Решение от 12 апреля 2018 г. по делу № А54-9879/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9879/2017
г. Рязань
12 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АТРОН ФИНАНС" (ОГРН <***>, г. Рязань) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН <***>, <...>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 (г. Рязань), Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району (г. Рязань), Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области,

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 - представитель по доверенности от 25.04.2017;

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 10.05.2016;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АТРОН ФИНАНС" (далее по тексту - ООО "АТРОН ФИНАНС", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Рязанской области, ответчик) в виде неисполнения постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 09.02.2016 и невнесении/несвоевременном внесении сведений (записи об ограничении прав и обременениях объектов недвижимости) в Единый государственный реестр недвижимости, поступивших в орган регистрации в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отношении: земельного участка, площадью 1015 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый номер 62:15:0050212:49; жилого строения, площадью 182 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый номер 62:15:0050212:210.

Определением арбитражного суда от 01.02.2018 заявление принято к производству.

Указанным определением в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал в полном объеме по основаниям, изложенном в заявлении и дополнениях к нему. Заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи заявления в суд, пропущенного по уважительной причине, ссылаясь на то обстоятельство, что обществом изначально предпринимались меры по обжалованию бездействия судебного пристава-исполнителя в судебном порядке. Именно в ходе судебного разбирательства заявителю стало известно о вынесении судебным приставом постановления о запрете на совершение действий по регистрации спорного имущества и неисполнении Управлением Росреестра по Рязанской области обязанности по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей записи об ограничении прав объектов недвижимости по причине компьютерного сбоя.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленного требования возражал, заявил о пропуске срока обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее:

Определением Октябрьского районного суда г. Рязани от 20.01.2016 по делу № 2-622/2016 приняты меры по обеспечению иска ООО "АТРОН ФИНАНС" к ФИО2 о взыскании задолженности по договору микрозайма от 19.11.2014 № 111-1 в сумме 7050000 руб. в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ФИО2, в пределах суммы исковых требований, а именно:

1) земельный участок, площадью 1015 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:49;

2) жилое строение, площадью 182 кв.м, расположенное в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:210;

3) гаражный бокс, площадью 21,8 кв.м, расположенный по адресу: <...> б, а/к "Штиль", кадастровый № 62:29:0070027:150,

4) земельный участок, площадью 1018 кв.м, общая долевая собственность, доля в праве 1/17 расположенный по адресу: <...> б, кадастровый № 62:29:0070027:134 (л.д. 38).

На основании указанного определения 20.01.2016 Октябрьским районным судом г. Рязани выданы два исполнительных листа № 002065260 и № 002065259, которые направлены в Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Рязани и Рязанский районный отдел судебных приставов (л.д. 63-65, 95-98).

09.02.2016 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Рязани ФИО5 на основании исполнительного листа от 20.01.2016 серии ФС № 002065259 возбуждено исполнительное производство № 3939/16/62001-ИП (л.д. 100).

09.02.2016 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Рязани ФИО5 в рамках исполнительного производства № 3939/16/62001-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества:

1) земельный участок, площадью 1015 кв. м, кадастровый № 62:15:0050212:49, расположенный в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково;

2) жилое строение, площадью 182 кв.м, кадастровый № 62:15:0050212:210, расположенное в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково;

3) гаражный бокс, площадью 21,8 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:150, расположенный по адресу: <...> б, а/к "Штиль",

4) земельный участок, площадью 1018 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:134, общая долевая собственность, доля в праве 1/17 расположенный по адресу: <...> б (л.д. 15-16).

Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 09.02.2016 в отношении имущества должника ФИО2 направлено для исполнения в Управление Росреестра по Рязанской области.

Управлением Росреестра по Рязанской области 09.02.2016 зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества:

- гаражного бокса, площадью 21,8 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:150, расположенного по адресу: <...> б, а/к "Штиль",

- земельного участка, площадью 1018 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:134, общая долевая собственность, доля в праве 1/17 расположенного по адресу: <...> б.

10.02.2016 судебным приставом-исполнителем Рязанского районного отдела судебных приставов ФИО6 на основании исполнительного листа от 20.01.2016 серии ФС № 002065260 возбуждено исполнительное производство № 673/16/62019-ИП (л.д. 42).

На момент возбуждения исполнительного производства судебный пристав располагала информацией о запрете на указанное имущество, наложенном судебным приставом-исполнителем ФИО5, в связи с чем, ФИО6 не стала дублировать данный запрет путем вынесения соответствующего постановления.

06.09.2016 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО7 в рамках исполнительного производства № 31876/16/62034-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 002065260 (номер исполнительного производства изменен в связи с объединением отделов судебных приставов), вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно:

- жилое строение, площадью 182 кв.м, расположенное в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:210;

- земельный участок, площадью 1015 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:49;

- гаражный бокс, площадью 21,8 кв.м, расположенный по адресу: <...> б, а/к "Штиль", кадастровый № 62:29:0070027:150;

- земельный участок, площадью 1018 кв.м, общая долевая собственность, доля в праве 1/17 расположенный по адресу: <...> б, кадастровый № 62:29:0070027:134 (л.д. 120-121).

