1812.15.05, «Планка прижимная внешняя» с артикулом 1801.09.03, «Планка прижимная внутренняя» с артикулом 1801.03.02, «Центральная цапфа» с артикулом 1801.12.01 и «Гильза» с артикулом К1812.15.01 в соответствии с конструктивными особенностями и выполняемыми функциями классифицируются в товарной подсубпозиции 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8482 в данную товарную позицию включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники. Они применяются вместо подшипников скольжения и позволяют в значительной мере уменьшить трение. Обычно они устанавливаются в промежутке между корпусом подшипника и валом или осью, причем они могут быть рассчитаны как на обеспечение радиальной опоры (радиальные подшипники), так и на восприятие осевой нагрузки (упорные подшипники). Некоторые подшипники могут быть рассчитаны на обеспечение опоры как в радиальном, так и в осевом направлениях.

Обычно подшипник состоит из двух концентричных колец (беговых дорожек), между которыми расположены шарики или ролики, и сепаратора, который удерживает шарики и ролики на своих местах и обеспечивает сохранение постоянного расстояния между ними.

Подшипники данной товарной позиции включают:

(А) Шариковые подшипники с одним или двумя рядами шариков. Кроме того, сюда также включаются механизмы скольжения с опорными шариками, к примеру:

(1) Такие, которые состоят из стального наружного кольца, жестко закрепленного латунным внутренним кольцом, которое имеет шесть пазов, расположенных продольно и имеющих форму удлиненных эллипсов, охватывающих небольшие стальные шарики.

(2) С ограниченной величиной хода, изготовленные из стали и содержащие цилиндр с канавками, сепаратор для шариков и корпус.

(3) Свободно перемещающегося типа, изготовленные из стали и содержащие сегмент, сепаратор, охватывающий опорные шарики, и направляющий рельс с канавкой треугольного сечения.

(Б) Роликовые подшипники с одним или двумя рядами роликов любой формы (цилиндрической, конической, бочкообразной и т.д.).

(В) Игольчатые роликовые подшипники. Эти подшипники отличаются от обыкновенных роликовых подшипников тем, что все они являются подшипниками с цилиндрическими роликами одинакового диаметра, не превышающего 5 мм, а их длина составляет, по меньшей мере, три диаметра. Концы роликов могут быть скруглены (см. примечание к субпозициям 4 данной группы). Эти ролики устанавливаются между двумя кольцами подшипника, причем в большинстве случаев сепаратор не применяется.

Из-за высокого давления, которому они подвергаются, подшипники обычно изготавливаются из стали (особенно из хромистой стали), хотя некоторые из них, предназначенные для конкретных условий эксплуатации, изготавливаются из бронзы, меди или пластмасс.

Суд, проанализировав приведенные нормы ТН ВЭД ЕАЭС (раздел «Группа 84», примечания к разделу XVI), Пояснений к ТН ВЭД, находит обоснованным вывод Кемеровской таможни о том, что товар «Рельс кольцевой верхний» с артикулами К1801.09.01 и К1812.01.01, «Рельс нижний» с артикулами К1801.15.04 и К1812.15.04, «Установка роликового круга» с артикулами К1812.13.00 и К1801.13.00 вместе идентифицируются как подшипник и подлежат классифицикации в подсубпозиции 8482 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Выводы, изложенные в экспертном заключении АНО «НИИСЭ» № 60 от 16.05.2025, не опровергают правомерность классификации, примененной таможенным органом.

В соответствии с частями 4,5 статьи 71, частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Конструктивные характеристики (особенности) ОПУ, установленные судебной экспертизой, не противоречат характеристикам, установленным по результатам проведенных таможенных экспертиз.

Таможенными и судебными экспертами сделаны различные вывод в части определения товара, как подшипника.

Как уже было указано, экспертами АНО «НИИСЭ» сделан вывод, что функциональным назначением рельса кольцевого верхнего, рельса нижнего и установки роликового круга является уменьшение трения в момент движения поворотной платформы относительно неповоротной вокруг центральной цапфы. При этом рельс кольцевой верхний, рельс нижний и установка роликового круга не предназначены для обеспечения опоры и восприятия нагрузок, в связи с чем, при их сборке в единый механизм не являются подшипником.

