Решение от 14 января 2019 г. по делу № А40-35780/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-35780/16-7-306
г. Москва
15 января 2019 года
Резолютивная часть объявлена 05.12.2018

Полный текст решения изготовлен 15.01.2019

Арбитражный суд в составе: судьи М.С. Огородниковой

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО «МОСПРОМСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: ПАО "МОЭК" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: АО «Мосводоканал», ГБОУ г. Москвы "Школа на Яузе", ООО «Управляющая Компания «Дом Мастер», ООО «Управляющая Компания «ТРЭК»

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 381 166 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.12.2017 г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.10.2018 г.,

от третьего лица (АО «Мосводоканал») – ФИО4 по доверенности от 01.02.2018 г.,

от третьего лица (ГБОУ г. Москвы "Школа на Яузе") – представитель не явился, извщен,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Моспромстрой» (далее - Истец, ПАО «Моспромстрой») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Публичному акционерному обществу «Московская объединенная энергетическая компания» (далее – ПАО «МОЭК», Ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 381 166 рублей (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ), в том числе, за отпуск холодной воды в размере 159 312,4992 руб. за период с апреля по август 2014 года и за прием сточных вод в размере 221 853,44 руб. за период с апреля 2014 по февраль 2015 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2017 по делу № А40-35780/2016, оставленным без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017 требования ПАО «Моспромстрой» удовлетворены в полном объеме.

Суд установил, что между ПАО «Моспромстрой» и АО «Мосводоканал» был заключен договор от 08.03.2004 № 16343, предметом которого являлся отпуск питьевой воды из систем водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам (договор расторгнут соглашением от 2 апреля 2015 года); что местом исполнения договора являлся многоквартирный дом по адресу: г. Москва, Госпитальный вал, д. 5, стр. 12, управление которым до 1 марта 2015 года осуществляло структурное подразделение ПАО «Моспромстрой» - филиал «Фирма «Уют»; что договор был заключен для обеспечения нужд данного дома в питьевой воде из систем водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам. В подвальном помещении указанного дома расположен водопроводный ввод № 16343, указанный в приложении № 1.1 к договору, а также ТП № 420/057, находящийся в эксплуатации ПАО «МОЭК»; что через водопроводный ввод № 16343 холодная вода поступала на обеспечение нужд многоквартирного дома, а также на ЦТП № 420/057 для нужд горячего водоснабжения (ГВС) многоквартирных домов по адресам: Госпитальный вал, д. 5, стр. 11, стр. 13, стр. 15 – ПАО «МОЭК» как теплоснабжающая организация нагревала на ЦТП № 420/057 поступавшую от ПАО «Моспромстрой» холодную воду и поставляла ее в вышеуказанные дома, из чего следует, что у ПАО «МОЭК» имеются договорные отношения с управляющей организацией в указанных домах, в то время как ПАО «Моспромстрой» никогда не осуществляло управление вышеуказанными домами и не имело с ними договорных отношений.

Первая инстанция установила также, что ПАО «Моспромстрой» как абонент по договору оплачивало АО «Мосводоканал» всю поступившую через ввод № 16343 холодную воду, в то время как нас долю ПАО «Моспромстрой» приходилось лишь 57,63% из 100%, а остальная часть, то есть 42,37%, поступала на ЦТП № 420/057, находящийся в эксплуатации ПАО «МОЭК», что при этом ПАО «МОЭК» не имело договорных отношений на поставку холодной воды для нужд ГВС ни с ПАО «Моспромстрой», ни с АО «Мосводоканал»; что от возмещения затрат ПАО «Мосромстрой» за потребленную холодную воду ПАО «МОЭК» отказывается.

Первая инстанция указала, что распоряжением Префектуры ЦАО г. Москвы от 5 декабря 2013 года № 494-р ОАО «МОЭК» определено ответственной организацией по эксплуатации бесхозяйных теплосетевых объектов для обеспечения энергетическими ресурсами жилых и нежилых помещений, подключенных к ним, до признания права собственности города Москвы на данные объекты.

Первая инстанция указала также, что ПАО «Моспромстрой» и АО «Мосводоканал» 15 мая 2014 года было заключено дополнительное соглашение к договору, по согласию сторон вступавшее в силу с 1 апреля 2014 года, согласно которому по договору вступают в силу новые приложение № 1 и приложение № 2, в соответствии с которыми субабонентом по договору от 1 апреля 2014 года является ПАО «МОЭК»); что общая сумма задолженности ПАО «МОЭК» за холодное водоснабжение для нужд горячего водоснабжения и за услуги водоотведения за период с апреля 2014 года по февраль 2015 года включительно) составляет 381 166 руб. 00 коп.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 04.12.2017 судебные акты нижестоящих судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При этом кассационный суд указал, что первая инстанция не определила спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, а также нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, оставила без надлежащей проверки доводы ответчика об отсутствии у него как у теплоснабжающей организации, поставляющей управляющим организациям как исполнителям коммунальных услуг тепловую энергию в горячей воде и горячую воду обязанности по водоотведению этой горячей воды после ее использования конечными потребителями услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Суд округа указал, что несмотря на то, что спорное правоотношение связано с холодным водоснабжением и водоотведением, а также с горячим водоснабжением, первая инстанция не применила законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие холодное водоснабжение и водоотведение, и нормы, регулирующие энергоснабжение и горячее водоснабжение.

