Постановление от 7 августа 2025 г. по делу № А65-37563/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***> www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А65-37563/2024
г. Самара
08 августа 2025 года
11АП-7902/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Коршиковой Е.В., Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щербининой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 июня 2025 года по делу № А65-37563/2024 (судья Андреев К.П.) по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лагуна" к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани,

об обязании принять в муниципальную собственность в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу линию наружного освещения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>,

при участии третьих лиц - Акционерного общества «Сетевая компания», Общества с ограниченной ответственностью "Сетевая Компания "Энерго", Общества с ограниченной ответственностью "Территориальная Теплосетевая Компания",

с участием в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО1, по доверенности от 14.06.2024 г., иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лагуна" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее - ответчик) об обязании принять в муниципальную собственность в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу линию наружного освещения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора были привлечены: Акционерное общество «Сетевая компания», Общество с ограниченной ответственностью "Сетевая Компания "Энерго", Общество с ограниченной ответственностью "Территориальная Теплосетевая Компания".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 июня 2025 года исковые требования удовлетворены; на Исполнительный комитет муниципального образования города Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу линию наружного освещения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, состоящую из следующего имущества:

Наименование и техническая характеристика

Тип, марка

Количество

Светильник консольный 150W

ЖКУ-16-150-001

20 штук

Лампа натриевая высокого давления 150W, Е40

NAV-T SUPER Y

21 штука

Выключатель автоматический однополосный, 6А

ВА47-29-1Р

20 штук

Многогранная коническая опора h=7м с кабельной подводкой

питания, с установкой на фланец

МК-7Ф-75

16 штук

Фундамент металлический для опор МК-7Ф-75

ФМ-0,133-15

5 штук

Профиль монтажный L=300MM

К108/1У2

16 штук

Дин.рейка L=300MM

10101

16 штук

Кронштейн

односветильниковый на опору типа МК, диаметр вершины опоры 76ММ

КР1/1,5-1,5-2

12 штук

Кронштейн

двухсветильниковый, угол между рожками 90гр.

КР2/1,5-1,5-2-90

4 штуки

Кабель с алюминиевыми жилами, с ПВХ изоляцией, в оболочке из ПВХ пластика, 660В, сеч. 3x2.5 кв.мм.

АВВГ-0,66 3x2.5

0.210 километров (в опоре)

ГОСТ 16442-80

Кабель силовой с алюминиевыми

жилами с изоляцией из поливинилхлоридного

пластиката, бронированный стальными лентами, с защитным шлангом из ПВХ пластика,

1000В, сеч. 4x25 кв.мм.

АВБбШв-4х25-1кВ

0.390 километров

ГОСТ 16442-80

Кабель силовой с алюминиевыми жилами сечением 4x50

АВВГ-0.66-4х50

10 метров

ГОСТ 16442-80

Провод медный гибкий не-изолированный

МГ-10 ТУ 16-705.466-87

0.016 километров

Труба полиэтиленовая ПЭ80 SDR17.6 номинальным наружным диам. 110мм номинал,

толщина стенки 6.3 мм, техническая

ПЭ63SDR 17.6 110x6.3

245 метров

ГОСТ 18599-2001

Труба гофрированная двустенная с наружным диам. 63мм

390 метров

Сжим ответвительный

У734 МУЗ

8 штук (в опоре)

Сжим ответвительный

У733 МУЗ

64 штуки (в опоре)

Термоусаживаемая концевая кабельная муфта внутренней установки для 4 жильных кабелей

сечением 25 кв.мм.

4КВТп-1-25

32 штуки

Термоусаживаемая концевая кабельная муфта внутренней установки для 4 жильных кабелей

сечением 50 кв.мм.

4КВТп-1-50

2 штуки

Кабельный наконечник

ТА-25-8-7

128 штук

Кабельный наконечник

ТА-50-10-11

8 штук

Уплотнитель кабельных проходов термоусаживаемый

УКПТ-175/55 ТУ

32 штуки

36-1728-81

Болты M20-6gl30.H0

ГОСТ 22353-77

64 штуки

Гайка М20-6Н.110

ГОСТ 22354-77

128 штук

ШайбаА.20.01.08кл.016

ГОСТ 11371-78

64 штуки

Песок строительный

ГОСТ 8736-93*

22,8 мЗ (в траншее)

Бетон кл.B15F150w6

10,0 мЗ

Пункт включения наружного

освещения с GSMXGPS каналом

размером 1800x890x400 (ВхШхГ) в металлическом кожухе (IP54) с выключателем - разъединителем

ВР-32-35А на 250А, с

электронным счетчиком Меркурий

1 комплект

230ART-01, PQRGST,

Зх230В/400В, 5-60A, с

автоматическим выключателем на вводе ВА 88-32, ЗР на 63А - 1шт., контакторы электромагнитные серии КМД - 095-10-2 шт., с блоком контроллера, с

автоматическими выключателями на отходящих линиях - ВА47-100-1Р на 25А

9 штук

Горизонтальный заземлитель полоса 40x5

5 метров

Сталь листовая горячекатаная, нормальной точности, толщиной 2 мм, шириной 1000 мм,

длиной 2000 мм

Лист г/к Б 2,0x1000x2000 ГОСТ

1 штука

19904-90

Уголок 63x63x6 для монтажа ПВ Идель - GSM

ГОСТ 8509-86

8 метров

Краска для покраски металлических поверхностей, объем 2л

ГОСТ 10503-71

1 штука

Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на непредставление истцом необходимого пакета документов для принятия спорного имущества в муниципальную собственность. Заявитель отмечает при этом, что сети наружного освещения, расположенные на придомовой территории, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем, именно истец должен обеспечивать проведение профилактических работ по осмотру, принимать меры и обеспечивать их бесперебойную работу.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, по доверенности от 14.06.2024, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ООО «УК «Лагуна» осуществляет техническое обслуживание многоквартирного дома по адресу: <...>.

На придомовой территории данного дома расположены вышеуказанные электрические сети наружного освещения.

Истец указал, что сооружение сетей наружного освещения производилось одновременно со строительством МКД. Обслуживание данного наружного освещения происходит за счет собственников многоквартирного дома.

06 июня 2017 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о наделении управляющей организации ООО «УК Лагуна» полномочиями передать сети наружного освещения МКД по адресу: <...>, смонтированные в соответствии с проектом, в муниципальную собственность Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани.

В связи с изложенным, истцом в адрес Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани направлялись письма № 548 от 07.04.2023, № 48 от 25.04.2023, № 4 от 18.01.2024 о принятии сети наружного освещения в муниципальную собственность.

Однако ответчиком в принятии в муниципальную собственность данного имущества было отказано по мотивам необходимости актуализации технической документации и монтажа светового оборудования.

Как отмечалось истцом, сети наружного освещения подключены к электрощитовой (ПС Центральная, БКТП-5851) вместе с сетями жилого дома, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения № 251 от 13.10.2015, № 0051 от 12.02.2016, № 14032018/0111 от 05.04.2018.

На момент рассмотрения спора собственники помещений многоквартирного дома несли расходы, связанные с содержанием спорного имущества.

Истец, считая, что содержание спорного имущества должно быть возложено на муниципальное образование, обратился в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

При разрешении исковых требований суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) (п.3).

Частью 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее- Правила № 491) определен состав общего имущества, в которое включается, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (пункт д); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации

и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт ж).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п.7).

При этом внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8).

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Исходя из положений Правил N 491, N 354, тепловые, водопроводные, канализационные и электрические сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При рассмотрении дела установлено, что сети наружного освещения находятся на удалении от наружных стен МКД, с внутридомовыми сетями не соприкасаются, к дому не примыкают, соответственно, как правильно указал суд первой инстанции, не могут относиться к общему имуществу собственников помещений дома.

Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению положения ЖК РФ не предусматривают.

Обязанность муниципального образования по содержанию сетей наружного освещения вытекает из следующих положений законодательства.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее- Закон № 131-

ФЗ) установлено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В соответствии с пунктом 19 части 1, части 3 статьи 14, пунктами 4, 6, 25 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц) отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В статье 16 (пункте 25 части 1) Закона N 131-ФЗ определено, что к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, а также организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами. При этом, на основании статьи 45.1 (частей 1 и 2) указанного закона, правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Эти правила могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования.

