Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А06-7193/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7193/2018
г. Астрахань
17 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018года;

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Атекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить доступ к месту коллективного прибора учета

Третьи лица: ФИО2, ФИО3.

при участии:

от истца: ФИО4, доверенность от 09.01.2018 г.,

от ответчика: ФИО5, доверенность от 14.08.2018г.

Третьи лица - ФИО3 председатель совета дома – паспорт; ФИО2 – председатель совета дома, паспорт


Общество с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альянс" об обязании ответчика допустить к месту коллективного прибора учета многоквартирных жилых домов по адресам в <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, председателей совета домов- ФИО6, ФИО3.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ответчиком произведена смена названия с ООО Управляющая компания «Альянс» на ООО Управляющая компания «Атекс», о чем приняты уточнения согласно определению от12 ноября 2018 года.

Определением арбитражного суда от 12 ноября 2018 исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" об обязании обеспечить доступ к месту коллективного прибора учета по дому, расположенному по адресу : <...> - выделены в отдельное производство.

В настоящем деле № А06-7193/2018 остались к рассмотрению требования истца к ответчику об обязании допустить к месту установки коллективного прибора учета многоквартирных жилых домов по адресам: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

В судебном заседании истец уточнил формулировку требований, просит обязать обеспечить допуск для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

Уточнения приняты судом.

Представитель истца исковые требования поддерживает, указывает, что на сегодняшний день общедомовые приборы учета тепловой энергии не установлены, предоставленные законом сроки для установки таких приборов истекли, просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признает по доводам отзыва на иск, просит в иске отказать, указывает, что ответчик не препятствует истцу в установке общедомовых приборов учета и соответственно не отказывает в допуске. Считает, что на управляющую компанию не может быть переложена ответственность за собственников.

Третьими лицами даны пояснения о принятии собственниками решения об установке общедомовых приборов учета, а также о включении домов в программы капитального ремонта, в ходе которого вопрос об установке счетчиков будет решен.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

При исследовании материалов дела установлено, что требования истца, как ресурсоснабжающей организацией (снабжение тепловой энергией), заявлены по оснащению общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирных жилых домов по ул.Звездная,д.9/пр.Воробьева,д.16 и ул.Сахалинская, д. 7б в г.Астрахани.

Согласно договорам управления многоквартирным домом ответчик является управляющей компанией по многоквартирным домам: по ул.Звездная 9/16 по договору от 01 августа 2016 г.; по ул.Сахалинская, 7б – по договору № 23/2 от 20 мая 2015 г.

12.02.2018г. истец направил ответчику уведомление № 10-02-1-1-03А/33 о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета, согласно приложенному графику производства работ и указал о проведении повторного обследования 19 марта 2018 г. жилых домов. Данное уведомление получено ответчиком 16.02.2018г.

Согласно графику производства работ проведение монтажа и наладки общедомовых приборов учета назначено на 30 марта 2018 г. по дому по ул. Сахалинская 7б, и на 02 апреля 2018 г. по дому по ул.Звездная,9/16.

Истец представил в дело акты от 19 марта 2018 по указанным домам о том, что доступ в помещение теплового узла представлен не был, а также акты от 02 апреля 2018 г. по дому по ул.Звездная,9/16, в которых указано о неприбытии представителя ООО УК «Альянс» в назначенное время и ссылке собственников на документы Фонда капитального ремонта, согласно которым установка общедомового прибора учета определена на 2019 год.

Указывая на неисполнение ответчиком требований законодательства по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском и в обоснование требований ссылается, в том числе на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы истца, ответчика, третьих лиц, обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении № 261-ФЗ) регулируют отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов и в соответствии с данным Законом все дома в срок до 1 июля 2012 года должны быть оборудованы общедомовыми приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Вместе с тем, суд указывает, что Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно данным Критериям, приборы учета в многоквартирном доме, в жилом доме или помещении установить невозможно, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки; в месте, в котором будет установлен прибор учета, невозможно соблюсти обязательные требования к условиям его эксплуатации, в том числе из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, или невозможно обеспечить доступ для снятия показаний, его обслуживания и замены.

Также в соответствии с положениями части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

По настоящему иску истец просит обязать ответчика обеспечить допуск к тепловому узлу спорных многоквартирных домов для установки и последующего ввода в эксплуатацию общемомовых приборов учета.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Также в соответствии со статьей 65 Арбитражного Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обратившись с иском в суд, истец в обоснование доводов об отказе ему в доступе к тепловому узлу ссылался на акты от 19 марта 2018 г., 30 марта 2018 г. и от 02 апреля 2018 г. (л.д.28-34 том 1).

Однако, в названных актах указано об отсутствии представителя управляющей компании, неявке представителя управляющей компании в назначенное время, а также о ссылке собственников на документы Фонда капитального ремонта, по которым капремонт дома по ул.Звездная 9/16 запланирован на 2019 год.

Но из этих актов не следует, что ответчик отказывает в допуске истцу в тепловые пункты спорных многоквартирных домов.

В ходе рассмотрения дела, суду самим истцом представлены акты обследования от 24 октября 2018 по спорным домам (л.д.87-89 том 2), обследование проведено путем осмотра с участием представителя ООО Управляющей компании «Атекс».

Также в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников жилых помещений по дому по ул.Звездная,9/16 от 8 декабря 2016 года, согласно которому собственники еще в 2016 году приняли решение и разрешить допуск представителей ООО «Астраханские тепловые сети» к тепловым узлам для установки прибора учета с предварительным уведомлением собственников о стоимости, порядке, сроках.

Но в дело истец не представил доказательств, что он уведомлял собственников как дома по ул.Звездная, 9/16, так и дома по ул.Сахалинская,7б о стоимости установки прибора учета, сроках, порядке оплаты такой установки и монтажа.

Кроме того, при рассмотрении дела представлено письмо НО «Фонд капитального ремонта» от 21.11.2018 № 01-01-15826, с локальным сметным расчетом стоимости капитального ремонта системы теплоснабжения, в составе которой предусмотрена установка общедомового прибора учета, в ответ на запрос собственников жилого дома по ул.Звездная,9/16 и капитальный ремонт системы теплоснабжения по данному дому запланирован согласно принятому собственниками решению на 2019 год.

Это обстоятельство косвенно свидетельствует о невозможности в настоящий момент произвести действия по установке общедомового прибора учета электроэнергии, с учетом также и того обстоятельства, что в отопительный сезон такие действия провести не представляется возможным.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Для защиты нарушенных прав истцу необходимо доказать, что такое нарушение существует на момент рассмотрения спора в суде.

На момент рассмотрения спора по существу суд приходит к выводу, что истец не доказал, что он не был допущен ответчиком именно для установки прибора учета при наличии технической возможности такой установки.

Что касается вероятности нарушения ответчиком прав истца в будущем, то исходя из положений статей 2, 4, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения суда не могут иметь превентивный характер и быть направлены на защиту прав истца от предполагаемых в будущем нарушений.

Определением суда от 12 ноября 2018 года исковые требования истца к ответчику об обязании допустить к тепловому узлу многоквартирного жилого дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора выделено в отдельное производство с присвоением делу самостоятельного номера А06-11657/2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

Суд считает, что вопрос распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины должен быть рассмотрен в деле, которое выделено по требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова