Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А07-22097/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22097/2022
г. Уфа
16 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.08.2023

Полный текст решения изготовлен 16.08.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 027616308662ОГРНИП: 307027619000072)

Заинтересованное лицо: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2) Публично-правовая компания «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН1227700700633) 3) Администрация Иглинского района РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), 4) Администрация сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), 5) Управление по государственной охране объектов культурного наследия РБ (ИНН: <***>).

О признании незаконным отказ, выраженный в письме №МО4ТО-05-20-шх-825-Г от 13.06.2022 и обязании в месячный срок с момента вступления в силу решения суда осуществить все действия, направленные на снятие земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:140401:78, 02:26:000000:5569, 02:26:140401:156, 02:26:140101:171, 02:26:140301:293, 02:26:140101:170, 02:26:000000:5622, 02:26:000000:6080, 02:26:000000:6083, 02:26:000000:471, 02:26:140101:170, 02:26:000000:5550, 02:26:000000:6062, 02:26:000000:6062, 02:26:000000:6078 с кадастрового учета

при участии в судебном заседании:

от третьего лица (3) – ФИО3, доверенность от 09.08.2023 паспорт, диплом



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 027616308662ОГРНИП: 307027619000072о признании незаконным отказ, выраженный в письме №МО4ТО-05-20-шх-825-Г от 13.06.2022 и обязании в месячный срок с момента вступления в силу решения суда осуществить все действия, направленные на снятие земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:140401:78, 02:26:000000:5569, 02:26:140401:156, 02:26:140101:171, 02:26:140301:293, 02:26:140101:170, 02:26:000000:5622, 02:26:000000:6080, 02:26:000000:6083, 02:26:000000:471, 02:26:140101:170, 02:26:000000:5550, 02:26:000000:6062, 02:26:000000:6062, 02:26:000000:6078 с кадастрового учета.

Определением суда от 24.11.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора 1) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2) ФГБУ «ФКП Росреестра», 3) Администрацию Иглинского района РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), 4) Администрацию сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) .

От третьего лица (1) 17.01.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, приобщено.

От третьего лица (3) в судебном заседании поступил отзыв на исковое заявление, приобщено.

От Филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан в судебном заседании поступило заявление о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией юридического лица и произвести замену на его правопреемника Публично-правовая компания «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН1227700700633).

Определением суда от 18.01.2023 судом произведена замена третьего лица Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан по делу № А07-22097/2022 на его правопреемника - Публично-правовая компания «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН1227700700633).

Определением суда от 18.01.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление по государственной охране объектов культурного наследия РБ (ИНН: <***>).

От третьего лица (3) в судебном заседании поступило ходатайство о приобщении к материалам дела реестровых дел, приобщено.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела,13.05.2005 г. между Муниципальным образованием Охлебининский сельсовет (далее – Арендодатель) и ФИО2 (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №19, согласно которому на основании Постановления Муниципального образования Охлебининский сельсовет №24 от 01.03.2005 Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок 02:26:140000:1, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с/с Охлебининский, общей площадью 31 550 000 кв.м, с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».

Срок аренды устанавливается с 01.03.2005 по 28.02.2015 (пункт 3.1 договора).

Договор аренды земельного участка № 19 от 13.05.2005 был зарегистрирован в Главном управлении Федеральной службы по Республике Башкортостан 26.08.2006.

При заключении договора не был указан кадастровый номер земельного участка, который был внесен в ГКН лишь 20.09.2006, т. е. после заключения договора.

23.01.2006 стороны подписали дополнительное соглашение к договору, которым установили срок аренды земельного участка на 49 лет.

Указанное дополнительное соглашение также зарегистрировано в органах юстиции 21.02.2013.

20.09.2006 спорный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости, присвоен номер 02:26:140000:1.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 02/264/022/2016-1696 от 21.06.2016 следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:14000:1 обременен правом аренды сроком до 28.02.2055.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 15.12.2015 № 02/15/1-1005753 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как указывает заявитель согласно сведениям публичной кадастровой карты, в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:26:140000:1 расположены земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:140401:78, 02:26:000000:5569, 02:26:140401:156,02:26:140101:171,02:26:140301:293,02:26:140101:170,02:26:000000:5622,

02:26:000000:6080,02:26:000000:6083,02:26:000000:471,02:26:140101:170,02:26:000000:5550,02:26:000000:6062,02:26:000000:608. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет.