В мотивировочной части заключения, описывая конструкцию роликового круга (страницы 14-15), эксперты указывают, что для полного прилегания к ролику рельс верхний имеет угол рабочей поверхности согласно чертежу и ввиду изображения на чертежах полного прилегания рельса нижнего, соответственно, уклон рабочей поверхности является зеркальным. И при воздействии массы поворотной платформы на ролики роликового круга, рельсы создают усилие для выталкивания ролика с рабочей поверхности рельс. Для восприятия односторонних осевых нагрузок, направленных по оси вращения и предотвращения выталкивания роликов в роликовых подшипниках качения, согласно ГОСТ 24955-81 применяют бортик кольца (п.3.17) и опорный торец бортика роликового

подшипника качения (п. 3.18). В данном случае ограничителями служит борт большой шестерни поворота и центральная цапфа, которая не позволяет платформе поворотной отклониться от ее рабочей оси. Осевые нагрузки и нагрузки опрокидывания поворотной платформы воспринимает на себя центральная цапфа, так как между рельсом верхним и нижним нет никаких скрепляющих устройств. Также в конструкции отсутствуют дорожки качения, бортик кольца, опорный торец для удержания и направления шариков (роликов) в подшипниках.

Таким образом, вывод о невосприятии осевых нагрузок рельсом кольцевым верхним, рельсом нижним и роликовым кругом при их сборке, эксперты обосновывают:

- отсутствием дорожек качения, бортика кольца, опорного торца в подшипнике;

- собственно восприятием такой (осевой) нагрузки центральной цапфой.

Однако указанный вывод не соответствует сведениям, содержащимся в руководстве по ремонту экскаватора, которым руководствовались эксперты при проведении судебной экспертизы.

Опорно-поворотное устройство состоит из верхнего и нижнего кольцевого рельса, роликового круга, поворотной шестерни и соединительных деталей.

В руководстве по ремонту (10.7, лист 176 абз.3) указано, что все механизмы и верхнее строение опираются через роликовый круг от верхнего на нижний кольцевые рельсы. Верхний кольцевой рельс перекатывается по роликам роликового круга по нижнему кольцевому рельсу.

Из письма общества таможенному органу от 20.04.2023 № 12/01-363 также следует, что при работе конструкция поворотной платформы взаимодействует (опирается) на ролики, смонтированные на осях в конструкцию в виде круга - роликовый круг.

На странице 14 заключения АНО «НИИСЭ» отражено, что при воздействии массы поворотной платформы на ролики роликового круга, рельсы создают усилие для выталкивания ролика с рабочей поверхности рельс.

Согласно заключениям таможенного эксперта, установка роликового круга выполняет функцию сепаратора с установленными на нем телами качения, и передает нагрузки от верхнего кольца на нижнее, а также обеспечивает свободное вращение поворотной платформы за счет трения качения между телами качения и верхним и нижним рельсами.

Следовательно, именно роликовый круг при сборке служит опорой поворотной части экскаватора, и именно ролики роликового круга первично воспринимают осевые нагрузки в ОПУ.

В судебном заседании от 03.06.2025 представитель АО «УК «Кузбассразрезуголь» также пояснял, что ОПУ принимает на себя нагрузки (осевые, а также радиальные, которые в итоге принимает на себя зубчатый венец).

Центральная цапфа в состав ОПУ не входит. Как указано на странице 6 заключения АНО «НИИСЭ», центральная цапфа представляет собой основной узел, соединяющий верхнюю и нижнюю часть экскаватора. Верхняя часть центральной цапфы (с резьбой) устанавливается в центр платформы поворотной, а нижняя часть в корпус нижней рамы (страница 14 заключения АНО «НИИСЭ»).