При новом рассмотрении дела определением от 18.03.2018 суд привлек к участию в деле третьих лиц АО «Мосводоканал», ГБОУ г. Москвы "Школа на Яузе", ООО «Управляющая Компания «Дом Мастер», ООО «Управляющая Компания «ТРЭК» в порядке ст. 51 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «Моспромстрой» (в лице своего структурного подразделения филиала «Фирма Уют») до 01.03.2015 являлось управляющей компанией жилого дома, расположенного по адресу: <...> (далее - многоквартирный дом).

В целях выполнения обязательств по управлению многоквартирным домом Истцом был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 18.03.2004 № 16343 (далее по тексту - Договор) с АО «Мосводоканал» (в настоящее время договор расторгнут соглашением от 02.04.2015). Договор был заключен для обеспечения нужд указанного жилого дома в питьевой воде из систем водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам.

В подвальном помещении многоквартирного дома расположен центральный тепловой пункт № 320-04- 0420/057 (далее – ЦТП).

В соответствии с Распоряжением префектуры ЦАО г. Москвы от 05.12.2013 № 494-р, ПАО «МОЭК» определено в качестве организации, ответственной за эксплуатацию бесхозяйных тепловых сетей, в том числе тепловой сети № 04/0420057 от камеры 2023 до границы раздела с потребителем по адресу: ул. Госпитальный вал, 5, стр. 12, включая оборудование ЦТП № 320-04- 0420/057, по адресу: <...>.

Правовое регулирование отношений, связанных с ресурсоснабжением (холодным водоснабжением, горячим водоснабжением) регулируются положениями ст.ст 539-548 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) следует, что к договору горячего водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 2 Закона о водоснабжении горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Пунктами 3-6 Закона о водоснабжении установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении". Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией

Согласно п.п. 3-6 Правил горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642, в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета). Договор горячего водоснабжения заключается при подключении объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Исходя из содержания Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, только гарантирующая организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена полномочиями по заключению договоров холодного водоснабжения и водоотведения с абонентами, объекты которых подключены к системам централизованного водоснабжения.

При этом между транзитной организацией и организацией водопроводно- канализационного хозяйства осуществляется заключение договоров на транспортировку холодной воды и сточных вод (п. 45 Правил).

Таким образом, исходя из совокупного анализа приведенных норм права, регулирующих отношения, связанные с холодным водоснабжением, горячим водоснабжением и водоотведением, следует, что абонентами и потребителями соответствующих услуг (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения) являются объекты капитального строительства, технологически подключенные к соответствующим централизованным системам.

В данной связи Ответчик не является абонентом АО «Мосводоканал» по системе водоотведения, поскольку через водопроводный ввод получает холодную воду для приготовления горячей воды с целью ее поставки в строения, подключенные к системе горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно п. 28 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа (п. 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Согласно пунктам 3 и 4 Правил № 808 орган местного самоуправления определяет в каждой из систем или на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающую организацию.

В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.12.2016 № 1363 и Федеральным законом «О теплоснабжении» ПАО «МОЭК» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Москвы, согласно утвержденной схемы теплоснабжения.

Таким образом, ответчик является ресурсоснабжающей организацией, к системе теплоснабжения и горячего водоснабжения которой, подключены потребители (абоненты), потребляющие соответствующие коммунальные ресурсы.

Согласно Своду правил «СП 124.13330.2012 Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. N 280, магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах (п. 3.6); распределительные тепловые сети - тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта (ЦТП) до индивидуального теплового пункта (ИТП) (п. 3.7).

Таким образом, ЦТП является составной частью магистральной тепловой сети.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, тепловой пункт – это комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Пунктом 9.1.1 установлено, что в тепловых пунктах предусматривается размещение оборудования, арматуры, приборов контроля, управления и автоматизации, посредством которых осуществляется:

- преобразование вида теплоносителя или его параметров;

- контроль параметров теплоносителя;

- регулирование расхода теплоносителя и распределение его по системам потребления теплоты;

- отключение систем потребления теплоты;

- защита местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя;

- заполнение и подпитка систем потребления теплоты;

- учет тепловых потоков и расходов теплоносителя и конденсата;

- сбор, охлаждение, возврат конденсата и контроль его качества;

- аккумулирование теплоты;

- водоподготовка для систем горячего водоснабжения.

В тепловом пункте в зависимости от его назначения и конкретных условий присоединения потребителей могут осуществляться все перечисленные функции или только их часть.