Согласно Правилам благоустройства города Казани (утверждены решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12) наружное освещение - совокупность элементов, предназначенных для освещения в темное время суток магистралей, улиц, площадей, парков, скверов, бульваров, дворов и пешеходных дорожек города.

К элементам наружного освещения относятся светильники, кронштейны, опоры, провода, кабели, источники питания (в том числе сборки, питательные пункты, ящики управления) (п.76 Правил).

Содержание и ремонт уличного и придомового освещения, подключенного к единой системе наружного освещения, осуществляет уполномоченный орган или специализированная организация, выигравшая конкурс на проведение данных видов работ по результатам размещения муниципального заказа. Содержание и ремонт придомового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют управляющие организации (п.82 Правил).

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что в данном случае обязанность по содержанию и ремонту придомового освещения управляющими организациями напрямую зависит от отнесения такого оборудования к общедомовому имуществу. Однако материалами дела данных обстоятельств не установлено.

Сам по себе факт подключения элементов наружного освещения к электрощитовой спорного МКД, без учета расположения этого имущества за границами жилого дома, как верно указал суд первой инстанции, не означает невозможности его отключения и подключения к городским сетям.

Из материалов дела не следует, что собственники помещений многоквартирного дома принимали оборудование, находящееся за внешней границей стены жилого дома, в состав общего имущества многоквартирного дома, и, соответственно, они не должны нести расходы по содержанию и эксплуатации не принадлежащего им имущества.

В деле не имеется также доказательств факта передачи сетей застройщиком собственникам помещений многоквартирного дома, принадлежности наружных сетей освещения застройщику.

Из акта приема-передачи жилого дома в управление управляющей компании от 01.01.2016 следует, что наружное освещение управляющей компании не передавалось.

При этом общим собранием собственников помещений спорного МКД протоколом от 06.06.2017 принято решение о передаче сетей наружного освещения МКД в муниципальную собственность.

Суд первой инстанции правильно установил, что спорное имущество относится к категории имущества (инженерная инфраструктура городского поселения), которое должно находиться в муниципальной собственности и использоваться для решения

вопросов местного значения органа местного самоуправления, поэтому подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность поселения, на территории которого оно находится.

Судом первой инстанции правомерно отклонена ссылка ответчика на несоответствие передаваемых сетей наружного освещения и технической документации к ним требованиям постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 27.06.2022 N 2020 "Об утверждении Положения о приеме в собственность муниципального образования города Казани имущества, находящегося в частной собственности", поскольку доказательств принятия собственниками помещений дома спорного объекта в состав общего имущества не представлено, в связи с чем, требование представления технической документации, которая у истца отсутствует, а также актуализации технического состояния (замене отдельных элементов) передаваемого имущества, которое было создано до принятия указанного положения, учитывая, что указанное имущество в состав общего имущества не входит, является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции, основанные на фактических обстоятельствах дела, правильном применении норм материального и процессуального права, не опровергают.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные сети находятся на придомовой территории, следовательно, относятся к общедомовому имуществу, во внимание приняты быть не могут.

В силу положений п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из материалов дела не следует, что земельный участок с находящимися на нем сетями наружного освещения сформирован под многоквартирный дом в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как верно указал суд первой инстанции, состав общего имущества в многоквартирном доме определен частью 1 статьей 36 ЖК РФ, а также пунктом 2 Правил N 491 и является исчерпывающим.

Ссылка ответчика на нахождение уличных опор на балансе жителей МКД в соответствии с письмом истца исх. № 48 от 25.04.2023 отклоняется, поскольку установлено, что данные сети к общедомовому имуществу не относятся. Как пояснил представитель истца суду апелляционной инстанции, при указании в письме на нахождение имущества на балансе жильцов дома, имелось в виду фактическое содержание имущества.

Следует учитывать, что состав общего имущества в соответствии с Правилами N 491 определяется собственниками помещений в многоквартирном жилом доме в целях выполнения обязанностей по содержанию общего имущества.

Поскольку содержание линии уличного освещения, находящейся на удалении от наружной стены МКД, не входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, не может быть возложено на жильцов, спорные объекты инженерной инфраструктуры подлежали передаче в муниципальную собственность города Казани.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что

доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 июня 2025 года по делу № А65-37563/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок, через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.А. Митина

Судьи Е.В. Коршикова

Л.Л. Ястремский