В письме от 20.04.2023 № 12/01-363 общество, представляя чертежи ОПУ и руководство по ремонту экскаватора, поясняло, что центральная цапфа представляет собой цилиндрическую деталь, запрессованную в отливку корпуса ходовой рамы. Данная деталь является осью вращения для поворотной платформы.

Согласно заключениям таможенного эксперта, центральная цапфа центрирует поворотную платформу относительно нижней рамы, а также воспринимает силы, отрывающие платформу от опорного круга. Внутри центральной цапфы находится отверстие, через которое на поворотную платформу проходят электрокабели. Центральная цапфа устанавливается в корпус ходовой рамы и выполняет функцию оси вращения поворотной платформы.

Следовательно, вывод экспертов АНО «НИИСЭ» о восприятии центральной цапфой осевых нагрузок, сделан без обоснования, не соответствует исследовательской части заключения и документам, которые были предоставлены в распоряжение экспертов.

Указывая на необходимость наличия у роликового подшипника качения дорожек качения, бортика кольца, опорного торца, эксперты АНО «НИИСЭ» ссылаются пункты 3.17 и 3.18 ГОСТ 24955-81.

Вместе с тем в пункте 3.17 ГОСТ 24955-81 приведено определение бортика кольца подшипника качения (одного из его возможных элементов), как выступ на кольце подшипника, ограничивающий поверхность дорожки качения. В пункте 3.18 ГОСТ 24955-81 содержится определение опорного торца бортика роликового подшипника качения - поверхность бортика роликового подшипника качения с цилиндрическими, коническими или сферическими роликами, служащая для восприятия нагрузки от роликов и одновременно для их направления.

Определение «дорожки качения» приведено в пункте 3.11 ГОСТ 24955-81 - поверхность кольца подшипника качения, по которой катятся тела качения. Дорожка качения может иметь форму желоба, цилиндра, конуса, плоскости или сферы.

На странице 14 заключения АНО «НИИСЭ» указано, что элементы верхнего кольцевого рельса перекатывается по роликам роликового круга по нижнему кольцевому рельсу, что фактически свидетельствует о наличии в данном случае дорожки качения.

Согласно заключению таможенного эксперта рельс нижний в составе ОПУ выполняет функции нижнего кольца подшипника качения, на который опираются и по которому перемещаются тела качения роликового круга.

Результаты исследования, приведенные экспертами в заключении, относительно большой шестерни поворота, центральной цапфы, поворотного вала и малой шестерни правового значения в данном случае не имеют, поскольку указанные части не являлись предметом классификации таможенным органом.

В соответствии с п. 4.2 "ГОСТ Р 2.101-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система конструкторской документации. Виды изделий", утв. Приказом Росстандарта от 03.11.2023 N 1331-ст, изделия подразделяют на виды по следующим признакам классификации: а) по конструктивно-функциональным характеристикам; б) назначению; в) разработке; г) изготовлению; д) стандартизации; е) структуре. Одно и то же изделие одновременно может быть классифицировано по разным признакам классификации.

Указывая, что верхний кольцевой рельс, нижний рельс и роликовый круг не являются единым узлом, эксперты АНО «НИИСЭ» данный вывод при наличии у указанных деталей единой функции - уменьшение трения, не обосновали.

Материалами проведённых исследований и совокупностью представленных доказательств подтверждается, что в состав ОПУ входит: рельс верхний, нижний, роликовый круг, поворотная шестерня и соединительные элементы; ОПУ выполняет функции поворота, опоры и восприятия нагрузок; поворотная шестерня обеспечивает функцию поворота; рельсы верхний и нижний, роликовый круг выполняют единую функцию.

Следовательно, именно рельс верхний, нижний, роликовый круг являются опорным устройством в составе ОПУ и посредством тел качения, вмонтированных в роликовый круг, воспринимают нагрузки, направленные в том числе по оси вращения (осевые нагрузки).