Таким образом, технологически и функционально ЦТП предназначено исключительно для передачи тепловой энергии и приготовления и передачи горячей воды.

К спорному ЦТП подключены несколько строений, получающих тепловую энергию горячую воду от ПАО «МОЭК», а именно жилые здания находящиеся в управлении ГБУ"Жилищник Басманного района", ООО Управляющая компания «Дом-Мастер», а также нежилое здание ГБУ общеобразовательное учреждение города Москвы "Школа на Яузе".

В целях реализации статуса единой теплоснабжающей организации и осуществления теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых домов, получающих тепловую энергию и горячую воду посредством переданного в эксплуатацию ЦТП № 320-04-0420/057 (абонент 832153), ПАО «МОЭК» заключило договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении подключенных к оборудованию ЦТП строений, в том числе договоры на поставку горячей воды от 01.03.2014 № 01.006708ГВС, от 31.12.2014 01.007384кГВ, от 01.05.2014 № 01.006652 ГВС, 31.08.2015 № 01.001033ГВС.

Кроме того, для исполнения обязательств по горячему водоснабжению ПАО «МОЭК» в установленном порядке обратилось в соответствующую ресурсоснабжающую организацию АО «Мосводоканал» о заключении договора на отпуск холодной воды для нужд горячего водоснабжения. АО «Мосводоканал» рассмотрело обращение ПАО «МОЭК», на основании которого с учетом фактического потребления холодной воды для нужд ГВС, заключило с ПАО «МОЭК» дополнительное соглашение от 31.12.2014 к договору от 01.04.2007 № 91102 на отпуск холодной воды для нужд горячего водоснабжения в отношении ЦТП № 320-04- 0420/057, по адресу: <...>, распространением действия дополнительного соглашения на правоотношения сторон с 01.09.2014.

Таким образом, с 01.09.2014 договорные отношения по поставке холодной воды для нужд горячего водоснабжения сложились между двумя ресурсоснабжающими организациями - АО «Мосводоканал», как организацией осуществляющей услуги водоснабжения для нужд горячего водоснабжения, и ПАО «МОЭК» как организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

В свою очередь между ПАО «Моспромстрой» и АО «Мосводоканал» ранее был заключен договор от 08.03.2004 №16343, предметом которого являлся отпуск питьевой воды из систем водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам для обеспечения нужд многоквартирного дома Истца в питьевой воде из систем водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам по адресу: <...>,. (договор расторгнут соглашением о расторжении от 02.04.2015).

В подвальном помещении указанного дома расположен водопроводный ввод №16343, указанный в приложении № 1.1 к Договору, а также ЦТП № 420/057 (Центральный тепловой пункт), находящийся в эксплуатации ПАО «МОЭК». Через водопровод № 16343 холодная вода поступала на обеспечение нужд многоквартирного дома, а также и на ЦТП № 420/057 для нужд ГВС (горячего водоснабжения) многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Госпитальный вал д.5 стр.11, стр.13, стр.15 - ПАО «МОЭК», как теплоснабжающая организация, нагревала на ЦТП №420/057, поступавшую от ПАО «Моспромстрой» холодную воду и поставляла ее в вышеуказанные дома.

Всю проходящую через водопроводный ввод №16343 холодную воду оплачивало ПАО «Моспромстрой», но использовало эту воду также ПАО «МОЭК», притом что ПАО «МОЭК» до 01.09.2014 не имело договорных отношений на поставку холодной воды для нужд ГВС ни с ПАО «Моспромстрой», ни с АО «Мосводоканал».

Счета АО «Мосводоканал», выставляемые ПАО «Моспромстрой» по договору № 16343, оплачивались полностью, с учетом количества потребленной услуги по показаниям единого общего водосчетчика ВХ-50 № 120085848.

В соответствии с ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом ч. 2 ст. 1102 ГК РФ закрепляет правило, согласно которому неосновательное обогащение применяется вне зависимости от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела и применимого нормативного регулирования, связанного с теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, горячим водоснабжением, суд приходит к выводу, о необоснованности требований к ПАО «МОЭК» о неосновательном обогащении в виде стоимости услуг водоотведения, поскольку данное требование противоречит указанным выше положениям закона и совокупности собранных по делу доказательств.

Вместе с тем, поскольку ПАО «МОЭК» приступило к эксплуатации ЦТП в декабре 2013 года, согласно распоряжению уполномоченного органа, однако договор на поставку холодной воды для нужд горячего водоснабжения заключило только с 01.09.2014, суд приходит к выводу об обоснованности требования Истца в части требования о неосновательном обогащения за потребленную холодную воду в размере 159 312 руб. 49 коп.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 19, 64-66, 71, 75, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ПАО "МОЭК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПАО «МОСПРОМСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 159 312 руб. 49 коп., 5 779 руб. расходы по госпошлине.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ПАО «МОСПРОМСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из дохода федерального бюджета РФ 3 068 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления полного текста решения.

СУДЬЯ: М.С. Огородникова