16.05.2022 ФИО2 обратился с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о снятии земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:140401:78, 02:26:000000:5569, 02:26:140401:156, 02:26:140101:171, 02:26:140301:293, 02:26:140101:170, 02:26:000000:5622, 02:26:000000:6080, 02:26:000000:6083, 02:26:000000:471, 02:26:140101:170, 02:26:000000:5550, 02:26:000000:6062, 02:26:000000:6062, 02:26:000000:6078 с кадастрового учета.

13.06.2022 письмом №М04ТО-05-20-исх-825-Г рассмотрев обращение заявителя Министерство сообщило следующее согласно статьи 72 федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Не согласившись с отказом выраженном в письме №МО4ТО-05-20-шх-825-Г от 13.06.2022 заявитель обратился в Арбитражный суд.

Оценив по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу положений ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, суд не вправе изменять или дополнять их требования. Учитывая, что заявитель самостоятелен в выборе способа защиты нарушенного права, объема заявляемых требований, требования заявителя подлежат рассмотрению судом в заявленных пределах.

В рассматриваемом случае заявитель в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспаривает отказ Министерства земельных и имущественных отношений в снятии с кадастрового учета спорных земельных участков, выраженные в письме от 13.06.2022г. № М04ТО-05-20-ШХ825-Г.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Основными критериями отнесения споров к отношениям, урегулированным этой главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются публичность правоотношений и административно-властный характер одной из сторон таких правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2019 по делу №А07-12618/2018, оставленным в силе постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019, по иску ФИО2 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Администрации МР Иглинский район РБ о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», о признании незаконным выдела земельных участков, об исключении из ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами: 02:26:140401:78, 02:26:000000:5569, 02:26:000000:5622, 02:26:000000:471, 02:26:000000:5550 было отказано в удовлетворении заявления.

Судом в рамках дела №А07-12618/2018 установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:90 является единым землепользованием, архивный, дата постановки на кадастровый учет 20.09.2006, дата снятия с учета 12.05.2012, расположен по адресу: р-н Иглинский, с/с Охлебининский, право на данный участок было зарегистрировано за Муниципальным образованием Муниципальный район Иглинский район, номер записи 02-04-23/015/2007-283, дата регистрации с 23.10.2007 по 11.11.2009, площадь 31550000 кв. м., обременения (аренда) на данный земельный участок зарегистрировано не было.

Из данного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 02:26:000000:471, 02:26:140101:149, 02:26:140101:150, 02:26:140401:66, 02:26:140401:67, 02:26:140401:68, 02:26:140401:69, 02:26:140401:70.

В свою очередь земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:471 образовался из земельных участков с кадастровыми номерами3 02:26:000000:90, 02:26:140101:6, 02:26:140401:20 и 02:26:140401:7, при образовании имел площадь 21367025, на данный момент – 15185140 кв. м., прав и обременений не имеет.

В последующем из земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:471 образовались следующие земельные участки: 02:26:000000:5550, 02:26:000000:5569, 02:26:000000:5576, 02:26:000000:5622, 02:26:000000:627, 02:26:000000:631, 02:26:140101:164, 02:26:140101:167, 02:26:140101:76, 02:26:140101:78.

Суд сделал вывод, что на земельные участки, которые, как полагает заявитель ФИО2, образованы из земельного участка с исходным номером 02:26:140000:1, в установленном законом порядке за иными лицами зарегистрировано право собственности.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П). Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. Суд принимает во внимание наличие вступившего в законную силу судебного акта по делу №А07-12618/2018 .

То есть указанные обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела, поскольку установленные вступившим в законную силу судебным актом обстоятельства, не могут быть опровергнуты в рамках настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно отзыву филиалу ППК «Роскадастр» по РБ по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:26:140000:1 имеет следующие характеристики:

-дата постановки на кадастровый учет - 13.07.2004г.,

-адрес: Республика Башкортостан, р-н Иглинский, с/с Охлебининский, вблизи с.Охлебинино,

-декларированная площадь - 31550000 кв.м., графические сведения отсутствуют, -категория земель - земли сельскохозяйственного назначения,

-вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

-права и обременения - в аренде ФИО2

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:26:140401:78 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:471. Имеет следующие характеристики:

-дата постановки на кадастровый учет - 25.01.2013г.,

-адрес: Республика Башкортостан, р-н. Иглинский, с/с. Охлебининский -уточненная площадь - 850000 кв.м.,

-категория земель - земли сельскохозяйственного назначения,

-вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства,

-права и обременения - объект культурного наследия 02:26:140401:78-02/132/2022- 1 с 17.02.2022.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на земельные участки, сведения о которых просит исключить заявитель из государственного кадастра недвижимости, зарегистрированы прав иных лиц, требуемое заявителем признание незаконным действий заинтересованных лиц не приведет в этом споре к достижению правовой цели, преследуемой заявителем.

Довод заявителя о том, что по Договору аренды земельного участка № 19 от 13 мая 2005г. ему были предоставлены следующие земельные участки: 02:26:000000:6080,02:26:140401:156,02:26:140301:293,02:26:000000:6062,02:26:000000:6078 является необоснованным, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 использует данные земельные участки в целях ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в материалы дела не представлены. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 15.12.2015 № 02/15/1-1005753 граница земельного участка с кадастровым номером 02:26:140000:1 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок 02:26:140000:1 не имеет координат (графической части), площадь данного земельного участка, декларированная и доказательства наложения на спорный земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:90 и на образованные из него последующие земельные участки отсутствуют.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что земельный участок 02:26:140000:1 не имеет координат (графической части), площадь данного земельного участка декларированная. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в рамках настоящего дела ИП ФИО2 не представлено доказательств наложения земельного участка 02:26:140000:1 на земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:90, и на спорные земельные участки, выделенные из земельного участка 02:26:000000:90 оснований для признании отказа в снятии с кадастрового учета спорных земельных участков недействительным отсутствует.

Земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:140401:156,02:26:140301:293 были образованы в целях расширения границ населенных пунктов. Данные земельные участки непосредственно прилегают к населенным пунктам.

Земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:5569 и 02:26:000000:5550 сняты с кадастрового учета 17.03.2022 09:03:57,что подтверждается сведениями ППК «Роскадастр» по РБ.

Таким образом, требования в части обязании предпринять действия по снятию данных земельных участков с кадастрового учета не обоснованы.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:5622 зарегистрировано право собственности за Муниципальным районом Иглинский район Республики Башкортостан.

Согласно п.п. 52, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Требование заявлено к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, которая, по мнению ИП ФИО2 является надлежащим ответчиком. Требования к Администрации заявителем не сформулированы.

Принимая во внимание наличие зарегистрированных прав, не оспоренных заявителем в судебном порядке, суд оснований для удовлетворения данных требований также не усматривает.

Суд считает, что в данном случае имеется спор о праве, который не подлежит разрешению при рассмотрении дел в порядке гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Исходя из ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Суд, приняв во внимание наличие государственной регистрации прав на спорные земельные участки за третьими лицами, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, приходит к выводу, о наличии спора о праве, который должен быть разрешен в порядке искового производства с использованием установленных законодателем способов защиты и предъявления иска к надлежащему ответчику, которым является лицо, чье право оспаривается.

Решение арбитражного суда о признании недействительным ненормативного акта органа публичной власти, незаконными действий или решений органов, осуществляющих публичные полномочия, о распоряжении земельным участком не может быть исполнено принудительно при наличии зарегистрированного права на участок. В то же время одним из основополагающих критериев судебного акта является именно его исполнимость и восстановление нарушенных прав заявителя.

С учетом изложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать в связи с избранием ИП ФИО2 ненадлежащего способа защиты права.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 027616308662ОГРНИП: 307027619000072) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Е.Т. Вафина