Товар, в составе которого присутствуют тела качения (конические ролики) и который обеспечивает опору и воспринимает нагрузки в составе ОПУ, соответствует понятию упорного роликового подшипника качения, содержащемуся в ГОСТ 24955-81

Кроме того, согласно правовой позиции Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического союза, изложенной в Решение от 23.09.2024 N С-2/24, ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой самостоятельную систему классификации товаров с собственными правилами и алгоритмами такой классификации, и содержание ее терминов и понятий в

целях таможенной классификации товаров не всегда может соответствовать значению, определенному в ГОСТах.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (статья 6 Договора, пункт 2 статьи 1 ТК ЕАЭС) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза.

Определение кода ТН ВЭД ЕАЭС товара является вопросом права, который в компетенцию эксперта, в том числе проводившего судебную экспертизу, не входит, и разрешается судом на основании признаков о товаре, установленных в ходе судебной экспертизы, а также содержащихся в иных доказательствах по делу (включая заключения таможенных экспертов).

Как уже было указано, исходя из текста товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются «подшипники шариковые или роликовые».

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники. Они применяются вместо подшипников скольжения и позволяют в значительной мере уменьшить трение. Обычно они устанавливаются в промежутке между корпусом подшипника и валом или осью, причем они могут быть рассчитаны как на обеспечение радиальной опоры (радиальные подшипники), так и на восприятие осевой нагрузки (упорные подшипники). Некоторые подшипники могут быть рассчитаны на обеспечение опоры как в радиальном, так и в осевом направлениях.

Обычно подшипник состоит из двух концентричных колец (беговых дорожек), между которыми расположены шарики или ролики, и сепаратора, который удерживает шарики и ролики на своих местах и обеспечивает сохранение постоянного расстояния между ними.

Таким образом, исходя из пояснений к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, подшипник (упорный) должен уменьшать трение, может быть рассчитан на восприятие осевой нагрузки и обычно имеет определенную комплектацию.

При этом применение слов «обычно» и «может быть» свидетельствует о необязательности данных признаков в целях классификации.

Конструктивно спорный товар состоит из рельса кольцевого верхнего, рельса нижнего и роликового круга. При этом рельсы (кольцевой верхний и нижний) представляют собой кольца, роликовый круг с роликами на нем - сепаратор и тела качения, что уже соответствует термину подшипника.

Ни текстом товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, ни Пояснениями к ней, ни примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС не установлено требование о наличии в составе подшипника бортика кольца, опорного торца ролика, а также то, что конструктивно кольца должны являться неразъёмными (цельными).

Функциональным назначением спорного товара является уменьшение трения в момент движения поворотной платформы относительно неповоротной вокруг центральной цапфы.

При этом он является опорой подвижной части экскаватора и воспринимает нагрузки, а также определяет ее положение относительно неподвижной части, поэтому полностью подходит под определение подшипника (в том числе и согласно ГОСТ 24955-81).

Спорный товар, уменьшая трение, являясь опорой и воспринимая осевые нагрузки, имея в своей комплектации наружное и внутреннее кольца (рельсы), тела качения и сепаратор (роликовый круг), должен классифицироваться в товарной позиции 8482 ТН ВЭД.

Отнесение товара к подшипникам не подразумевает учет его функциональной роли в конкретном механизме (часть опорно-поворотного устройства; для использования исключительно с экскаватором), а определяется конструктивными особенностями и принципом действия. Название детали или узла, присвоенное конкретным производителем

или декларантом в соответствии с выполняемой ими функцией, не могут служить основанием для классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Поскольку товар: рельс кольцевой верхний, рельс нижний и роликовый круг, - поставленные совместно по конструктивному исполнению, месту расположения и функциональному назначению, является роликовым подшипником качения, его классификация правомерно осуществлена таможенным органом в товарной позиции 8482 «Подшипники шариковые или роликовые».

Решения Кемеровской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза РКТ-10608000-24/000006 от 20.02.2024; о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.02.2024, признаны судом законными и обоснованными.

Требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы, включающие расходы от уплаты государственной пошлины и оплату судебной экспертизы, относятся на заявителя (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 180, 181, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины и стоимости судебной экспертизы отнести на заявителя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина