Решение от 24 ноября 2020 г. по делу № А35-6362/2020

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6362/2020
24 ноября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Локтионовой О.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области

к Администрации Касторенского района Курской области

о признании права собственности.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Администрация поселка Олымский Касторенского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Касторенского района Курской области о признании права собственности на коллектор хозяйственно-фекальной канализации, протяженностью 525 м, 1966 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 20.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

В судебное заседание представитель истца не явился, 23.11.2020 через канцелярию суда направил ходатайство, в котором поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ходатайство было удовлетворено судом.

Представитель ответчика – Администрации Касторенского Курской области, в судебное заседание не явился, 15.10.2020 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что спорный объект в реестре Администрации Касторенского района не числится.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явился, 20.10.2020 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил об отсутствии сведений о вышеуказанном объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменное мнение не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 24.09.2020 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором пояснил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 14, пунктом 1 статьи 58 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе решение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Главы Администрации Касторенского района Курской области от 19.03.1997 №60-р в муниципальную собственность были приняты объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, состоящие на балансе ОАО «Олымский сахарный завод» согласно Приложения №1, в том числе канализация, 1966 года постройки.

Постановлением Главы Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области от 19.03.1997 №8 в муниципальную собственность были приняты объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, состоящие на балансе ОАО «Олымский сахарный завод» согласно Приложения №1, в том числе канализация, 1966 года постройки.

Комиссией администрации «Поселка Олымский» и ОАО «Олымский сахарный завод» был составлен акт № 10 от 25.07.1997, в соответствии с которым объекты социально-инженерной инфраструктуры были приняты в собственность согласно инвентарной ведомости, включавшей канализацию в составе коллектора хозяйственно-фекальной канализации, 1966 года постройки, канализационные сети, 1966 года постройки, протяженность 2320 п/м, канализационные сети, 1977 года постройки, протяженность 260 п/м, колодцы в количестве 41 шт.

На основании договора №1 от 0.07.2018 и акта приема-передачи к нему Администрация поселка Олымский Касторенского района Курской области закрепила на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство п.Олымский» объекты водоотведения - канализационные сети, в состав которых вошел коллектор хозяйственно-фекальной канализации, 1966 года постройки.

В связи с необходимостью постановки указанного сооружения на государственный кадастровый учет, по заказу Администрации поселка Олымский Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» был изготовлен технический паспорт от 28.01.2020, согласно которому коллектор хозяйственно-фекальной канализации имеет следующие технические характеристики: назначение – канализация, фактическое использование - по назначению, литера №1, год постройки – 1966, протяженность 525.000 м., в том числе подземной прокладки – 525,000 м., глубиной 2,5 м.

Спорное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 46:08:230104:2601, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для коммунального обслуживания, площадью 56+3 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Как следует из искового заявления, коллектор хозяйственно-фекальной канализации используется для осуществления коммунального обслуживания для отвода канализационных, хозяйственно-бытовым стоков в зоне одноэтажной жилой застройки поселка Олымский, обеспечивает благоприятные санитарно-гигиенические и геофизические условия проживания населения, санитарно-технический комфорт жилых и производственных помещений, а также защиту природной среды от негативных последствий жизнедеятельности населения.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Согласно пункту 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществлялась на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, мог включаться: обобществленный жилищный фонд (пункт 3 Рекомендаций). Передача этих объектов оформлялась актом приемки-передачи согласно приложению № 1 к Рекомендациям (пункт 4 Рекомендаций).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что спорные здания были переданы в муниципальную собственность муниципального образования «поселок Олымский» в соответствии с распоряжением Главы Администрации Касторенского района Курской области от 19.03.1997 №60-р и постановлением Главы Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области от 19.03.1997 №8 на основании акта № 10 от 25.07.1997 приемки-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

Фактическая передача имущества состоялась, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Спорные объекты недвижимости учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования «поселок Олымский» и на основании договора №1 от 0.07.2018 и акта приема-передачи к нему Администрацией поселка Олымский Касторенского района Курской области закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство п. Олымский».

Технические характеристики и описания спорных объектов содержатся в представленном в материалы дела техническом паспорте, составленном по состоянию на 28.01.2020.

Как усматривается из уведомлений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курской области от 31.08.2020 на запрос суда сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

Спорное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 46:08:230104:2601, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для коммунального обслуживания, площадью 56+3 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации поселка Олымский Касторенского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «поселок Олымский» Касторенского района Курской области на сооружение, назначение – канализация, наименование объекта - коллектор хозяйственно-фекальной канализации, год постройки (ввода в эксплуатацию) – 1966, протяженностью 525 м, расположенный по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Белых