Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А40-35465/2017Именем Российской Федерации Дело № А40-35465/17-180-353 05 октября 2017 г. г. Москва Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2017 г. Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ламоновой Т.А. (единолично) протокол ведет помощник ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАЗА СВ" (300908,ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ,,ГОРОД ТУЛА,<...>, ОГРН: <***> ИНН: <***> - 07.09.2010) ответчик: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174,<...>, ИНН: <***> ОГРН: <***> - 23.09.2003) об урегулировании разногласий при заключении договора в судебное заседание явились: от истца - ФИО2 дов. №146 от 10 апреля 2017г. от ответчика – ФИО3 дов. №МОСК НЮ-57/Д от 11 сентября 2017г. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАЗА СВ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" с требованием с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 7/146 от 26.09.2016 г. на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской ж.д. между ООО «База СВ» и ОАО «РЖД» в липе Московского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО «РЖД» по организации грузовой и коммерческой работы, внеся следующие изменения в Договор № 7/146 от 26.09.2016 г. на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской ж.д.: 1) Абзац первый пункта «б» параграфа 17 Договора № 7/146 от 26.09.2016 г. на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской ж.д. от 30.09.2016г. в следующей редакции: «б) плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД». используемого для осуществления операций по подаче и уборке вагонов за 1311 м. установить в размере 2974.40 руб. в сутки, без учета НДС. Считать сутками использования путей необщего пользования непрерывный промежуток времени в количестве 24 (двадцать четыре) часа, исчисляя их с момента начала фактического использования указанных путей независимо от количества вагонов, находящихся под грузовой операцией. Промежуток времени, начиная с 25, 37-го и т.д. часа округлять до полных суток». 2) Абзац второй пункта «б» параграфа 17 Договора изложить в следующей редакции: «При изменении ОАО «РЖД» среднесетевой ставки платы за использование железнодорожного пути необшего пользования, а также изменении грузооборота ООО «База СВ» за истекший квартал, заключать с ООО «База СВ» дополнительное соглашение к Договору с указанием новой ставки. 3) Абзац 3 пункта «б» параграфа 17 Договора исключить. 4) Абзац первый параграфа 18 Договора изложить в следующей редакции: «Сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком согласно ведомостям на подачу и уборку вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный расчетный счет ОАО «РЖД» по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями Договора на организацию расчетов от 12.04.2013 № 381/07-13, код ЕЛС 1004303659. Время фактического использования железнодорожного пути необшего пользования за отчетный период определяется на основании ведомости на подачу и уборку вагонов (форма ГУ-46 ВЦ), размер платы за использование пули необщего пользования указывается в акте об оказании услуг, который подписывается сторонами, с последующим выставлением счетов-фактур. 5) Абзац пятый параграфа 18 Договора исключить. Абзацы шестой и седьмой параграфа 18 Договора считать, соответственно, пятым и шестым. 6) В параграф 28 Договора добавить абзац второй следующего содержания: «Досудебный порядок урегулирования споров обязателен. Установить 30-дневный срок для досудебного урегулирования споров с момента получения почтовой корреспонденции контрагентом. Установить договорную подсудность споров, вытекающих из настоящего договора - Арбитражный суд Тульской области». В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям. Между ООО «База СВ» (Контрагент) и ОАО «РЖД» (Перевозчик) 01 октября 2013 года заключен Договор № 7/146 от 01.10.2013г. на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской ж.д. со сроком действия 3 года. Срок действия договора истек 30 сентября 2016 года. Истец указывает на то, что 21 сентября 2016 года в адрес ООО «База СВ» получен от ОАО «РЖД» проект договора между ООО «База СВ» и ОАО «РЖД» № 7/146 на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской ж.д. от 26 сентября 2016 года (далее Договор от 26.09.2016 г.). 30 сентября 2016 года ООО «База СВ» подписало спорный Договор от 26.09.2016 года с Протоколом разногласий, в котором параграф 17 был изложен в иной редакции, согласно которой «Контрагент» уплачивает «Перевозчику» сбор, включающий плату за фактическую работу локомотива и плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. Дословно текст изменений к спорному договору, изложенных в Протоколе разногласий от 30.09.2016 года, следующий: «Контрагент» уплачивает Перевозчику сбор, включающий плату за фактическую работу локомотива и плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику: «а) плата за работу локомотива исчисляется в зависимости от группы пути необщего пользования, определяемой исходя из среднесуточного числа поданных и убранных вагонов за истекший период, по ставкам табл. № 8 или ЛЬ 10 Тарифного руководства № 3 «Правим применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте». 1)Развернутая длина пути согласно Акту промера от 25.Об.20J5 года составляет2622м. 2) При изменении вагонооборота по итогам работы за предыдущий год ставка платы за работу локомотива изменяется представителем «Перевозчика» (имеющим на это полномочия по Доверенности от ОАО «РЖД») по состоянию на первое число года с последующим письменным обоснованием и уведомлением «Контрагента». 3) Под сутками использования железнодорожного пути необщего пользования понимается непрерывный период времени, в количестве 24 (двадцать четыре) часа, исчисляя их с момента начала фактического использования указанных путей независимо от количества вагонов, находящихся под грузовой операцией. 4) Время подачи «Перевозчиком» вагонов под разгрузку-погрузку фиксируется в «Памятке приемосдатчика», с отметкой в ней «Контрагента», и является подтверждением начала срока грузовой операции. Окончание разгрузки-выгрузки подтверждается так же в «Памятке приемосдатчика». 5)Выполнение фактической работы локомотива и использованиежелезнодорожного пути необщего пользования оформляются совместным актомвыполненных работ, выставлением в адрес Контрагента счета-фактуры с приложениемподлинных подтверждающих документов (памяток приемосдатчика) и расчетомденежных татежей. 6) На момент составления Договора № 7/146 от 26.09.2016 г. на подачу и уборку [вагонов, длина пути, используемая «Контрагентом», составляем 1311м. 7) Размер ставки платы за использование железнодорожного пути необщего I пользования в сутки определяется дополнительным соглашением, как того требует ч.б ст.58 Устава железнодорожного транспорта РФ в ред. от 31.12.2014 М503-ФЗ., (но не ссылаться на Распоряжение ОАО «РЖД» № 1056-р от 30.05.2012 г., к расчетам за пользование путями, так как этот документ нормативной силы не имеет, а Контрагент не согласен с его применением в договорном порядке). 8) Изменение размера платы за использование железнодорожного пути необщего пользования и ставки сбора за поставку и уборку вагонов осуществляется путем заключения дополнительного соглашения сторон. 9) Стороны согласовали, что споры, вытекающие из настоящего Дополнительного соглашения, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия - в Арбитражном суде Тульской области. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным. Стороны предъявляют письменную претензию, срок рассмотрения которой 30 дней, исчисляемый со следующего дня поступления почтовой корреспонденции к контрагенту». Подписанный спорный Договор № 7/146 от 26.09.2016 года с Протоколом разногласий от 30.09.2016 года Истец сопроводительным письмом исх. № 121 от 30.09.2016 года направил в адрес Московского территориального центра фирменного транспортного обслуживания (105064, <...>). Копия письма также была направлена в территориальный (Тульский) центр фирменного транспортного обслуживания (300008, <...>). Истец указывает на то, что 28 октября 2016 года представитель ООО «База СВ» был приглашен на согласование Протокола разногласий ООО «База СВ» от 30.09.2016 года по адресу 105064, <...>. В Протоколе согласования разногласий от 28.10.2016 года указано (дословно): «§ 17». Истец полагает, что начисление ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, противоречит абз.3 ст. 58 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и плата должны взиматься за фактическое использование железнодорожного пути. Поскольку стороны к согласию не пришли, истец обратился в суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" определяет железнодорожные пути необщего пользования как железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд. В силу ч.2 статьи 56 названного Федерального закона подача и уборка вагонов для грузоотправителей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями. Дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах необщего пользования, связанные с подачей и уборкой вагонов, включены в перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок. Положение о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок предусматривает, что государственное регулирование тарифов, сборов и платы должно устанавливаться с учетом себестоимости и уровня рентабельности с целью обеспечения безубыточности деятельности субъектов регулирования. Согласно ст. 63 Устава железнодорожного транспорта РФ №18-ФЗ от 10.01.2003 года (Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 03.02.2014, с