Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А49-6773/2019

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А49-6773/2019
г. Пенза
28 августа 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента государственного имущества Пензенской области (ОГРН <***>) к Администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области (ОГРН <***>) о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности,

установил:

Департамент государственного имущества в Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области, в котором просит признать право собственности Пензенской области на следующие объекты недвижимого имущества: сооружение – система наружной канализации от ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат» до насосной станции ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат», протяженностью 315,45 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – система горячего водоснабжения от котельной ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 558,3 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – система холодного водоснабжения от общей системы водоснабжения ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 84 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – теплотрасса от котельной ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 794,84 п.м., расположенное по адресу: <...>.

В обоснование иска истец указывает, что названные объекты были построены в 1990 году, с момента постройки и до настоящего времени числятся на балансе и используются ГАПОУ ПО многопрофильный техникум «Мокшанский интернат» для коммунального обслуживания зданий и сооружений учреждения. В настоящее время в связи с значительными сроками эксплуатации необходимо производить их ремонт и заключать договора на обслуживание, что невозможно ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В досудебном порядке истец, осуществляющий полномочия собственника имущества Пензенской области, не может зарегистрировать право собственности, так документов об их вводе в эксплуатацию не составлялось.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены ГАПОУ ПО многопрофильный техникум «Мокшанский интернат», Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик и третьи, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От ответчика поступило заявление (исх.365 от 12.07.2019), в котором он просит о рассмотрении дела без своего представителя, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

В отзывах на исковое заявление ГАПОУ ПО многопрофильный техникум «Мокшанский интернат» и Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области подтверждают указанные истцом сведения, считают требования истца обоснованными и просят их удовлетворить.

От Управления Росреестра по Пензенской области поступило заявление о рассмотрении данного дела без участия его представителя.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом без участия представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в частности Отчета №5801/21.05.18/18-ПФ-02-232/Ю-4/0079 об оценке рыночной стоимости ГАПОУ ПО многопрофильный техникум «Мокшанский интернат» от 21.05.2018 (т.1 л.д.38-54), бухгалтерской справки ГАПОУ ПО многопрофильный техникум «Мокшанский интернат» о балансовой стоимости недвижимого имущества от 10.07.2018 №102 (т.1 л.д.55), на балансе ГАПОУ ПО многопрофильный техникум «Мокшанский интернат» находятся следующие объекты недвижимого имущества: сооружение – система наружной канализации от ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат» до насосной станции ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат», протяженностью 315,45 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – система горячего водоснабжения от котельной ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 558,3 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – система холодного водоснабжения от общей системы водоснабжения ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 84 п.м., расположенное по адресу: <...>; сооружение – теплотрасса от котельной ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 794,84 п.м., расположенное по адресу: <...>.

Согласно имеющимся в деле техническим паспортам названные объекты были построены в 1990 году и имеют следующие учетные и инвентарные номера: 50-10010 и 56:245:002:000100100; 50-10014 и 56:245:002:000100140; 50-10011 и 56:245:002:000100110; 50-10012 и 56:245:002:000100120.

Согласно уставу ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат» (т.1 л.д.70-94) учредителем и собственником его имущества является Пензенской область.

Согласно постановлению Правительства Пензенской области от 26.01.2012 №35-пП (т.1 л.д.56-69) полномочия собственника от Пензенской области осуществляет Департамент государственного имущества Пензенской области.

Департамент обращался в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о регистрации права собственности на указанные в иске объекты, однако согласно предоставленным истцом уведомлениям (т.1 л.д.95-114) государственная регистрация была приостановлена в связи с непредставлением необходимых документов.

Права на указанные в иске объекты не за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от 19.04.2019 (т.1 л.д.115-118).

Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что зарегистрировать право собственности Пензенской области на указанные в иске объекты в административном порядке, не представляется возможным, поскольку отсутствуют документы о вводе их в эксплуатацию (такие документы не составлялись).

Сложившаяся ситуация создает правовую неопределенность, а также препятствует истцу и ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат» в осуществлении правомочий в отношении указанных в иске объектов, в том числе в их ремонте.

В соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи (ст.135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственность в Российской Федерации является, в том числе, имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12048/11, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Исходя из этого, арбитражный суд, оценив доказательства по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнести на истца в соответствии с его заявлением. Однако поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу п.п.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то взыскание госпошлины в федеральный бюджет не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Пензенской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение – система наружной канализации от ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат» до насосной станции ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат», протяженностью 315,45 п.м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – система горячего водоснабжения от котельной ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 558,3 п.м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – система холодного водоснабжения от общей системы водоснабжения ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 84 п.м., расположенное по адресу: <...>;

- сооружение – теплотрасса от котельной ГАПОУ ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» до ГАПОУ ПО многопрофильного техникума «Мокшанский интернат», протяженностью 794,84 п.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья С.В. Аверьянов