27.09.2016 и 04.10.2016 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО7 в рамках исполнительного производства № 31876/16/62034-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 002065260, вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника (л.д. 73, 78).

27.09.2017 и 04.10.2017 судебным приставом наложен арест на следующее имущество:

- земельный участок, площадью 1015 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:49;

- жилое строение, площадь 182 кв.м, расположенное в садоводческом товариществе "Новосел", с.Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:210,

- гаражный бокс, площадью 21,8 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:150, расположенный по адресу: <...> б, а/к "Штиль",

- земельный участок, площадью 1018 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:134, общая долевая собственность, доля в праве 1/17 расположенный по адресу: <...> б (л.д. (л.д. 74-77, 79-81).

29.12.2016 Управлением Росреестра по Рязанской области на основании поступившего 29.12.2016 постановления судебного пристава - исполнителя ФИО7 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 06.09.2016, зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 1015 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:49; жилого строения, площадью 182 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с.Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:210.

В ходе исполнительного производства № 673/16/62019-ИП ООО "АТРОН ФИНАНС" судебному приставу-исполнителю стало известно об отчуждении должником ФИО2 земельного участка площадью 1015 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:49; жилого строения площадью 182 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый № 62:15:0050212:210, гражданину ФИО8, а впоследствии ФИО9

С учетом данного обстоятельства судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО7 вынесено постановление от 15.05.2017 об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении данных объектов недвижимого имущества (л.д. 122-123).

На основании указанного постановления 08.06.2017 Управлением Росреестра по Рязанской области прекращена запись о запрете на совершение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества с кадастровыми номерами 62:15:0050212:49 и 62:15:0050212:210.

ООО "АТРОН ФИНАНС", полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО10 по невынесению постановления о запрете на совершение действий по регистрации спорного имущества, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области.

В связи с неподведомственностью спора арбитражному суду ООО "АТРОН ФИНАНС" обратилось в Рязанский районный суд Рязанской области с соответствующим заявлением.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 09.08.2017 по делу № 2а-781/2017 в удовлетворении административных исковых требований ООО "АТРОН ФИНАНС" отказано (л.д. 17-22).

Основанием отказа послужил вывод суда об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с принятием судебным приставом-исполнителем необходимых действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вынесением судебным приставом-исполнителем ФИО5 постановления о запрете регистрационных действий в отношении спорного имущества в установленный законом срок.

Не согласившись с решением Рязанского районного суда Рязанской области от 09.08.2017 ООО "АТРОН ФИНАНС" подало апелляционную жалобу.

01.11.2017 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда апелляционная жалоба ООО "АТРОН ФИНАНС" оставлена без удовлетворения, решение Рязанского районного суда Рязанской области от 09.08.2017 без изменения (л.д. 23-26).

Ссылаясь на нарушение Управлением Росреестра по Рязанской области требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" по своевременному внесению записи об ограничении прав и обременениях объектов недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя, указывая, что бездействие Управления послужило причиной утраты возможности удовлетворения требований ООО "АТРОН ФИНАНС" к ФИО2 о взыскании задолженности за счет имущества должника, ООО "АТРОН ФИНАНС" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ходатайствуя о восстановлении срока для подачи заявления.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает требование не подлежащим удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

По смыслу статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Выбор способа защиты гражданских прав осуществляется заявителем с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта, действия (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления, а также способами, установленными специальным законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает лицо в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, при этом способы защиты должны быть обусловлены характером нарушения и тем правовым результатом, с целью получения которого лицо обращается в суд.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Из содержания приведенных норм следует, что действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны незаконными лишь при наличии в совокупности двух условий: 1) несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и 2) нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что бремя доказывания факта нарушения прав и интересов лежит не заявителе.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регламентированы нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе:

- вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;

- сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

- основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 15 данного Федерального закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Аналогичные правила государственной регистрации предусмотрены Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего в спорный период).

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения от 10.07.2015 № 25 "О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии" судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество - далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в Едином государственно реестре прав.

В рассматриваемом случае с целью исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Рязани ФИО5, в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в рамках исполнительного производства № 3939/16/62001-ИП, вынесено постановление от 09.02.2016 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества:

1) земельный участок, площадью 1015 кв. м, кадастровый № 62:15:0050212:49, расположенный в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково;

2) жилое строение, площадью 182 кв.м, кадастровый № 62:15:0050212:210, расположенное в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково;

3) гаражный бокс, площадью 21,8 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:150, расположенный по адресу: <...> б, а/к "Штиль",

4) земельный участок, площадью 1018 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:134, общая долевая собственность, доля в праве 1/17 расположенный по адресу: <...> б (л.д. 15-16).

Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 09.20.2016 в отношении имущества должника ФИО2 в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Соглашения от 10.07.2015 № 25 направлено в форме электронного документа в Управление Росреестра по Рязанской области.

Как следует из пояснений Управления Росреестра по Рязанской области запреты на совершение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества: гаражного бокса, площадью 21,8 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:150; земельного участка, площадью 1018 кв.м, кадастровый № 62:29:0070027:134 зарегистрированы Управлением 11.02.2016 на основании Выписки из Федеральной службы судебных приставов из постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 09.02.2016, выданного судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Рязани Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области. Портал государственных услуг, через который в электронном виде поступают выписки из Федеральной службы судебных приставов, не работал несколько дней, в связи с чем, Выписка из постановления от 09.02.2016 затерялась среди иных запросов, поступивших после появления связи с порталом государственных услуг, поэтому запреты на оставшиеся два объекта не были зарегистрированы. Регистрация их была произведена Управлением 29.12.2016 на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО7 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 06.09.2016.

В судебном заседании представитель Управления не отрицал факт произошедшего технического сбоя.

С учетом изложенного, судом установлено, что невнесение записи о запрете регистрационных действий в отношении двух объектов недвижимого имущества, указанных в постановлении от 09.02.2016, имело место вследствие непреднамеренного бездействия Управления, вызванного причинами технического характера.

Доказательств, подтверждающих факт умышленного уклонения Управления от внесения записи, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, суд не усматривает совокупности условий, предусмотренных статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых бездействие ответчика может быть признано незаконным, а именно, заявителем не доказано каким образом признание незаконным бездействия Управления Росреестра по Рязанской области приведет к восстановлению прав и законных интересов заявителя.

ООО "АТРОН-ФИНАНС" ссылается на то обстоятельство, что бездействие Управления привело к утрате возможности удовлетворения требований за счет данного имущества должника, поскольку именно арестованное имущество было гарантией возмещения долга.

Однако данный довод заявителя является предположительным. Суду не представлено доказательств того, что указанное имущество являлось единственным имуществом должника, за счет которого могло произойти удовлетворение требований заявителя. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что стоимость имущества, на которое Управлением был зарегистрирован запрет регистрационных действий, является недостаточной для удовлетворения требований заявителя.

При этом судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 30.05.2017 по делу № 2-906/2017 удовлетворено требование ООО "АТРОН-ФИНАНС" об обращении взыскания на имущество должника (помимо того, на которое Управление зарегистрирован запрет по совершению регистрационных действий), находящееся в залоге у ООО "АТРОН-ФИНАНС" в обеспечение договора займа от 19.11.2014 № 111-1, в рамках которого у должника образовалась спорная задолженность. Указанное решение подлежит исполнению путем реализации имущества должника на торгах. При этом судом установлена начальная продажная цена имущества в общем размере 6750000 руб. В отношении должника возбуждено исполнительное производство, которое настоящее время не окончено. Доказательств фактической утраты возможности взыскания с должника суммы долга (его неплатежеспособности) обществом не представлено, как и не представлено доказательств возникновения у общества убытков.

Таким образом, на текущий момент судом не установлено нарушение имущественных прав общества.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что избранный ООО "АТРОН ФИНАНС" способ защиты, в случае удовлетворения требований, не приведет к восстановлению его нарушенных прав, что исключает удовлетворение требования общества о признании бездействия Управления Росреестра по Рязанской области по неисполнению постановления Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Рязани ФИО5 от 09.02.2016 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении: земельного участка, площадью 1015 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый номер 62:15:0050212:49; жилого строения, площадью 182 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый номер 62:15:0050212:210 незаконным.

Кроме того, суд отказывает заявителю в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением, поскольку судом установлено, что о наличии неисполненного Управлением постановления судебного пристава заявителю стало известно на момент обращения в Арбитражный суд Рязанской области с требованием о признании бездействия судебного пристава незаконным (май 2017 года).

С настоящим заявлением ООО "АТРОН ФИНАНС" обратилось в арбитражный суд в декабре 2017 года, то есть по истечении более чем шести месяцев. При этом общество, располагая сведениями об отсутствии записи об ограничениях, вправе было заявить требования одновременно как к службе судебных приставов, так и к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске взыскателем срока на обращение в суд с настоящим заявлением, что является самостоятельным основанием для оставления его требования без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "АТРОН ФИНАНС" (ОГРН <***>, г. Рязань) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН <***>, <...>), в виде неисполнения постановления Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Рязани ФИО5 о запрете на совершение действий по регистрации от 09.02.2016 и невнесении/несвоевременном внесении сведений (записи об ограничении прав и обременениях объектов недвижимости) в Единый государственный реестр недвижимости, поступивших в орган регистрации в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отношении: земельного участка, площадью 1015 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый номер 62:15:0050212:49; жилого строения, площадью 182 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе "Новосел", с. Дядьково, кадастровый номер 62:15:0050212:210, проверенного на соответствие положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.В. Шуман