изм. от 01.12.2014) «Устав железнодорожного транспорта РФ» Владелец инфраструктуры и перевозчик с согласия грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования в соответствии с договорами могут использовать за плату, в том числе для проведения маневровых работ и временного размещения вагонов, принадлежащий им железнодорожный путь необщего пользования, а также принадлежащий владельцу инфраструктуры и расположенный на территории грузоотправителя или грузополучателя железнодорожный путь необщего пользования. Использование путей необщего пользования предусматривает обязательность оплаты такого пользования. ОАО «Российские железные дороги» является собственником железнодорожного пути необщего пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 апреля 2011 года (рег.номер АА 000553), в свидетельстве обозначен под литером 802, инв.№261000 (лист 3 свидетельства). C 1 апреля 2015 года в связи с принятием Федерального закона №503 от 31 декабря «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» вступили в законную силу изменения, согласно которым взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику является обязательным. Ст.60 (часть 3), ст.64 Устава железнодорожного транспорта также предусматривается следующее: ...отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования. Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, отношения между заявителем и железной дорогой носят обязательственный характер и регулируются заключаемым договором. ОАО "РЖД" в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути в состоянии надлежащего качества, а также осуществляет работы, связанные с поддержанием пути, что соответствует принципу безубыточности деятельности организаций железнодорожного транспорта. До 30 сентября 2016 года взаимоотношения между Истцом и Ответчиком были построены на выполнении обязательств, согласованных между сторонами Договора (ОАО «РЖД» и ООО «База СВ») №7/146 от01.10.2013 года на подачу и уборку вагонов Обществу с ограниченной ответственностью «База СВ» при станции Хомяково Московской железной дороги, дополнительным соглашением №1 от 31 января 2014 года, предусматривающих взимание ОАО «РЖД» с ООО «База СВ» ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования. Срок действия договора с 01.10.2013 года по 30.09.2016 года включительно. В рамках дела №А40-66953/2015 Истец оспаривал законность издания параграфа 17 п. «а» дополнительного соглашения к Договору ООО «База СВ» от 31 января 2014 года, предусматривающего порядок и условия оплаты за пользование железнодорожным путем необщего пользования. Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2015 года в удовлетворении исковых требований ООО «База СВ» к Ответчику ОАО «РЖД» о признании незаконным параграфа 17 п. «а» дополнительного соглашения к Договору ООО «База СВ» от 31 января 2014 года было отказано в полном объеме. 25 апреля 2016 года Постановлением девятого арбитражного суда города Москвы апелляционная жалоба ООО «База СВ» оставлена без удовлетворения, а решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2015 года по делу №66953/2015 года без изменения. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2016 года кассационная жалоба ООО «База СВ» оставлена без удовлетворения, а решение Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2016 по делу №А40-66953/15 без изменения. При этом в решении указано, что после вступления в законную силу с 01 апреля 2015 года Федерального закона №503 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (указанные изменения вступили в силу с 1 апреля 2015 года), согласно которому взимание платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику является обязательным. ОАО «РЖД» является собственником железнодорожного пути необщего пользования, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права свидетельством о государственной регистрации права от 15 апреля 2011 года. Согласно п. 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Отношения сторон по данному договору регулируются статьями 10, 60 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта». В силу п. 3 статьи 60 Устава железнодорожного транспорта отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования. ОАО «РЖД» владельцем железнодорожного пути необщего пользования является. Дополнительное соглашение к Договору №7/146 от 01.10.2013 года на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской железной дороги (абзац «а» параграфа 17 которого оспаривается Истцом) было подписано 31 января 2014 года. При этом ни протокола разногласий к данному дополнительному соглашению, ни каких либо иных дополнений и изменений, регулирующих взаимоотношения сторон по указанному пункту соглашения не имеется. Указанным пунктом соглашения, со стороны Истца предусмотрена оплата за эксплуатацию (использование) железнодорожного пути необщего пользования владельцу железнодорожного пути (ОАО «РЖД»), при подаче и уборке вагонов. При этом в данном пункте дополнительного соглашения прописано, что при изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, агент МЦФТО производит перерасчет перерасчет причитающийся Перевозчику платы без заключения дополнительного соглашения к договору. Обязательство по взиманию платы за использование железнодорожногопути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, возлагается на пользователя железнодорожного пути необщего пользования (грузоотправителя, грузополучателя и т.д.) в силу Федерального закона №503 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (указанные изменения вступили в силу с 1 апреля 2015 года). Истец же по факту обращается в суд после вступления в силу указанных изменений, когда оплата за использование железнодорожного пути необщего пользования прямо предусмотрена ст. 58 Федерального закона №18-ФЗ Устава железнодорожного транспорта. Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Суд соглашается с доводами ответчика о том, что при указании развернутой длины пути 2622 метра, согласно акту обмера от 25.06.2015 года, существенных изменений к договору не последует, поскольку согласно параграфу 16 Договора данное расстояние влияет на взимание сбора за подачу и уборку вагонов в оба конца. Крометого, в настоящее время длина пути в Договоре указана в метраже 2,572 км воба конца, что составляет меньшее расстояние, чем требует того Истец - ООО «База СВ». Истец предлагает абзац второй пункта «б» параграфа 17 Договора изложить в следующей редакции: «При изменении ОАО «РЖД» среднесетевой ставки платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, а также изменении грузооборота ООО «База СВ» за истекший квартал, заключать с ООО «База СВ» дополнительное соглашение к Договору с указанием новой ставки. Однако при изменении вагонооборота по итогам работы за предыдущий год ставка платы за работу локомотива изменяется представителем «Перевозчика» имеющим на это полномочия по Доверенности от ОАО «РЖД» по состоянию на первое число года с последующим письменным обоснованием и уведомлением «Контрагента». При этом агенты московского центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (далее агенты МЦФТО) в силу своих должностных полномочий осуществляют функции по уведомлению контрагента об изменении вагонооборота. Истец настаивает на исключении из редакции абзаца 3 пункта «б» параграфа 17 Договора, предусматривающего ….Перерасчет причитающейся «Перевозчику» суммы сбора за подачу и уборку вагонов производится агентом МЦФТО, без заключения дополнительного соглашения к договору с уведомлением «Контрагента». Однако агенты московского центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (далее агенты МЦФТО) в силу своих должностных полномочий осуществляют функции по уведомлению контрагента об изменении вагонооборота. Истец предлагает изложить абзац первый параграфа 18 в следующей редакции: «Сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком согласно ведомостям на подачу и уборку вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный расчетный счет ОАО «РЖД» по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями Договора на организацию расчетов от 12.04.2013 №381/07-13, код ЕЛС 1004303659. Время фактического использования железнодорожного пути необщего пользования за отчетный период определяется на основании ведомости на подачу и уборку вагонов ( форма ГУ-46 ВЦ), размер платы за использование пути необщего пользования указывается в акте об оказании услуг, который подписывается сторонами, с последующим выставлением счетов-фактур. Учитывая, что помимо основного Договора №7/146 на подачу и уборку вагонов Обществу с ограниченной ответственностью ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской железной дороги существует также договор на организацию расчетов №ТЦФТО - 381/07 от 12.04.2013 г., предусматривающий (п.2.1.7.), что «Расчеты по настоящему Договору производятся в соответствии с условиями Договора на организацию расчетов №ТЦФТО - 381/07 от 12.04.2013 г. Пунктом 3.5. указанного договора установлено, что ОАО «РЖД» каждые 5 (пять) дней формирует и представляет Клиенту два экземпляра акта оказанных услуг по форме, согласно приложению №4 к настоящему Договору, с приложением перечня первичных документов (приложение №5 к настоящему Договору) и счета-фактуры. Какой комплект документов предоставляется во исполнение данного пункта Договора суду представляю. Таким образом, требования ООО «База СВ» об изменении порядка, установленного данным Договором не обоснованны. Истец настаивает на исключении из редакции абзаца 5 параграфа 18 Договора, предусматривающего, что при изменении размера платы, установленной настоящим пунктом перерасчет, причитающийся «Перевозчику» суммы, производится агентом МЦФТО, без заключения дополнительного соглашения к договору, с уведомлением «Контрагента», грузоотправителя и грузополучателя, однако истец не приводит обоснованных доводов необходимости исключения указанных условий, при этом агенты московского центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (далее агенты МЦФТО) в силу своих должностных полномочий осуществляют функции по уведомлению контрагента об изменении вагонооборота, а также об изменении платы в сутки за пользование железнодорожнывм путем необщего пользования. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным, при этом истец просит установить 30-дневный срок для досудебного урегулирования споров с момента получения почтовой корреспонденции контрагентом и установить договорную подсудность споров, вытекающих из настоящего договора - Арбитражный суд Тульской области. Ст. 35 АПК РФ предусмотрено, что иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. Параграфом 28 Договора предусмотрено следующее: …За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 54 ГК РФ местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и местонахождение юридического лица указываются в его учредительных документах. Согласно Устава, ОАО РЖД» зарегистрировано по адресу: 107144 <...>. Из пояснений ответчика следует, что в Тульском регионе ни юридического лица, ни филиала ОАО «РЖД» не имеется. П.5 ст.4 АПК РФ также предусмотрено обязательное соблюдение досудебного (претензионного) порядка. Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом (часть 5 в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ). Следовательно, предъявление досудебного уже предусмотрено нормами ФЗ и не требует дополнительного его трактования в Договоре №7/146 от 26 сентября 2016 года. Установление условий договора, соответствующих Закону, не нарушает права истца и не является основанием для их изменений в судебном порядке. Указание ответчика на Решение ВАС РФ от 01.07.2011 г. №ВАС-5095/11, а также на Постановления АС Центрального округа по делам №А68-5191/2015, №А68-2882/2015 по искам ОАО «РЖД» к ООО «База СВ», нельзя признать обоснованным, поскольку в Решении ВАС РФ от 01.07.2011 №ВАС-5095/11 речь шла о взыскании платы за период времени до 01.04.2015 года, т.е. до внесения изменений в ст.58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. В Постановлениях АС Центрального округа также рассматривался период взыскания платы за использование принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования до 01.04.2015 года. До вышеназванной даты указание на взимание данной платы содержалось только в разделе 11 Тарифного руководства №3 в качестве составляющей сбора за подачу и уборку вагонов, ввиду чего (отсутствие в Уставе железнодорожного транспорта РФ положения о праве взыскания данной платы), ВАС РФ Решением от 01.07.2011 №ВАС-5095/11 признал пункты Тарифного руководства №3 в части, устанавливающей ежесуточную плату за использование подъездного пути необщего пользования, недействующими. После внесения изменений в ст.58 Устава железнодорожного транспорта вышеуказанные пробелы устранены. Так как размер платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих перевозчику пока законодательно не определен, на сегодняшний день размер такой платы устанавливается в договорах на подачу и уборку вагонов, на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования. Таким образом, предусмотренная в договоре плата уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования, при этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии и на постоянной основе с целью обеспечения исполнения с его использованием своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент. Таким образом, условия договора соответствуют закону, не нарушают права истца и отсутствуют основания для их изменения. Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Госпошлина по делу распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ. На основании ст.ст. 8, 12, 445 ГК РФ, Федерального закона от 22.07.08 г. № 159-ФЗ и ст.ст. 4, 65, 75, 110, 170, 180, 181, 259, 276 АПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ООО «База СВ» к ОАО «РЖД» Об обязании ОАО «Российские железные дороги» принять параграфы 17, 18, 28 Договора №7/146 на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской железной дороги от 26.09.2016 года в редакции ООО «База СВ» отказать. Оставить параграфы 17, 18, 28 Договора №7/146 на подачу и уборку вагонов ООО «База СВ» при станции Хомяково Московской железной дороги от 26.09.2016 года в редакции Перевозчика - ОАО «Российские железные дороги». Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья Ламонова Т.А. Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "БАЗА СВ" (подробнее)Ответчики:ОАО "РЖД" (подробнее) |